Gazzetta n. 157 del 9 luglio 2007 (vai al sommario) MINISTERO DELLA DIFESA DECRETO 29 marzo 2007 Struttura ordinativa e competenze della Direzione generale di commissariato e di servizi generali (Commiservizi). IL MINISTRO DELLA DIFESA Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 novembre 1965, n. 1478, recante riorganizzazione degli uffici centrali del Ministero della difesa; Visto il decreto legislativo 16 luglio 1997, n. 264, concernente riorganizzazione dell'area centrale del Ministero della difesa, a norma dell'art. 1, comma 1, lettera b), della legge 28 dicembre 1995, n. 549; Vista la legge 18 febbraio 1997, n. 25, che disciplina attribuzioni del Ministro della difesa, ristrutturazione dei vertici delle Forze armate e dell'Amministrazione della difesa; Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, concernente norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche; Visto il decreto legislativo 6 ottobre 2005, n. 216, recante disposizioni integrative e correttive del citato decreto legislativo n. 264 del 1997 e, in particolare, l'art. 2 concernente l'istituzione della Direzione generale di commissariato (Commidife) e della Direzione generale dei servizi generali (Difeservizi) con compiti, rispettivamente, di cui agli articoli 25 e 32 del richiamato decreto del Presidente della Repubblica n. 1478 del 1965; Visto l'art. 1, comma 897, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (finanziaria 2007) che dispone l'abrogazione degli articoli 2 e 3 del citato decreto legislativo n. 216 del 2005 e il conseguente ripristino della Direzione generale di commissariato e di servizi generali (Commiservizi); Visto il decreto del Ministro della difesa 14 luglio 1998, registrato alla Corte dei conti il 18 settembre 1998, registro n. 3 Difesa, foglio n. 379, e successive modificazioni, che istituisce gli Uffici tecnici territoriali (UTT); Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 luglio 2005, registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2005, registro n. 10, Ministeri istituzionali - Presidenza del Consiglio dei Ministri, foglio n. 234, concernente la rideterminazione delle dotazioni organiche del personale civile del Ministero della difesa; Visto il decreto del Ministro della difesa 16 maggio 2006, registrato alla Corte dei conti il 4 luglio 2006, registro n. 9, Ministeri istituzionali - Difesa, foglio n. 23, concernente la definizione della tabella dei posti funzioni dirigenziali del personale civile del Ministero della difesa; Visto il decreto del Ministro della difesa 10 aprile 2006, registrato alla Corte dei conti l'8 giugno 2006, registro n. 7, Ministeri istituzionali - Difesa, foglio n. 133, concernente struttura ordinativa e competenze di Commidife; Visto il decreto del Ministro della difesa 10 aprile 2006, registrato alla Corte dei conti l'8 giugno 2006, registro n. 7, Ministeri istituzionali - Difesa, foglio n. 134, concernente struttura ordinativa e competenze di Difeservizi; Vista la necessita' di definire ordinamento e competenze della nuova Direzione generale di commissariato e di servizi generali; Visto l'art. 17 del citato decreto legislativo n. 264 del 1997, che prevede l'adozione di decreti del Ministro della difesa per definire le strutture e le competenze degli uffici dell'area centrale del Ministero della difesa; Sentite le organizzazioni sindacali rappresentative; Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti: Decreta: Art. 1. Ambito di applicazione 1. Il presente decreto disciplina la struttura ordinativa e le competenze della Direzione generale di commissariato e di servizi generali (Commiservizi), di seguito denominata Direzione generale, istituita a decorrere dal 1° aprile 2007, ai sensi dell'art. 1, comma 897, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.   Art. 2. Direttore generale e vice direttore generale 1. La Direzione generale e' retta da dirigente civile del ruolo dei dirigenti del Ministero della difesa, in qualita' di direttore generale, il cui incarico e' conferito ai sensi dell'art. 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. 2. Il direttore generale e' coadiuvato da un vice direttore generale, dirigente civile di seconda fascia, nominato con decreto del Ministro della difesa, che lo sostituisce in caso di assenza o impedimento e ne assolve le funzioni qualora la carica sia vacante. 3. Il vice direttore generale, oltre alla trattazione delle materie a lui delegate: a) provvede alla rilevazione periodica dei carichi di lavoro e ai conseguenti adeguamenti strutturali e procedurali; b) cura le relazioni sindacali e predispone le piattaforme relative alla contrattazione decentrata di livello locale; c) formula proposte al direttore generale in ordine all'adozione dei progetti e ai criteri generali di organizzazione delle strutture.   