Gazzetta n. 183 del 8 agosto 2006 - COMMISSIONE DI GARANZIA PER L'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI

Gazzetta n. 183 del 8 agosto 2006 (vai al sommario)

COMMISSIONE DI GARANZIA PER L'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI

DELIBERAZIONE 19 luglio 2006

Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'accordo aziendale concluso tra l'azienda Autoservizi Novarese S.r.l. di Hone e la R.S.U. in data 4 febbraio 2003 in relazione alle prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero riguardante il personale dipendente dall'azienda Autoservizi Novarese S.r.l. di Hone (Pos. n. 15300). (Deliberazione n. 06/428).

LA COMMISSIONE

Nella seduta del 19 luglio 2006
Premesso:
che l'azienda Autoservizi Novarese S.r.l. di Hone (AO) svolge attivita' di trasporto pubblico locale;
che, in data 4 febbraio 2003, l'azienda Autoservizi Novarese s.r.l. di Hone (AO) e la R.S.U. hanno concluso un accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire in caso di sciopero del personale dipendente dall'azienda, giusta quanto previsto dalla legge n. 146/1990 come modificata dalla legge n. 83/2000, e in adeguamento alle previsioni di cui all'art. 11 della Regolamentazione provvisoria delle prestazioni indispensabili adottata dalla Commissione di garanzia con delibera n. 02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23 marzo 2002, n. 70;
che, in data 3 marzo 2003, tale accordo e' stato trasmesso alle associazioni degli utenti e dei consumatori, per l'acquisizione del relativo parere, ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83;
che, in data 13 marzo 2003, il Comitato centrale dell'Unione nazionale consumatori ha espresso parere favorevole in ordine al contenuto dell'accordo;
Considerato:
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale e' attualmente disciplinato dalla legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83, nonche' da una Regolamentazione provvisoria delle prestazioni indispensabili adottata dalla Commissione di garanzia con delibera n. 02/13 del 31 gennaio 2002 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 23 marzo 2002, n. 70;
che la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi collettivi aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni suoi contenuti e, segnatamente, per quanto riguarda:
a) dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale nella quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10, lettera A);
b) individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere garantito il servizio completo (art. 11, lettera B);
c) individuazione delle seguenti modalita' operative necessarie al fine di emanare i regolamenti di servizio (art. 16):
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi amministrativi);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di prima necessita', di animali vivi, di merci deperibili, nonche' per la continuita' delle attivita' produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte programmate possano garantire un servizio alternativo a quello erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione dello sciopero di cui all'art. 15;
che l'art. 10, lettera A), stabilisce anche che «in via sperimentale l'area del bacino di utenza coincidera' con l'area territoriale di operativita' dell'azienda interessata dallo sciopero»;
Rilevato:
che le fasce orarie coincidenti con i periodi di massima richiesta dell'utenza o con le esigenze di particolari categorie di utenti, per i quali il servizio si pone come essenziale, e durante le quali deve essere garantito il servizio completo sono cosi' individuate: da inizio servizio alle ore 8,15 e dalle ore 12 e alle ore 15,15;
che al fine di rendere effettiva la durata delle fasce di garanzia le parti hanno previsto che le corse «il cui orario e' in tutto o in parte incluso nelle fasce orarie ... andranno portate comunque a termine»;
che le parti hanno previsto, altresi', che durante l'astensione dal lavoro sia garantita l'operativita' di tre presidi aziendali (personale di movimento; un addetto al personale di officina; personale degli uffici);
che, pur se il predetto accordo nulla stabilisce con riguardo alle altre modalita' operative che, ai sensi degli articoli 15 e 16 della Regolamentazione provvisoria, devono essere concordate tra le parti, nulla osta alla valutazione di idoneita' dell'accordo medesimo, da considerarsi come attuazione almeno parziale delle previsioni di cui alla Regolamentazione provvisoria, fermo restando l'auspicio al raggiungimento di nuovo accordo integrante tutte le previsioni della Regolamentazione medesima;
Valuta idoneo, ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della legge 12 giugno 1990, n. 146, come modificata dalla legge 11 aprile 2000, n. 83, l'accordo aziendale in materia di sciopero del personale l'azienda Autoservizi Novarese s.r.l. di Hone (AO) concluso in data 4 febbraio 2003 con la R.S.U.;
Precisa che, per tutti gli ulteriori profili considerati dall'art. 2 della legge n. 146/1990, ma non disciplinati nell'accordo in esame, restano in vigore le regole di cui alla citata legge n. 146/1990 e ss. mod., nonche' alla menzionata Regolamentazione provvisoria del settore;
Dispone la comunicazione della presente delibera all'azienda Autoservizi Novarese s.r.l. di Hone (AO), alla Sede operativa di Orbassano (TO), alla R.S.U., al Commissario di Governo di Aosta, al Prefetto di Torino, al Ministro dei Trasporti, ai Presidenti delle Camere, al Presidente del Consiglio dei Ministri, nonche' l'inserimento sul sito Internet della Commissione;
Dispone inoltre la pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 19 luglio 2006

Il presidente: Martone

Accordo aziendale del 4 febbraio 2003
Allegato integrativo n. 2

Premesso che:
Ai sensi della deliberazione di provvisoria regolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero per il settore trasporti pubblici emanata dalla commissione di garanzia, occorre individuare le fasce giornaliere, coincidenti con i periodi di massima richieta dell'utenza, nell'ambito delle quali deve essere garantico il servizio completo per un totale di sei ore di servizio;
tra
l'azienda Autoservizi Novarese, s.r.l. nella persona del rappresentante legale pro-tempore sig. Prola Massimo e le R.S.U. sig. ri Brignolo Giovanni e Presta Vincenzo si conviene quanto segue:
1) le fasce orarie durante le quali dovra' essere garantito il servizio completo in caso di sciopero, sono individuate come segue: da inizio servizio sino alle ore 8,15 e dalle ore 12 alle ore 15,15 per ogni giorno di servizio.
2) Il servizio va effettuato garantendo la sicurezza degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e degli automezzi;
3) Saranno assicurati i percorsi, secondo il programma di esercizio ed il foglio di servizio, per le corse il cui orario e', in tutto o in parte, incluso nelle fasce orarie indicate al punto 1) e le medesime andranno portate comunque a termine;
4) Per garantire l'effettuazione del servizio cosi' come precedentemente specificato, l'azienda potra' variare i normali turni di servizio. I turni predisposti per soddisfare le prescrizioni della legge 146/1990 sono soggetti alle sole limitazioni delle leggi vigenti;
5) Per garantire l'erogazione del servizio nel rispetto delle fasce orarie, l'immediata ripresa del servizio al termine dello sciopero e per garantire la sicurezza degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e degli automezzi, deve essere assicuratala presenza in servizio del seguente personale:
a) personale di movimento strettamente necessario ad effettuare i turni di servizi predisposti a norma dei punti precedenti;
b) personale di officina una persona;
c) personale degli uffici una persona;
6) l'entita' del personale di cui al precedente punto 5) potra' variare in relazione ad eccezionali esigenze di servizio;
7) copia del presente allegato integrativo all'accordo aziendale viene inviato alla Commissione di Garanzia per l'attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali.