Gazzetta n. 217 del 18 settembre 2006 (vai al sommario) MINISTERO DELLA SALUTE DECRETO 16 maggio 2006 Utilizzo dell'importo di 550 milioni di euro per il concorso alla copertura dei disavanzi degli IRCCS e dei policlinici universitari previsti nell'articolo 2 del decreto interministeriale del 16 novembre 2005. IL MINISTRO DELLA SALUTE di concerto con IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311, che al terzo periodo del comma 164 dell'art. 1 prevede che lo Statoconcorre al ripiano dei disavanzi del Servizio sanitario nazionale per gli anni 2001, 2002 e 2003, in deroga a quanto stabilito dall'art. 4, comma 3, del decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405; Visto il quarto periodo dello stesso comma, che per le necessarie disponibilita' finanziarie, autorizza la spesa di 2.000 milioni di euro per l'anno 2005, di cui 50 milioni di euro finalizzati al ripiano dei disavanzi della regione Lazio per l'anno 2003, derivanti dal finanziamento dell'ospedale «Bambino Gesu»; Visto l'ultimo periodo del gia' citato comma che prevede la ripartizione delle predette disponibilita' finanziarie tra le regioni con decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; Visto l'art. 32, comma 16, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, il quale dispone, tra l'altro, che le province autonome di Trento e Bolzano, la regione Valle d'Aosta e la regione Friuli-Venezia Giulia provvedano al finanziamento del Servizio sanitario nazionale nei rispettivi territori, ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge n. 724/1994 e dell'art. 1, comma 144, della legge n. 662/1996, senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato; Ritenuto che per definire i criteri con i quali procedere alla ripartizione tra le regioni si debbano escludere quelle a statuto speciale che per legge finanziano la spesa sanitaria senza alcun concorso dello Stato; Visto l'art. 2 del decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16 novembre 2005 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 10 febbraio 2006, su conforme intesa acquisita nella seduta del 23 marzo 2005 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con il quale si e' stabilito: al comma 1, che per il concorso alla copertura dei disavanzi degli IRCSS, in vista dell'attuazione del decreto legislativo n. 288/2003, e per il concorso alla copertura dei maggiori costi di produzione dei policlinici universitari, si provvede ad accantonare la complessiva somma di 550 milioni di euro, di cui 380 per gli IRCCS e 170 per i policlinici universitari, rinviando il relativo riparto e la definizione dei criteri e modalita' concessive ad un successivo decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, adottato d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; al comma 2, che all'erogazione degli importi riconosciuti alle regioni si provvede, per quanto attiene agli IRCCS, a seguito della certificazione dell'avvenuto trasferimento, da parte della regione interessata, dei fondi a copertura dell'intero importo corrispondente ai maggiori costi di produzione e per quanto attiene ai policlinici universitari, oltre che a seguito della predetta certificazione, anche alla previa presentazione di un piano di risanamento della regione interessata, da monitorarsi da parte del Ministero dell'economia e delle finanze, del Ministero della salute e del Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica; al comma 3, che in presenza di eventuali disponibilita' residue sull'importo di 380 milioni di euro da destinarsi alla copertura dei disavanzi dei policlinici universitari, al relativo riparto e alla definizione dei criteri e modalita' concessive si provvede con decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano; Tenuto conto che per la definizione dell'importo del ripiano si fa riferimento ai maggiori costi di produzione di IRCCS e policlinici universitari quali risultanti dal tavolo di verifica degli adempimenti; Considerato che nella seduta del 9 febbraio 2006 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano non si sono create le condizioni di assenso previste per il perfezionamento dell'intesa; Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri che nella seduta del 27 aprile 2006 ha ritenuto comunque la necessita' di dare corso al provvedimento; Decreta: Art. 1. 1. L'importo di 550 milioni di euro per il concorso alla copertura dei disavanzi degli IRCSS, in vista dell'attuazione del decreto legislativo n. 288/2003, e per il concorso alla copertura dei maggiori costi di produzione dei policlinici universitari per gli anni 2001, 2002 e 2003 e' utilizzato secondo quanto previsto negli articoli seguenti.   Art. 2. 1. Il concorso dello Stato al ripiano dei disavanzi degli IRCCS nella misura di 300 milioni di euro e' determinato per ciascuna regione sulla base di un criterio di assegnazione che preveda la copertura dei disavanzi nella misura del 40% dei disavanzi relativi agli IRCCS operanti sul proprio territorio come rilevati al tavolo di verifica degli adempimenti. 2. Il rimanente importo di 80 milioni di euro per gli IRCCS sara' ripartito con successivo decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano per un ulteriore contributo alle regioni per il ripiano dei disavanzi degli IRCCS, in relazione alla eventuale trasformazione degli stessi in Fondazione ai sensi del decreto legislativo n. 288/2003, fermo restando che in presenza di eventuali disponibilita' residue sul medesimo importo si applica quanto previsto dall'art. 2, comma 3 del decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16 novembre 2005 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 10 febbraio 2006.   Art. 3. 1. Il concorso dello Stato di 170 milioni di euro sara' ripartito tra le regioni ospitanti i policlinici universitari in proporzione alla consistenza dei maggiori costi di produzione di ciascuno degli stessi, rilevati dal tavolo di verifica degli adempimenti, tenuto conto di eventuali contributi gia' concessi dallo Stato per la medesima finalita', fatto salvo quanto previsto dall'art. 2, comma 3 del decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16 novembre 2005 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 10 febbraio 2006 adottato su conforme intesa acquisita nella seduta del 23 marzo 2005 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.   Art. 4. 1. Alla erogazione degli importi alle regioni, in applicazione di quanto disposto dagli articoli precedenti del presente decreto, si provvede, su proposta del Ministro della salute, a seguito di istruttoria congiunta dei competenti uffici del Ministero della salute e del Ministero dell'economia e delle finanze, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze a carico del capitolo 7565 dello stato di previsione dello stesso dicastero per l'anno 2005, che presenta la necessaria disponibilita'. 2. Ai fini dell'erogazione, la certificazione di cui all'art. 2, comma 2 del decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16 novembre 2005 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 10 febbraio 2006 adottato su conforme intesa acquisita nella seduta del 23 marzo 2005 della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, e' da intendersi comprensiva dell'importo dei disavanzi degli IRCCS e dei maggiori costi di produzione dei policlinici universitari relativi all'anno 2004 e per i policlinici universitari e' subordinata alla presentazione di un piano di risanamento previsto ai sensi del medesimo art. 2, comma 2 del decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, in data 16 novembre 2005 e pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 10 febbraio 2006. Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 16 maggio 2006 Il Ministro della salute (ad interim) Berlusconi Il Ministro dell'economia e delle finanze (ad interim) Berlusconi Registrato alla Corte dei conti il 18 luglio 2006 Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla persona e dei beni culturali, registro n. 4, foglio n. 233