Gazzetta n. 94 del 23 aprile 2007 (vai al sommario) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 4 aprile 2007 Nomina del collegio commissariale dei gruppi Cirio, Eldo e Federici in amministrazione straordinaria, ai sensi dell'articolo 1, commi 498/501, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Visto il decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, recante provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, convertito con modificazioni dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modifiche ed integrazioni; Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza»; Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di insolvenza», convertito con modificazioni dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, e successive modifiche ed integrazioni; Visto l'art. 1, comma 498, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006, supplemento ordinario n. 244/L, il quale dispone che i commissari liquidatori, nominati a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 12 dicembre 2002, n. 273, nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modificazioni, e i commissari straordinari nominati nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, decadono se non confermati entro novanta giorni. A tal fine, il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, puo' disporre l'attribuzione al medesimo organo commissariale, se del caso con composizione collegiale, dell'incarico relativo a piu' procedure che si trovano nella fase liquidatoria, dando mandato ai commissari di realizzare una gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni, al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; Visto l'art. 1, comma 499, della citata legge n. 296/2006, con il quale e' stabilito che il numero dei commissari nominati o confermati, ai sensi del comma 498, non puo' superare la meta' del numero dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della sopra citata legge; Rilevato che rientrano nella applicazione delle sopra citate disposizioni le procedure relative ai seguenti novantasei gruppi di imprese in amministrazione straordinaria: disposte ai sensi della legge n. 95/1979: Gruppi Nuova Cartiera di Arbatax, Nuova Autovox, Berardi, Bertrand, Bosi, Case di Cura Riunite, Cariboni, Cavirivest, Centrofin, Cogolo, Costanzo, Cotorossi, Einaudi, Enterprise, Fabocart, Ferdofin, FIT, Flotta Lauro, Fochi, Fornara, Genghini, Gondrand, Gruppo Saccarifero Veneto, Helene Curtis, IAM Rinaldo Piaggio, IRA-Graci, Italconsult, Itavia, Keller, Liquigas, Lombardi, Mandelli, Ercole Marelli, Micoperi, Morteo, Nova, Pan Electric, Paoletti, Pianelli e Traversa, Safau, Salvarani, Servola, Siciet, Sima, Siog, SIPA, Socimi, Stefana, Sterzi, Voxson; disposte ai sensi del decreto legislativo n. 270/1999: Gruppi Algat, Arquati, ATB, Bongioanni, Cartificio Ermolli, Cedis, Cesame, Cirio, Coopcostruttori, Dea, Costa Ferroviaria, CMS, Eldo, FDG, Federici, Ferrania, Fioroni, Flexider, Formenti Seleco, Gama, GDA, Giacomelli, Iar Siltal, Ilva Pali Dalmine, Itea, K&M Industrie Metalmeccaniche, Lamier, Lares Cozzi, Manzoni, Merker, Milano Stampa, Ocean, Olcese, Sandretto, Scala, SIE, Selfin, Tecdis, Tecnosistemi, Tiberghien, Trend, Vigilanza Partenopea; disposte ai sensi del decreto-legge n. 347/2003: Gruppi Parmalat, Finmek, Volare e CIT; Rilevato che gli incarichi relativi alle predette procedure risultano attribuiti a centoventitre commissari straordinari e liquidatori e che pertanto, a norma del disposto del sopra citato comma 499, il numero dei commissari confermati o nominati non puo' essere superiore a sessantadue; Visti i propri decreti con i quali sono stati confermati, a norma dell'art. 1, comma 498, della citata legge n. 296/2006, i commissari delle procedure relative ai Gruppi CIT, Finmek, Sandretto, Tecdis, Parmalat; Rilevato, altresi', che in data 1° aprile 2007 e' decorso il termine di novanta giorni di cui al sopra citato comma 498 e pertanto i commissari non confermati sono decaduti dall'incarico; Considerato che l'effetto decadenziale di cui sopra e' strettamente funzionale al perseguimento dell'obiettivo della legge di impulso alla definizione