Art. 3. Dipendenze, struttura organizzativa e competenze 1. Dalla Direzione generale dipendono gli Uffici tecnici territoriali (UTT) di cui alla tabella «E» annessa al decreto del Ministro della difesa 14 luglio 1998, e successive modificazioni, citato in premessa. 2. La Direzione generale e' articolata in uffici, reparti e divisioni retti come segue e con competenze descritte in corrispondenza: a) ufficio del Direttore generale, retto da ufficiale con il grado di colonnello o corrispondente. Compiti: segreteria del direttore generale; pratiche relative al personale in servizio presso la Direzione generale e i dipendenti UTT; coordinamento e consulenza giuridica nella trattazione di questioni che rientrano nella competenza dei reparti e su specifici argomenti; coordinamento, sulla base delle leggi vigenti in materia, delle attivita' concernenti l'antinfortunistica; redazione delle relazioni sull'attivita' della Direzione generale; gestione e custodia dei documenti classificati; ricezione, smistamento ed inoltro della corrispondenza; servizi di economato e generali e gestione delle risorse assegnate per il funzionamento della Direzione generale; rapporti con le organizzazioni sindacali; gestione dei sistemi informatici in uso alla Direzione generale; b) ufficio coordinamento tecnico, retto da ufficiale con il grado di brigadier generale o di colonnello o gradi corrispondenti. Compiti: adempimenti inerenti alla nomina e all'attivita' delle commissioni di collaudo; sopralluoghi tecnici, controlli sulle lavorazioni e valutazioni economiche delle congruita' e delle anomalie delle offerte; definizione delle norme di collaudo; studio dei costi per la determinazione dei prezzi da porre a base d'asta, nonche' della revisione dei prezzi; studio dell'andamento del mercato sotto il profilo dell'offerta qualitativa e dei prezzi; valutazione e affidabilita' delle aziende fornitrici; ricerche ed analisi delle fonti di approvvigionamento e dei servizi; pianificazione degli acquisti in coordinamento con le divisioni interessate; trattazione dei problemi che rientrano nella competenza di piu' reparti; monitoraggio delle attivita' della Direzione generale sotto il profilo della gestione e del raggiungimento degli obiettivi; coordinamento e controllo delle attivita' gestionali dei dipendenti UTT; relazioni con il pubblico per le materie di pertinenza. c) 1° reparto (acquisizione di beni), retto da ufficiale con il grado di brigadier generale o corrispondente. Si articola in: 1ª divisione (viveri, vettovagliamento, ristorazione, catering completo e veicolato, razioni da combattimento, foraggi), retta da ufficiale con il grado di colonnello o corrispondente. Compiti: atti propedeutici ed espletamento delle gare concernenti l'acquisto di viveri, il servizio di vettovagliamento nelle forme di ristorazione, catering completo e veicolato; razioni da combattimento e foraggi, nonche' attivita' giuridico amministrativa concernente i relativi contratti; studio dei problemi tecnico merceologici; elaborazione, aggiornamento e custodia delle condizioni tecniche e della normativa tecnica relativa ai servizi di vettovagliamento, viveri, razioni da combattimento, foraggi e conservazione delle derrate; controllo di qualita'; definizione delle norme di collaudo; approntamento dei prodotti sperimentali; pratiche inerenti alla standardizzazione ed alla codificazione, pianificazione, approvvigionamento, produzione e alienazione: esecuzione dei contratti e controllo sulle lavorazioni anche avvalendosi degli UTT; aggiornamento dei prezzi di cessione; istruttoria delle pratiche di responsabilita' amministrativa per perdita o cessione di materiali di competenza e redazione delle relazioni alla Procura generale della Corte dei conti su danni erariali nonche' costituzione in mora di presunti responsabili di danni erariali; 2ª divisione (vestiario ed equipaggiamento ordinario e speciale), retta da ufficiale con il grado di colonnello o corrispondente. Compiti: atti propedeutici ed espletamento delle gare concernenti il vestiario e l'equipaggiamento ordinario e speciale; attivita' giuridico amministrativa concernente i relativi contratti; studio dei problemi tecnico merceologici; elaborazione e custodia delle condizioni tecniche e della normativa tecnica relativa all'uso, alla manutenzione, alla conservazione e al recupero; controllo di qualita' definizione delle norme di collaudo ed elaborazione e custodia delle condizioni tecniche e della normativa tecnica relativa all'uso, alla manutenzione, alla conservazione e