Gazzetta n. 94 del 23 aprile 2007 (vai al sommario) MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 4 aprile 2007 Nomina del collegio commissariale dei gruppi Giacomelli, Tecnosistemi ed Itea in amministrazione straordinaria, ai sensi dell'articolo 1, commi 498/501, della legge 27 dicembre 2006, n. 296. IL MINISTRO DELLO SVILUPPO ECONOMICO Visto il decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, recante provvedimenti urgenti per l'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi, convertito con modificazioni dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modifiche ed integrazioni; Visto il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, recante «Nuova disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza»; Visto il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, recante «Misure urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi imprese in stato di insolvenza», convertito con modificazioni dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, e successive modifiche ed integrazioni; Visto l'art. 1, comma 498, della legge 27 dicembre 2006 n. 296, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 27 dicembre 2006, supplemento ordinario n. 244/L, il quale dispone che i commissari liquidatori, nominati a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 12 dicembre 2002, n. 273, nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive modificazioni, e i commissari straordinari nominati nelle procedure di amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, decadono se non confermati entro novanta giorni ..... A tal fine, il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto, puo' disporre l'attribuzione al medesimo organo commissariale, se del caso con composizione collegiale, dell'incarico relativo a piu' procedure che si trovano nella fase liquidatoria, dando mandato ai commissari di realizzare una gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni, al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; Visto l'art. 1, comma 499, della citata legge n. 296/2006, con il quale e' stabilito che il numero dei commissari nominati o confermati, ai sensi del comma 498, non puo' superare la meta' del numero dei commissari in carica alla data di entrata in vigore della sopra citata legge; Rilevato che rientrano nella applicazione delle sopra citate disposizioni le procedure relative ai seguenti n. 96 gruppi di imprese in amministrazione straordinaria: disposte ai sensi della legge n. 95/1979: Gruppi Nuova Cartiera di Arbatax, Nuova Autovox, Berardi, Bertrand, Bosi, Case di Cura Riunite, Cariboni, Cavirivest, Centrofin, Cogolo, Costanzo, Cotorossi, Einaudi, Enterprise, Fabocart, Ferdofin, FIT, Flotta Lauro, Fochi, Fornara, Genghini, Gondrand, Gruppo Saccarifero Veneto, Helene Curtis, IAM Rinaldo Piaggio, IRA-Graci, Italconsult, Itavia, Keller, Liquigas, Lombardi, Mandelli, Ercole Marelli, Micoperi, Morteo, Nova, Pan Electric, Paoletti, Pianelli e Traversa, Safau, Salvarani, Servola, Siciet, Sima, Siog, SIPA, Socimi, Stefana, Sterzi, Voxson; disposte ai sensi del decreto legislativo n. 270/1999: Gruppi Algat, Arquati, ATB, Bongioanni, Cartificio Ermolli, Cedis, Cesame, Cirio, Coopcostruttori, Dea, Costa Ferroviaria, CMS, Eldo, FDG, Federici, Ferrania, Fioroni, Flexider, Formenti Seleco, Gama, GDA, Giacomelli, Iar Siltal, Ilva Pali Dalmine, Itea, K&M Industrie Metalmeccaniche, Lamier, Lares Cozzi, Manzoni, Merker, Milano Stampa, Ocean, Olcese, Sandretto, Scala, SIE, Selfin, Tecdis, Tecnosistemi, Tiberghien, Trend, Vigilanza Partenopea; disposte ai sensi del decreto-legge n. 347/2003: Gruppi Parmalat, Finmek, Volare e CIT; Rilevato che gli incarichi relativi alle predette procedure risultano attribuiti a n. 123 commissari straordinari e liquidatori e che, pertanto, a norma del disposto del sopra citato comma 499, il numero dei commissari confermati o nominati non puo' essere superiore a n. 62; Visti i propri decreti con i quali sono stati confermati, a norma dell'art. 1, comma 498, della citata legge 296/2006, i commissari delle procedure relative ai Gruppi CIT, Finmek, Sandretto, Tecdis e Parmalat; Rilevato, altresi', che in data 1° aprile 2007 e' decorso il termine di novanta giorni di cui al sopra citato comma 498 e pertanto i commissari non confermati sono decaduti dall'incarico; Considerato che l'effetto decadenziale di cui sopra e' strettamente