L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Nella riunione della Commissione per le infrastrutture e le reti del 24 maggio 2007; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo» e, in particolare, l'art. 1, comma 6, lettera a), n. 13, concernente la determinazione dei criteri di definizione dei piani di numerazione nazionale delle reti e dei servizi di telecomunicazione; Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante «Codice delle comunicazioni elettroniche» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003; Vista la decisione n. 91/396/CEE del Consiglio delle Comunita' europee del 29 luglio 1991, sull'introduzione di un numero unico europeo per chiamate di emergenza; Vista la direttiva n. 2002/22/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 7 marzo 2002 relativa al Servizio universale e ai diritti degli utenti in materia di comunicazione elettronica («direttiva servizio universale»); Vista la legge 8 aprile 2002, n. 59, recante «Disciplina relativa alla fornitura di accesso ad Internet»; Visto il decreto del Ministero delle comunicazioni del 25 novembre 1997, concernente «Suddivisione del territorio nazionale per il servizio telefonico», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, n. 284 del 5 dicembre 1997; Visto il decreto del Ministero delle comunicazioni del 2 marzo 2006, n. 145, concernente l'adozione del «Regolamento recante la disciplina dei servizi a sovrapprezzo», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 84 del 10 aprile 2006; Vista la delibera n. 335/03/CONS, recante «Modifiche e integrazioni al regolamento concernente l'accesso ai documenti approvato con delibera n. 217/01/CONS» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 240 del 15 ottobre 2003; Vista la delibera n. 453/03/CONS recante il «Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui all'art. 11 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 22 del 28 gennaio 2004; Vista la propria delibera n. 9/03/CIR del 3 luglio 2003, concernente «Piano di numerazione nel settore delle telecomunicazioni e disciplina attuativa», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 177 del 1° agosto 2003; Vista la propria delibera n. 417/01/CONS del 7 novembre 2001, concernente «Emanazione di linee guida in merito alle comunicazioni al pubblico delle condizioni di offerta dei servizi di telecomunicazioni offerti al pubblico ed all'introduzione dell'euro»; Vista la propria delibera n. 36/02/CONS del 6 febbraio 2002, recante «Regole e modalita' organizzative per la realizzazione e l'offerta di un servizio di elenco telefonico generale e adeguamento del servizio universale», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 60 del 12 marzo 2002; Vista la propria delibera n. 78/02/CONS del 13 marzo 2002, concernente «Norme di attuazione dell'art. 28 del decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 2001, n. 77: fatturazione dettagliata e blocco selettivo di chiamata», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 103 del 4 maggio 2002; Vista la propria delibera n. 9/02/CIR del 27 giugno 2002, recante «Norme di attuazione dell'art. 1, comma 1, della legge n. 59 dell'8 aprile 2002: criteri di applicazione agli Internet Service Provider delle condizioni economiche dell'offerta di riferimento», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 167 del 18 luglio 2002; Vista la propria delibera n. 15/03/CIR del 17 dicembre 2003, recante «Assegnazione di risorse di numerazione al Ministero della Salute», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 1 del 2 gennaio 2004; Vista la propria delibera n. 15/04/CIR del 3 novembre 2004, recante «Attribuzione di diritti d'uso delle numerazioni per i servizi di informazione abbonati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 288 del 9 dicembre 2004; Vista la propria delibera n. 65/05/CIR del 7 settembre 2005, recante «Avvio del procedimento per l'integrazione delle soglie di prezzo massimo previste dal piano di numerazione di cui alla delibera n. 9/03/CIR - Misure d'urgenza», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 230 del 3 ottobre 2005; Vista la propria delibera n. 69/05/CIR del 15 novembre 2005, recante «Assegnazione di risorse di numerazione al Dipartimento per le pari opportunita' della Presidenza del Consiglio dei Ministri», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 285 del 7 dicembre 2005; Vista la propria delibera n. 83/05/CIR del 22 novembre 2005, recante «Misure di urgenza in merito alla numerazione in decade 4 utilizzata per il servizio informazione elenco abbonati e trasparenza e pubblicazione delle informazioni sul prezzo del servizio informazioni elenco abbonati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 286 del 9 dicembre 2005; Vista la propria