Gazzetta n. 258 del 6 novembre 2006 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 22 marzo 2006 Programma pluriennale di interventi per la ripresa produttiva nel territorio della regione Molise. (Deliberazione n. 11/06). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 2003, n. 3268 recante «Primi interventi urgenti di protezione civile diretti a fronteggiare i danni conseguenti agli eventi meteorologici verificatisi nei giorni 23, 24 e 25 gennaio 2003, nel territorio della Regione Molise» e, in particolare, l'art. 15 il quale prevede che la Regione, d'intesa con il Ministero dell'economia e delle finanze, dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione, predisponga un programma pluriennale di interventi diretti a favorire la ripresa produttiva del territorio regionale colpito dagli eventi sismici del 31 ottobre 2002 e dagli eccezionali eventi meteorologici del gennaio 2003, da finanziare anche con il concorso delle risorse nazionali e comunitarie destinate allo sviluppo delle aree sottoutilizzate e da sottoporre all'approvazione del CIPE, su proposta del citato dipartimento; Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 17 (Gazzetta Ufficiale n. 155/2003) che, fra l'altro, assegna a favore della regione Molise, per il periodo 2003-2005, risorse per complessivi 122,12 milioni di euro, di cui 60 milioni di euro a titolo di assegnazione straordinaria per il finanziamento di interventi connessi agli eventi sismici verificatisi nel 2002 e 62,12 milioni di euro assegnati secondo la consolidata chiave di riparto regionale; Vista la propria delibera 29 settembre 2004, n. 20 (Gazzetta Ufficiale n. 265/2004) che, fra l'altro, assegna alla detta regione, per il periodo 2004-2007, risorse per oltre 153,80 milioni di euro, di cui 92,32 milioni di euro a titolo di assegnazione straordinaria per il finanziamento di interventi connessi ai predetti eventi sismici da realizzare in linea con le finalita' del programma di cui alla ordinanza n. 3268/2003 sopra richiamata e oltre 61,48 milioni di euro a titolo di assegnazione ordinaria quantificata secondo la consolidata chiave di riparto regionale; Visto il programma pluriennale di interventi predisposto ai sensi dell'art. 15 della ordinanza sopra richiamata e approvato dalla giunta regionale del Molise con deliberazione n. 841 del 9 giugno 2004 e vista altresi' la nota dell'assessorato regionale alla programmazione, bilancio e finanze n. 201 del 15 giugno 2004 con la quale la predetta documentazione e' stata trasmessa al dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero dell'economia e delle finanze; Vista la propria delibera 29 settembre 2004, n. 32 (Gazzetta Ufficiale n. 289/2004) con la quale e' stato approvato il programma pluriennale di interventi la cui copertura finanziaria prevista e' assicurata da varie fonti tra cui anche le risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS), quote regioni del Mezzogiorno e terremoto, delle delibere di riparto n. 17/2003 e n. 20/2004; Considerato che tale programma costituisce un insieme organico di interventi, suddivisi per assi e per misure, diretti sia all'incremento della dotazione infrastrutturale della Regione, sia ad assicurare forme di aiuto a favore dell'imprenditoria locale; Considerato che agli interventi infrastrutturali inseriti in tale programma sono destinate le risorse finanziarie assegnate alla regione con le delibere di questo comitato n. 17/2003 e n. 20/2004 e che sono stati rispettati tutti gli adempimenti previsti dalle medesime delibere quali condizioni per la finalizzazione delle risorse stesse; Considerato che, con la presentazione del programma, la regione Molise si e' impegnata a rispettare tutte le disposizioni relative agli accordi di programma quadro previste dalle delibere di questo comitato concernenti l'impegno, la gestione, il monitoraggio e la riprogrammazione delle risorse assegnate alla regione stessa; Considerato che la detta regione ha adempiuto a quanto previsto dal punto 6.1 della citata delibera n. 17/2003 e si e' impegnata a rispettare le ulteriori disposizioni rilevanti ai fini dell'attribuzione della quota premiale; Considerato che la detta regione ha fatto pervenire, con nota protocollo 6271/Prog del 14 novembre 2005, il decreto del commissario delegato n. 685/2005 con il quale, sostanzialmente, viene proposto: di estendere la procedura, prevista dalla delibera CIPE n. 32/2004 per le risorse assegnate alla regione con la delibera CIPE n. 17/2003, alla quota regionale ordinaria e alla quota terremoto assegnate con la delibera n. 20/2004; di ricondurre direttamente