al recupero del vestiario ed equipaggiamento ordinario e speciale; approntamento dei prototipi e dei campioni sperimentali dei prodotti industriali; procedimenti inerenti alla standardizzazione dei generi di materiali, codificazione, pianificazione, approvvigionamento, produzione e alienazione; esecuzione dei contratti e controllo sulle lavorazioni anche avvalendosi degli UTT; aggiornamento dei prezzi di cessione; provvedimenti relativi ai materiali fuori servizio o fuori uso; istruttoria delle pratiche di responsabilita' amministrativa per perdita o cessione di materiali di competenza e redazione delle relazioni alla Procura generale della Corte dei conti su danni erariali, nonche' costituzione in mora di presunti responsabili di danni erariali; 3ª divisione (casermaggio, materiali vari, mezzi mobili campali), retta da ufficiale con il grado di colonnello o corrispondente. Compiti: atti propedeutici ed espletamento delle gare concernenti casermaggio, materiali vari, nonche' attivita' giuridico amministrativa inerente ai relativi contratti; attivita' connesse con lo studio dei problemi tecnico merceologici; elaborazione e custodia delle condizioni tecniche relative all'uso, alla manutenzione, alla conservazione, al recupero dei materiali di casermaggio, di mezzi mobili campali e di altri materiali; controllo di qualita'; definizione delle norme di collaudo; approntamento dei prototipi e dei campioni sperimentali dei prodotti industriali; pratiche inerenti alla standardizzazione dei materiali; attivita' inerenti a codificazione, pianificazione, approvvigionamento, produzione e alienazione dei materiali; controllo sulle lavorazioni anche avvalendosi degli UTT; esecuzione dei contratti; aggiornamento dei prezzi di cessione; provvedimenti relativi ai materiali fuori servizio o fuori uso; istruttoria delle pratiche di responsabilita' amministrativa per perdita o cessione di materiali di competenza e redazione delle relazioni alla Procura generale della Corte dei conti su danni erariali, nonche' costituzione in mora di presunti responsabili di danni erariali; d) 2° reparto (acquisizione di servizi), retto da dirigente civile di seconda fascia. Si articola in: 4ª divisione (trasporti, assicurazioni, rifornimento idrico, manovalanza), retta da dirigente civile di seconda fascia. Compiti: atti propedeutici ed espletamento delle gare concernenti i servizi di competenza ed attivita' giuridico amministrativa concernente i relativi contratti; elaborazione e custodia delle condizioni tecniche dei servizi di competenza; attivita' amministrativa e finanziaria in esecuzione dei contratti relativi al servizio assicurativo nei riguardi del personale impegnato in missioni fuori area e di altre polizze assicurative concernenti il personale ed i materiali dell'Amministrazione della difesa; rifornimento idrico delle isole minori della regione Sicilia in conformita' alla vigente legislazione; controllo della corretta esecuzione dei contratti nelle materie di competenza; 5ª divisione (servizi connessi alla vigilanza e sorveglianza installazioni militari, servizi alberghieri, smaltimento rifiuti urbani e tossici, pulizie e attivita' complementari), retta da dirigente civile di seconda fascia. Compiti: atti propedeutici ed espletamento delle gare concernenti i servizi di competenza e attivita' giuridico amministrativa concernente i relativi contratti; elaborazione, aggiornamento e custodia delle condizioni tecniche dei servizi di competenza; esecuzione dei contratti relativi ai servizi connessi a vigilanza e sorveglianza delle installazioni militari, a servizi alberghieri, a servizi di pulizia e ad attivita' complementari; trasporto e smaltimento rifiuti solidi e urbani (tasse comunali) e speciali tossici e nocivi; 6ª divisione (spese generali nazionali ed estere, servizio cassa e consegnatari, archivio generale), retta da dirigente civile di seconda fascia. Compiti: atti propedeutici ed espletamento delle gare concernenti i servizi di competenza e attivita' giuridico amministrativa concernente i relativi contratti; elaborazione, aggiornamento e custodia delle condizioni tecniche dei servizi di competenza e attivita' connesse con l'elaborazione della normativa tecnico amministrativa; definizione delle norme di collaudo ed esecuzione dei contratti; pianificazione o approvvigionamento di servizi tipografici, poligrafici e cartografici nonche' di stampati; spese postali, telegrafiche e d'ufficio per comandi e organi centrali interforze; spese per il funzionamento di biblioteche, l'acquisto di riviste, giornali e pubblicazioni, nonche' di riproduzione; spese di registrazione dei contratti degli enti centrali e periferici