delibera n. 84/05/CIR del 15 dicembre 2005, recante «Integrazione delle soglie di prezzo massimo previste dal Piano di numerazione di cui alla delibera n. 9/03/CIR», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 21 del 26 gennaio 2006; Vista la propria delibera n. 8/06/CIR del 9 febbraio 2006, recante «Misure in merito ai prezzi massimi per le chiamate dirette alle numerazioni per servizi di informazione abbonati e originate da rete fissa ed alla informazione sui prezzi del completamento di chiamata», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 55 del 7 marzo 2006; Vista la propria delibera n. 11/06 CIR del 7 marzo 2006, recante «Disposizioni regolamentari per la fornitura di servizi VoIP (Voice over Internet Protocol) e integrazione del piano nazionale di numerazione», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 87 del 13 aprile 2006, supplemento ordinario n. 95; Vista la propria delibera n. 18/06/CIR del 30 maggio 2006, recante «Misure di urgenza in merito alla numerazione in decade 4 utilizzata per il servizio informazioni elenco abbonati», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 150 del 30 maggio 2006; Vista la propria delibera n. 23/06/CIR del 2 agosto 2006, recante «Proroga del termine per l'uso provvisorio da parte di Poste Italiane S.p.A. del codice a tre cifre «186» per l'espletamento del servizio di dettatura telegrammi», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 190 del 17 agosto 2006; Vista la propria delibera n. 32/07/CIR del 9 maggio 2007, recante «Assegnazione di risorse di numerazione al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio»; Vista la raccomandazione ITU-T E.164, concernente il «Piano di numerazione delle telecomunicazioni pubbliche internazionali»; Vista la raccomandazione ITU-T Q.708, concernente il «Piano di numerazione dei punti internazionali di segnalazione»; Vista la raccomandazione della CEPT ECC/REC/04/07, riguardante il possibile futuro uso armonizzato europeo del codice «116» per numeri brevi per servizio di pubblica utilita'; Vista la decisione della Commissione europea del 15 febbraio 2007, n. 2007/116/CE «che riserva l'arco di numerazione nazionale che inizia con «116» a numeri armonizzati destinati a servizi armonizzati a valenza sociale», pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea del 17 febbraio 2007; Considerata la necessita' di provvedere all'aggiornamento del piano approvato con la delibera n. 9/03/CIR, anche sulla base di quanto emerso nell'ambito dell'attivita' di vigilanza e con riferimento alla rispondenza dello stesso piano all'evolversi delle esigenze del mercato ed alla promozione dello sviluppo e della diffusione di servizi innovativi, nonche' alla piena interoperabilita' dei servizi, alla disponibilita' delle risorse di numerazione ed alla loro efficiente allocazione, alle esigenze di tutela del consumatore; Considerata, altresi', la necessita' di integrare formalmente nel testo del Piano le variazioni e le integrazioni in materia di numerazione apportate dall'Autorita' con deliberazioni successive alla emanazione della delibera n. 9/03/CIR; Visto il procedimento istruttorio «Revisione del Piano di numerazione di cui alla delibera n. 9/03/CIR e s.m.i..», avviato con comunicazione pubblicata sul sito dell'Autorita' in data 8 settembre 2006 e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 214 del 14 settembre 2006; Visti i contributi prodotti dai soggetti partecipanti alla prima fase del procedimento; Visto il documento per la consultazione proposto dal Direttore della Direzione reti e servizi di comunicazione elettronica; Udita la relazione del Commissario Stefano Mannoni, relatore ai sensi dell'art. 29 del regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita'; Delibera:
Art. 1. 1. E' indetta la consultazione pubblica concernente la revisione del Piano di numerazione di cui alla delibera n. 9/03/CIR e s.m.i.. 2. Le modalita' di consultazione e le valutazioni e gli orientamenti dell'Autorita' sui diversi aspetti presi in considerazione sono riportati rispettivamente negli allegati A e B della presente delibera, di cui costituiscono parte integrante. 3. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica dovranno essere inviate entro il termine tassativo di quarantacinque giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. 4. Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, e' depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici dell'Autorita' in Napoli, Centro Direzionale, isola B5. La presente delibera e' pubblicata, priva degli allegati A e B nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ed integralmente nel Bollettino ufficiale e sul sito web dell'Autorita'. Roma, 24 maggio 2007
Il Presidente Calabro
Il commissario relatore Mannoni |