al CIPE, in relazione al programma pluriennale di interventi (P.P.I.), le competenze del comitato istituzionale di gestione (C.I.G.) e del comitato paritetico di attuazione (C.P.A.) in materia di riprogrammazione e riallocazione delle risorse, riprogrammazione delle risorse fra A.P.Q., utilizzo delle economie da riprogrammare, modifiche formali e non sostanziali relative a variazioni del titolo di interventi, rettifiche di soggetti attuatori, sostituzioni responsabili degli accordi, il tutto attraverso proposte definite con la procedura eccezionale di cui alla ordinanza Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3268/2003; di impegnarsi a rispettare la procedura ordinaria nella programmazione delle risorse FAS attribuite alla regione Molise a partire dalla delibera n. 35/2005; Considerato che con tale decreto il commissario delegato ha inteso definire i limiti di straordinarieta' del programma pluriennale di interventi; Tenuto conto delle procedure straordinarie di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 marzo 2003, n. 3268 ed alla delibera di questo comitato n. 32/2004; Considerato che la detta regione ha fatto pervenire, con nota protocollo 7135/Prog del 16 dicembre 2005, il decreto del commissario delegato n. 706/2005 con il quale, sostanzialmente, viene proposto: la riprogrammazione di una parte della quota di pertinenza regionale della delibera n. 17/2003, quota regioni Mezzogiorno e quota terremoto, a favore di interventi aggiudicati alla data del 31 dicembre 2005, mantenendo inalterato il profilo programmatico di spesa relativo all'intera quota assegnata con la delibera n. 17/2003; di apportare alcune rettifiche marginali all'APQ «E-government societa' dell'informazione», sottoscritto in data 2 agosto 2005, per armonizzarlo con il programma pluriennale di interventi nella regione; Tenuto conto dei settori cui sono riferiti i citati interventi finanziati a valere sulle risorse assegnate a favore della regione con le richiamate delibere n. 17/2003 e n. 20/2004; Ritenuto necessario, alla luce della particolare situazione determinatasi nella regione a seguito dei citati eventi calamitosi, snellire le procedure amministrative da seguire per l'attuazione del programma, adottando, conseguentemente, la presente delibera che tiene luogo della stipula degli accordi di programma quadro di settore; Considerato il carattere eccezionale di tale soluzione procedurale, non ripetibile in quanto non idonea a costituire precedente; Considerato che il detto Programma pluriennale e' stato formalmente trasmesso con nota del Ministero dell'economia e delle finanze, dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione, n. 26625 dell'11 agosto 2004, a tutte le amministrazioni centrali settorialmente competenti, gia' informate di tale soluzione procedurale con nota del detto dipartimento n. 0022075 del 30 giugno 2004; Visto il documento concernente il rafforzamento e la semplificazione delle intese istituzionali di programma e degli accordi di programma quadro (A.P.Q.), approvato dalla conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome il 15 dicembre 2005 e oggetto di approvazione con altra delibera all'odierno esame di questo comitato; Su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze; Delibera: 1. E' approvata, per le motivazioni riportate in premessa, l'estensione dei meccanismi di cui al punto 2 della delibera di questo comitato n. 32/2004 - in linea con la proposta presentata dal presidente/commissario delegato della regione Molise acquisita agli atti di questo comitato - anche alle risorse destinate alla regione Molise dalla delibera n. 20/2004, relativamente alla quota C1 terremoto Molise ed alla quota E4 Mezzogiorno quota parte regionale. 2. E' approvata, per le motivazioni riportate in premessa, la riprogrammazione della delibera n. 17/2003, quota F.2.1, terremoto Molise e voce F4 Mezzogiorno, quota parte regionale, in linea con la proposta del presidente/commissario delegato della regione Molise richiamata al precedente punto 1. 3. E' confermato quanto previsto dalla delibera n. 17/2003 (punto 6.4) in ordine al termine del 31 dicembre 2005 per l'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti. 4. E' confermato quanto previsto dalla delibera n. 20/2004 (punto 6.7) in ordine al termine del 31 dicembre 2007 per l'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti. Roma, 22 marzo 2006 Il Presidente: Berlusconi Il segretario del CIPE: Baldassarri Registrata alla Corte dei conti il 25 ottobre 2006 Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 6 Economia e finanze, foglio n. 96