dell'Amministrazione della difesa; spese per propaganda, stampa e affissione dei manifesti, rappresentanza, raccolta e compilazione di documenti storici, gettoni di presenza, statistiche, acquisto di medaglie al valore e altre insegne; premi per invenzioni, lavori e studi; attivita' contrattuale inerente gli uffici degli addetti militari all'estero; spese per le borse di studio e per il funzionamento delle commissioni per il riconoscimento delle qualifiche di partigiano; pagamento dei soprassoldi per medaglie e assegni alle bandiere, compensi e indennita' di insegnamento; ripianamento di eventuali deficienze di cassa; spese per le scuole ed i centri unificati di istruzione per il personale militare, compensi ed indennita' d'insegnamento; gestione dell'archivio generale del Ministero della difesa; spese per la cooperazione internazionale; coordinamento e controllo delle gestioni affidate ai consegnatari e ai cassieri; e) 3° reparto (amministrativo), retto da dirigente civile di seconda fascia. Si articola in: 7ª divisione (contratti), retta da dirigente civile di seconda fascia. Compiti: approvazione dei contratti in ambito UE/WTO e nazionale; acquisizione in economia di beni e servizi; predisposizione di atti modificativi, aggiuntivi e risolutivi dei contratti; attivita' inerenti alla funzione dell'ufficiale rogante; risposte ai rilievi degli organi di controllo; gestione del contenzioso inerente alle attivita' di competenza; 8ª divisione (bilancio), retta da ufficiale con il grado di colonnello o corrispondente. Compiti: programmazione della spesa e rapporti con i centri di responsabilita' amministrativa e gli organi programmatori per i capitoli di bilancio di competenza; monitoraggio andamento della spesa e adempimenti connessi; attivita' correlate all'elaborazione della contabilita' economico analitica; accreditamento dei fondi agli enti periferici: controllo enti vigilati; 9ª divisione (liquidazioni), retta da dirigente civile di seconda fascia. Compiti: pratiche relative alla liquidazione dei contratti riguardanti la fornitura di beni e servizi e all'emissione dei titoli di pagamento; svincoli cauzionali, procedure esecutive connesse ai pignoramenti e sospensione dei pagamenti per l'inosservanza delle disposizioni contenute nei contratti e nei capitolati tecnici; atti relativi alla cessione dei crediti e predisposizione dei decreti di maggiori spese nei limiti previsti dalla legge; gestione del contenzioso inerente le attivita' di competenza. 3. I capi reparto, ciascuno per le attivita' di competenza delle divisioni dipendenti, definiscono le linee progettuali delle attivita' di carattere generale, assicurandone l'omogeneita' di indirizzo; indirizzano e coordinano le attivita' inerenti al contenzioso e gestiscono i rapporti con gli organi di controllo, consultivi e giurisdizionali; curano la verifica periodica dell'andamento della gestione, in relazione agli obiettivi prefissati e alle risorse assegnate dal direttore generale; trattano gli atti di sindacato ispettivo parlamentare; individuano, in base alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, in caso di assenza o impedimento del capo divisione, i responsabili dei procedimenti e verificano, anche su richiesta di terzi interessati, il rispetto dei termini e degli altri adempimenti.   Art. 4. Dotazioni organiche 1. Alla Direzione generale e' attribuito l'organico complessivo di 322 unita' di personale militare e civile, come da allegata tabella che costituisce parte integrante del presente decreto.   Art. 5. Disposizioni transitorie 1. In via transitoria il direttore generale, sino al conferimento degli incarichi di livello dirigenziale e alla riassegnazione del personale necessario alla funzionalita' delle strutture, si avvale delle risorse umane e delle organizzazioni gia' esistenti il giorno precedente alla data del presente decreto presso Commidife e Difeservizi. Il servizio comunque prestato dal personale nel periodo transitorio e' da considerare a tutti gli effetti equipollente a quello svolto presso le direzioni generali di cui al periodo precedente.   Art. 6. Abrogazioni 1. I decreti del Ministro della difesa in data 10 aprile 2006, di cui in premessa, concernenti struttura ordinativa e competenze della Direzione generale di commissariato e della Direzione generale dei servizi generali, sono abrogati. Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione. Roma, 29 marzo 2007 Il Ministro: Parisi Registrato alla Corte dei conti il 28 maggio 2007 Ministeri istituzionali, registro n. 6 Difesa, foglio n. 133   Allegato ORGANICO DELLA DIREZIONE GENERALE DI COMMISSARIATO E DI SERVIZI GENERALI ----> vedere allegato a pag. 30 della G.U. <----