funzionale al perseguimento dell'obiettivo della legge di impulso alla definizione delle procedure, semplificazione delle gestioni e riduzione del numero dei commissari e che, conseguentemente a tale effetto decadenziale, l'Amministrazione recupera appieno il potere discrezionale di valutare le soluzioni organizzative piu' idonee al perseguimento degli obiettivi di legge, mentre diviene recessivo l'interesse soggettivo di ciascun commissario alla conservazione dell'incarico; Ritenuto di dare attuazione alle predette disposizioni procedendo ad aggregare tutte le sopra citate procedure in gruppi suscettibili di essere organizzati in modo da assicurare le massime sinergie e conseguenti economie gestionali, come disposto dal citato comma 498; Viste le relazioni sull'evoluzione e sullo stato delle procedure presentate dai commissari delle predette societa' in riscontro a specifica richiesta dell'Amministrazione procedente; Ritenuto che al fine della composizione delle predette aggregazioni di procedure e della individuazione dei nuovi commissari, occorra tener conto di elementi di valutazione oggettivi, quali la contiguita' della ubicazione territoriale delle procedure interessate, lo stato di avanzamento delle relative liquidazioni e la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, nonche' della necessita' di realizzare, nella conduzione delle procedure, un equilibrato contemperamento delle esigenze di innovazione, in aderenza alla ratio della legge in riferimento, e della eventuale opportunita' di mantenere continuita' operativa nelle gestioni piu' complesse, o di recente attivazione, privilegiando comunque, ai fini della nomina, le personalita' positivamente valutate, sia con riguardo agli indispensabili requisiti professionali, sia con riguardo alla attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico, in tale complessiva valutazione sostanziandosi il carattere fiduciario dell'incarico medesimo; Ritenuto di provvedere, con il presente decreto, ad attribuire al medesimo organo commissariale l'incarico delle procedure dei gruppi di imprese Giacomelli, Tecnosistemi ed ITEA, in considerazione della contiguita' delle rispettive ubicazioni territoriali, tenuto anche conto che la procedura Giacomelli ha stabilito la propria sede operativa in Milano, ove ha sede anche la Tecnosistemi ed in considerazione della significativa omogeneita' e complessita' della situazione delle procedure, due delle quali gia' quotate in borsa, tutte caratterizzate da un vasto contenzioso per revocatorie e azioni di responsabilita', alla gestione ed esito del quale sono legate le prospettive di parziale soddisfazione dei creditori; Richiamati a tal riguardo: per il gruppo Giacomelli: il decreto del Tribunale di Rimini depositato in data 28 novembre 2003 con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo 270/99 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria delle societa' Giacomelli Sport S.p.A., Longoni Sport S.p.A., Giacomelli Sport Group S.p.A., Giacomelli Sport.com s.r.l., It Sport s.r.l., Natura&Sport s.r.l. ed i successivi decreti in data 3 giugno 2004 e 4 marzo 2005 con i quali il medesimo Tribunale ha dichiarato, a norma degli articoli 80 e segg., l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria delle imprese Giacomelli Sport International S.A. e Giacomelli Sport Finance S.A.; i decreti ministeriali in data 17 dicembre 2003, 21 giugno 2004 e 11 aprile 2005 con i quali sono stati nominati commissari straordinari delle procedure sopra citate i sig. ri dott. Guido Tronconi, il dott. Antonio Bertani, e l'avv. Oreste Michele Fasano; per il gruppo Tecnosistemi: i decreti del Tribunale di Milano in data 18.12.2003, depositati il 22.12.2003, con i quali e' stata dichiarata, ai sensi e per gli effetti dell'art. 30 del decreto legislativo 270/99, l'apertura della procedura di amministrazione delle S.p.A. Tecnosistemi TLC Engineering & Service, Eudosia, Tecno Fields Services, Tecno Safety Systems, Tecnosson Italia, Tecnosistemi Facility Management, ICT Systems, nonche' il successivo decreto in data 30 giugno 2005 con il quale il medesimo Tribunale ha dichiarato, a norma degli articoli 80 e segg., l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della TLC Tecnosistemi S.A.; i decreti ministeriali in data 24 dicembre 2003 e 20 luglio 2005 con i quali sono stati nominati commissari straordinari delle