delle procedure, semplificazione delle gestioni e riduzione del numero dei commissari e che, conseguentemente a tale effetto decadenziale, l'amministrazione recupera appieno il potere discrezionale di valutare le soluzioni organizzative piu' idonee al perseguimento degli obiettivi di legge, mentre diviene recessivo l'interesse soggettivo di ciascun commissario alla conservazione dell'incarico; Ritenuto di dare attuazione alle predette disposizioni procedendo ad aggregare tutte le sopra citate procedure in gruppi suscettibili di essere organizzati in modo da assicurare le massime sinergie e conseguenti economie gestionali, come disposto dal citato comma 498; Viste le relazioni sullo stato e l'evoluzione delle procedure presentate dai commissari in riscontro a specifica richiesta dell'amministrazione procedente; Ritenuto che al fine della composizione delle predette aggregazioni di procedure e della individuazione dei nuovi commissari, occorra tener conto di elementi di valutazione oggettivi quali la contiguita' della ubicazione territoriale delle procedure interessate, lo stato di avanzamento delle relative liquidazioni e la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, nonche' della necessita' di realizzare, nella conduzione delle procedure, un equilibrato contemperamento delle esigenze di innovazione e semplificazione, in aderenza alla ratio della legge in riferimento, e della eventuale opportunita' di mantenere continuita' operativa nelle gestioni piu' complesse, o di recente attivazione, privilegiando comunque, ai fini della nomina, le personalita' positivamente valutate, sia con riguardo agli indispensabili requisiti professionali, sia con riguardo alla attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico, in tale complessiva valutazione sostanziandosi il carattere fiduciario dell'incarico medesimo; Ritenuto di provvedere con il presente decreto ad attribuire al medesimo organo commissariale l'incarico delle procedure dei gruppi di imprese Cirio, Eldo e Federici in considerazione della comune ubicazione territoriale e tenuto conto dello stato delle relative procedure; Richiamati a tal riguardo: per il gruppo Cirio: il decreto del tribunale di Roma in data 10 ottobre 2003 con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria delle societa' Cirio Del Monte Italia S.p.A, Cirio Holding S.p.a., Cirio Finanziaria in liquidazione S.p.a. e Cirio Del Monte N.V. e i successivi decreti dei Tribunali di Roma e di S. Maria Capua Vetere con i quali e' stata dichiarata a norma degli articoli 80 e seguenti l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria delle imprese Cirio Agricola Societa' per Azioni, Cirio Immobiliare S.p.A, Del Monte Finance Luxembourg S.A, Cirio Finance Luxembourg S.A., Cirio Holding Luxembourg S.A. e Cirio Ricerche Ricerca Agroalimentare del Gruppo Cirio - Societa' Consortile per Azioni in liquidazione; i decreti ministeriali, in data 14 ottobre 2003, 9 luglio 2004, 29 settembre 2004, 6 aprile 2004, 8 luglio 2004, con i quali sono stati nominati commissari straordinari delle procedure sopra citate i signori prof. avv. Attilio Zimatore, prof. Luigi Farenga e dott. Mario Resca; per il Gruppo Eldo: il decreto del tribunale di Roma, in data 29 gennaio 2003, con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della Eldo S.p.A e G.E. Gruppo Eldo S.p.a. e i successivi decreti del tribunale di Roma, in data 3 ottobre 2003, con i quali e' stata dichiarata a norma degli articoli 80 e seguenti l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria delle imprese Computer Super Store S.r.l, F.lli Fontana & C. Commerciale S.r.l., Nectis S.p.a., Eldo Marche S.r.l. e Eldo Sud S.r.l.; i decreti ministeriali in data 29 ottobre 2003 e 15 dicembre 2005 con i quali sono stati nominati commissari straordinari delle procedure sopra citate dott. Francesco Serao, Avv. Roberto Maraffa e avv. Giovanni Bruno; per il gruppo Federici: il decreto del tribunale di Roma in data 20 settembre 2002, con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo n. 270/1999 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della Federici Stirling S.p.a. e i successivi decreti del