Gazzetta n. 98 del 28 aprile 2007 (vai al sommario) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 4 aprile 2007 Nomina del collegio commissariale dei gruppi Berardi, Cariboni, Cartiere Sterzi, Lombardi e Manzoni Group in amministrazione straordinaria, ai sensi dell'articolo 1, commi 498/501, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Visto il decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, recante provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modifiche ed integrazioni; Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza»; Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di insolvenza», convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, e successive modifiche ed integrazioni; Visto l'art. 1, comma 498, della legge 27 dicembre 2006 n. 296, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006 supplemento ordinario n. 244/L, il quale dispone che i commissari liquidatori, nominati a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 12 dicembre 2002, n. 273, nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modificazioni, e i commissari straordinari nominati nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, decadono se non confermati entro novanta giorni. A tal fine, il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, puo' disporre l'attribuzione al medesimo organo commissariale, se del caso con composizione collegiale, dell'incarico relativo a piu' procedure che si trovano nella fase liquidatoria, dando mandato ai commissari di realizzare una gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni, al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; Visto l'art. 1, comma 499, della citata legge n. 296/2006, con il quale e' stabilito che il numero dei commissari nominati o confermati, ai sensi del comma 498, non puo' superare la meta' del numero dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della sopra citata legge; Rilevato che rientrano nella applicazione delle sopra citate disposizioni le procedure relative ai seguenti n. 96 gruppi di imprese in amministrazione straordinaria: disposte ai sensi della legge n. 95/1979: gruppi Nuova Cartiera di Arbatax, Nuova Autovox, Berardi, Bertrand, Bosi, Case di Cura Riunite, Cariboni, Cavirivest, Centrofin, Cogolo, Costanzo, Cotorossi, Einaudi, Enterprise, Fabocart, Ferdofin, FIT, Flotta Lauro, Fochi, Fornara, Genghini, Gondrand, Gruppo Saccarifero Veneto, Helene Curtis, IAM Rinaldo Piaggio, IRA-Graci, Italconsult, Itavia, Keller, Liquigas, Lombardi, Mandelli, Ercole Marelli, Micoperi, Morteo, Nova, Pan Electric, Paoletti, Pianelli e Traversa, Safau, Salvarani, Servola, Siciet, Sima, Siog, SIPA, Socimi, Stefana, Sterzi, Voxson; disposte ai sensi del decreto legislativo n. 270/1999: gruppi Algat, Arquati, ATB, Bongioanni, Cartificio Ermolli, Cedis, Cesame, Cirio, Coopcostruttori, Dea, Costa Ferroviaria, CMS, Eldo, FDG, Federici, Ferrania, Fioroni, Flexider, Formenti Seleco, Gama, GDA, Giacomelli, Iar Siltal, Ilva Pali Dalmine, Itea, K&M Industrie Metalmeccaniche, Lamier, Lares Cozzi, Manzoni, Merker, Milano Stampa, Ocean, Olcese, Sandretto, Scala, SIE, Selfin, Tecdis, Tecnosistemi, Tiberghien, Trend, Vigilanza Partenopea; disposte ai sensi del decreto legge n. 347/2003: gruppi Parmalat, Finmek, Volare e CIT; Rilevato che gli incarichi relativi alle predette procedure risultano attribuiti a n. 123 commissari straordinari e commissari liquidatori e che, pertanto, a norma del disposto del sopra citato comma 499, il numero dei commissari confermati o nominati non puo' essere superiore a n. 62; Visti i propri decreti con i quali sono stati confermati, a norma dell'art. 1 comma 498 della citata legge 296/2006, i commissari delle procedure relative ai gruppi CIT, Finmek, Sandretto, Tecdis, Parmalat; Rilevato, altresi', che in data 1° aprile 2007 e' decorso il termine di novanta giorni di cui al sopra citato comma 498 e pertanto i commissari non confermati sono decaduti dall'incarico; Considerato che l'effetto decadenziale di cui sopra e' strettamente funzionale al perseguimento dell'obiettivo della legge di impulso alla definizione delle procedure, semplificazione delle gestioni e riduzione del numero dei commissari e che, conseguentemente a tale effetto decadenziale, l'Amministrazione recupera appieno il potere discrezionale di valutare le soluzioni organizzative piu' idonee al perseguimento degli obiettivi di legge, mentre diviene recessivo l'interesse soggettivo di ciascun commissario alla conservazione dell'incarico; Ritenuto di dare attuazione alle predette disposizioni procedendo ad aggregare tutte le sopra citate procedure in gruppi suscettibili di essere organizzati in modo da assicurare le massime sinergie e conseguenti economie gestionali, come disposto dal citato comma 498; Viste le relazioni sull'evoluzione e sullo stato delle procedure presentate dai commissari