procedure sopra citate i sig. ri dott. Francesco Mariano Bonifacio, il dott. Silvio Beltrami, l'avv. Luca Ponti; per il Gruppo ITEA: il decreto del Tribunale di Piacenza in data 19 giugno 2002 con il quale e' stata dichiarata a norma dell'art. 30 del decreto legislativo 270/99 l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della S.p.A. ITEA ed il successivo decreto in data 6-7 ottobre 2003 con il quale il medesimo Tribunale ha dichiarato, a norma degli articoli 80 e segg., l'apertura della procedura di amministrazione straordinaria della impresa del Gruppo, Bagatti Salvatore e C. s.r.l.; i decreti ministeriali in data 12 luglio 2002 e 17 ottobre 2003 con i quali e' stato nominato commissario straordinario delle procedure sopra citate il dott. Francesco Antonio Ferrucci; Richiamate, in particolare, le relazioni sull'evoluzione e l'attuale stato delle sopra citate procedure presentate rispettivamente in data 15 marzo, 19 marzo e 14 marzo 2007; Ritenuto di preporre alla aggregazione di procedure come sopra individuata un collegio di professionisti selezionati in ragione della specifica, elevata e complementare professionalita' e della esperienza maturata proprio con riferimento a procedure concorsuali liquidatorie caratterizzate da analoghe problematiche e complessita', al fine di conseguire il piu' efficiente ed efficace esito della procedura nell'interesse dei creditori; Ritenuto pertanto di nominare un collegio cosi' composto: dott.ssa Stefania Chiaruttini, in ragione della specifica, elevata professionalita', nonche' della comprovata esperienza in ambito concorsuale avuto in particolare riguardo ad incarichi di consulente tecnico in giudizi per azioni di responsabilita' e revocatorie ed in materia di reati fallimentari e di frode al mercato per societa' quotate; avv. Giuseppe Leogrande, in ragione della specifica, elevata professionalita' in materia fallimentare e societaria, nonche' della esperienza maturata nella veste di coadiutore e consulente di procedure di amministrazione straordinaria di grandi gruppi di imprese quali il Gruppo Fochi, dal 1995 al 2003, ed il gruppo Parmalat a far data dal 2003; avv. Oreste Michele Fasano, in ragione della professionalita' ed esperienza in materia di procedure concorsuali di natura liquidatoria, maturata anche nell'ambito della procedura Giacomelli nella veste dapprima di presidente del Comitato di sorveglianza e successivamente di commissario straordinario; Considerato che la scelta operata attraverso la preposizione della dott.ssa Stefania Chiaruttini, dell'avv. Giuseppe Leogrande e dell'avv. Oreste Michele Fasano alle procedure di cui sopra: concorre al perseguimento del complessivo risultato di riduzione del numero complessivo dei commissari; concreta una aggregazione di piu' procedure, funzionale al perseguimento di sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali; e' coerente, per i motivi specifici sopra indicati, ai criteri di regolazione della discrezionalita' amministrativa previsti dalla legge ed agli ulteriori criteri attuativi sopra esplicitati, risultando dalla ponderazione di una pluralita' di elementi di valutazione oggettivi e soggettivi, quali: l'ubicazione territoriale delle procedure, lo stato delle medesime, la natura delle operazioni liquidatorie da compiere, le esigenze di continuita' gestionale in relazione alla complessita' delle procedure, l'apprezzamento della idoneita' dei soggetti da preporre alle procedure avuto riguardo alla specifica professionalita' ed alla comprovata attitudine ed idoneita' all'efficiente ed efficace svolgimento dell'incarico; Decreta: Art. 1. La dott.ssa Stefania Chiaruttini, nata ad Este (Padova), l'11 agosto 1962, l'avv. Giuseppe Leogrande, nato a Ravenna, il 17 ottobre 1963 e l'avv. Oreste Michele Fasano, nato a Foggia, il 15 luglio 1951, sono nominati commissari straordinari delle procedure di amministrazione straordinaria delle societa' dei gruppi Giacomelli, Tecnosistemi ed ITEA, citate nelle premesse.   Art. 2. Il collegio commissariale provvedera' alla gestione unificata dei servizi generali e degli affari comuni delle predette procedure al fine di assicurare le massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Del presente decreto e' data comunicazione in conformita' alle disposizioni di cui all'art. 38, comma 3, del decreto legislativo n. 270/1999. Roma, 4 aprile 2007 Il Ministro: Bersani