tribunale di Roma in data 2-14 luglio 2003 e 4-9 febbraio 2004, con i quali e' stata dichiarata a norma degli articoli 80 e seguenti l'apertura della procedura di ammini-strazione straordinaria delle imprese S.p.a. C.I.L. Costruzioni Italia Labaro, Zeffiro - Societa' Consortile a r. l. e Palese Societa' Consortile a r.l. i decreti ministeriali in data 16 ottobre 2002, 19 agosto 2003 e 5 marzo 2004 con i quali sono stati nominati commissari straordinari delle procedure sopra citate dott.sa Laura Maria Concetta Montana in Trezza, il prof. Mario Sica e l'avv. Pietro Maria Tantalo; Richiamate, in particolare, le relazioni sull'evoluzione e l'attuale stato delle sopra citate procedure presentate rispettivamente in data 15, 10 e 12 marzo 2007; Ritenuto di preporre alle sopra citate procedure il prof. Lucio Francario, il prof. Luigi Farenga ed il prof. avv. Attilio Zimatore, questi ultimi gia' nominati commissari straordinari delle imprese del gruppo Cirio con i decreti ministeriali sopra citati, in considerazione della esperienza e professionalita' tecnico-giuridica dei medesimi e delle seguenti ragioni specifiche: opportunita' di garantire alle procedure del gruppo Cirio massima continuita' della gestione commissariale, tenuto conto della particolare complessita' delle procedure stesse e del contenzioso pendente; opportunita' di aggregare al medesimo gruppo le procedure relative ai gruppi Eldo e Federici, come sopra individuati, tenuto conto dell'avanzato stato della liquidazione delle medesime e dell'insussistenza di specifiche ragioni che inducano a ritenere prevalente l'interesse al mantenimento, anche parziale, della gestione in corso rispetto al perseguimento delle finalita' di semplificazione della gestione delle procedure mediante accorpamento delle medesime e riduzione del numero complessivo dei commissari di cui alle norme di legge sopra citate; opportunita' di affiancare al prof. Luigi Farenga ed al prof. avv. Attilio Zimatore, il prof. Lucio Francario in considerazione degli elevati requisiti professionali del medesimo e della comprovata specifica esperienza e professionalita' nel settore delle procedure di amministrazione straordinaria ove ha dato prova di efficiente ed efficace gestione delle procedure nella veste di commissario straordinario; Considerato che la scelta operata attraverso la preposizione del prof. Luigi Farenga, del prof. avv. Attilio Zimatore e del prof. Lucio Francario alle procedure di cui sopra: concorre al perseguimento del complessivo risultato di riduzione del numero complessivo dei commissari; concreta una aggregazione di piu' procedure, funzionale al perseguimento di sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; e' coerente, per i motivi specifici sopra indicati, ai criteri di regolazione della discrezionalita' amministrativa previsti dalla legge ed agli ulteriori criteri attuativi sopra esplicitati, risultando dalla ponderazione di una pluralita' di elementi di valutazione oggettivi e soggettivi, quali: l'ubicazione territoriale delle procedure, lo stato delle medesime, la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, le esigenze di continuita' gestionale in relazione alla complessita' della procedure, l'apprezzamento della idoneita' dei soggetti da preporre alle procedure avuto riguardo alla specifica professionalita' ed alla comprovata attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico, Decreta: Art. 1. Il prof. Luigi Farenga, nato a Roma, il 18 gennaio 1954, il prof. Lucio Francario, nato a Campobasso, il 27 novembre 1952 ed il prof. avv. Attilio Zimatore, nato a Catanzaro, il 21 febbraio 1955, sono nominati commissari straordinari delle procedure di amministrazione straordinaria delle societa' dei gruppi Cirio, Eldo e Federici, tutte citate nelle premesse.   Art. 2. I commissari provvederanno alla gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni delle predette procedure al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Del presente decreto e' data comunicazione in conformita' alle disposizioni di cui all'art. 38, comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999. Roma, 4 aprile 2007 Il Ministro: Bersani