delle predette societa' in riscontro a specifica richiesta dell'amministrazione procedente; Ritenuto che al fine della composizione delle predette aggregazioni di procedure e della individuazione dei nuovi commissari, occorra tener conto di elementi di valutazione oggettivi, quali la contiguita' della ubicazione territoriale delle procedure interessate, lo stato di avanzamento delle relative liquidazioni e la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, nonche' della necessita' di realizzare, nella conduzione delle procedure, un equilibrato contemperamento delle esigenze di innovazione, in aderenza alla ratio della legge in riferimento, e della eventuale opportunita' di mantenere continuita' operativa nelle gestioni piu' complesse, o di recente attivazione, privilegiando comunque, ai fini della nomina, le personalita' positivamente valutate, sia con riguardo agli indispensabili requisiti professionali, sia con riguardo alla attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico, in tale complessiva valutazione sostanziandosi il carattere fiduciario dell'incarico medesimo; Ritenuto di provvedere, con il presente decreto, ad aggregare nell'ambito della gestione di un medesimo collegio commissariale le procedure dei gruppi di imprese Manzoni, Cariboni, Lombardi, Berardi e Sterzi, in ragione della contiguita' delle rispettive ubicazioni territoriali (Lecco, per Manzoni e Cariboni; Brescia, per Berardi e Lombardi; Varese per Sterzi) e considerato la stato delle relative liquidazioni; Richiamati a tal riguardo: per il gruppo Manzoni: il decreto del Tribunale di Lecco in data 12 febbraio 2003, con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della societa' Manzoni Group S.p.a.; nonche' il successivo decreto del Tribunale di Milano in data 28 luglio 2003 con il quale e' stata dichiarata a norma degli articoli 80 e segg. l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria dell'impresa INNSE Presse Sheet Metal Forming Spa; i decreti ministeriali in data 10 marzo 2003 e 26 agosto 2003, con i quali e' stato nominato commissario straordinario delle procedure sopra citate il dott. Guido Puccio; per il gruppo Cariboni: il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con il Ministro del tesoro in data 9 maggio 1996, con il quale la S.p.A. Cariboni Paride e' stata posta in amministrazione straordinaria; nonche' i successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, con i quali la procedura di amministrazione straordinaria e' stata successivamente estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95 alle seguenti imprese del gruppo: S.p.A. Sofim in data 9.8.1996, S.p.A. Volani International in data 16 dicembre 1996, S.p.A. Stices in data 17 dicembre 1996, S.r.l. Mounthservice in data 17 dicembre 1996, S.r.l. Gefinco in data 9 gennaio 1997, S.r.l. Mediacom in data 11 febbraio 1997, S.r.l. Telegest in data 11 febbraio 1997, S.r.l. Lario Catering in data 24 febbraio 1997, S.r.l. Lario Helicopter Service in data 24 febbraio 1997, S.p.A. Elilario in data 24 febbraio 1997, S.r.l. Borgonovo 29 in data 13 marzo 1997, S.p.A. Funivie Val di Lei in data 14 aprile 1997, S.r.l. Elitellina in data 14 aprile 1997, S.r.l. Elinord Servizi Aerotrasporti Milano in data 29 maggio 1997, S.p.A. Elicaffaro in data 29 maggio 1997, S.c.a.r.l Societa' Cooperativa. Lonato in data 11 luglio 1997, S.r.l. Netco in data 19 gennaio 1998, S.r.l. SO.GE.PA. Societa' Gestione Partecipazione in data 11 maggio 1999, S.r.l. Heli Service Atesina in data 18 aprile 2000; i decreti del Ministro delle attivita' produttive in data 10 marzo 2003, con cui sono stati nominati commissari liquidatori i sigg. dott. Nicodemo Di Laura nato ad Alfedena (Aquila) il 12 maggio 1937, Avv. Francesco Pensato, nato a Casalpusterlengo (Lodi) il 17 febbraio 1947, dott. Giudo Tronconi, nato a Milano il 20 settembre 1951. per il gruppo Lombardi: il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con il Ministro del tesoro, in data 23 gennaio 1992, con il quale la S.p.A. Ditta Lombardi, e' stata posta in amministrazione straordinaria nonche' i successivi decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, con i quali la procedura di amministrazione straordinaria e' stata successivamente estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95 alle seguenti imprese del gruppo: S.p.A. Ditta Fratelli Lombardi Divisione Prefabbricati in data 23 gennaio 1992; S.p.A. Ditta Fratelli Lombardi & C. Prefabbricati in data 2 marzo 1992; S.p.A. Ditta Fratelli Lombardi Divisione Marmi in data 15 aprile 1992; S.p.A. Lombardi Finanziaria in data 19 agosto 1992; S.r.l. Thesaurum Service in data 30 dicembre 1992; S.p.A Thesaurus Leasing in data 17 febbraio 1993; S.p.A. Thesaurum Finanziaria in data 14 ottobre 1993; S.r.l. The System in data 14 ottobre 1993; S.r.l. Lombardi Executive in data 13 aprile 1995; S.p.A. Casa in Solariolo in data 13 aprile 1995; S.a.s. Ardea di Davide Lombardi & C. in data 5 gennaio 1996; Cons. Imprese Costr. Romagnoli Lombardi I.R.C.E.S. in data 11 novembre 1996; S.r.l. Thesaurum in data 27 gennaio 1997; S.p.A. Ca' Rizzo Patariol in data 6 febbraio 1998; i decreti del Ministro delle attivita' produttive in data 10 marzo 2003, con cui sono stati nominati commissari liquidatori: il dott. Dario Brambilla, nato a Brescia il 28 novembre 1954, il dott. Giorgio Cumin, nato a Milano il 7 ottobre 1937, il dott. Michele Scandroglio, nato a Chiavari (Genova) il 21 febbraio 1954; per il gruppo Berardi: i decreti del Ministro dell'industria emessi di concerto con il Ministro del tesoro in data 10 aprile 1992 e 31 luglio 1992, con il quale la S.p.A. Officine Meccaniche Rino Berardi e' stata posta in amministrazione straordinaria, nonche' i decreti del Ministro dell'industria, di concerto con il Ministro del tesoro, in data 10 aprile 1992 con i quali la procedura di amministrazione straordinaria e' stata estesa, ai sensi dell'art. 3 della legge 3 aprile 1979, n. 95 alle seguenti imprese del gruppo: S.r.l. Officine Meccaniche Ceruti, S.r.l. Ceruti S.p.A. Omus, S.p.A. Meccanica Nuvolera; i decreti del Ministro delle attivita' produttive in data 10 marzo 2003, con cui sono stati nominati commissari liquidatori: il dott. Dario Brambilla, nato a Brescia il 28 novembre 1954, il dott. Giorgio Cumin, nato a Milano il 7 ottobre 1937, il dott. Michele Scandroglio, nato a Chiavari (Genova) il 21 febbraio 1954; per il gruppo Sterzi: il decreto del Ministro dell'industria emesso di concerto con il Ministro del tesoro in data in data 26 marzo 1982, con il quale la S.p.A. Cartiera Sterzi, e' stata posta in amministrazione straordinaria; il decreto del Ministro delle attivita' produttive in data 10 marzo 2003, con il quale sono nominati commissari liquidatori delle procedure di amministrazione il dott. Nicodemo Di Laura, l'avv. Francesco Pensato ed il dott. Guido Tronconi; Richiamate, in particolare, le relazioni sull'evoluzione e l'attuale stato delle sopra citate procedure presentate dal gruppo Cariboni e Sterzi in data 9 marzo 2007, dal gruppo Lombardi in data 16 marzo 2007, dal gruppo Berardi in data 16 marzo 2007 e dal gruppo Manzoni Group in data 9 e 20 marzo 2007; Ritenuto di preporre alle sopra citate procedure un collegio commissariale composto dal dott. Guido Puccio, dal dott. Nicodemo Di Laura e dal dott. Giorgio Cumin, gia' nominati rispettivamente commissario straordinario del gruppo Manzoni, componente dei collegi commissariali dei gruppi Cariboni e Sterzi e componente dei collegi commissariali dei gruppi Lombardi e Berardi, in considerazione delle rispettive professionalita', delle esperienze maturate e della qualita' dell'opera prestata nell'ambito delle procedure loro affidate; Considerato che la scelta operata attraverso la preposizione dell'organo commissariale nelle persone del dott. Nicodemo Di Laura, dott. Giorgio Cumin e dott. Guido Puccio alle procedure di cui sopra concorre al perseguimento del complessivo risultato di riduzione del numero complessivo dei commissari; concreta una aggregazione di piu' procedure, funzionale al perseguimento di sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; E' coerente, per i motivi specifici sopra indicati, ai criteri di regolazione della discrezionalita' amministrativa previsti dalla legge ed agli ulteriori criteri attuativi sopra esplicitati, risultando dalla ponderazione di una pluralita' di elementi di valutazione oggettivi e soggettivi, quali: l'ubicazione territoriale delle procedure, lo stato delle medesime, la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, le esigenze di continuita' gestionale in relazione alla complessita' della procedure, l'apprezzamento della idoneita' dei soggetti da preporre alle procedure avuto riguardo alla specifica professionalita' ed alla comprovata attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico; Decreta: Art. 1. Il dott. Guido Puccio, nato a Milano il 7 febbraio 1938, il dott. Giorgio Cumin, nato a Milano il 7 ottobre 1937 ed il dott. Nicodemo Di Laura, nato ad Alfedena (Aquila) il 12 maggio 1937, sono nominati commissari straordinari delle procedure di amministrazione straordinaria delle societa' appartenenti al gruppo Manzoni e commissari liquidatori delle societa' dei gruppi Cariboni, Lombardi, Berardi e della Cartiera Sterzi spa, tutte citate nelle premesse.   Art. 2. I commissari provvederanno alla gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni delle predette procedure al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali. Del presente decreto e' data comunicazione in conformita' alle disposizioni di cui agli articoli 197 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e 38, comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 4 aprile 2007 Il Ministro: Bersani