Gazzetta n. 109 del 12 maggio 2006 (vai al sommario)
MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
DECRETO 28 aprile 2006
Modalita' di accesso alla rete nazionale dei gasdotti, conseguenti al rilascio dell'esenzione dal diritto di accesso dei terzi a nuove interconnessioni con le reti europee di trasporto di gas naturale, a nuovi terminali di rigassificazione e relativi potenziamenti, e al riconoscimento dell'allocazione prioritaria, nonche' criteri in base ai quali l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas definisce le procedure per l'assegnazione della residua quota delle capacita' non oggetto di esenzione o di allocazione prioritaria.
IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Visto il decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (di seguito: il decreto legislativo n. 164/00);
Vista la direttiva 2003/55/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, che all'art. 22 stabilisce che nuove, importanti infrastrutture del sistema del gas, ossia infrastrutture di interconnessione tra le reti nazionali di trasporto di gas degli Stati membri dell'Unione europea, terminali di rigassificazione di gas naturale liquefatto e impianti di stoccaggio possono essere oggetto, su richiesta, di una deroga alle disposizioni degli artt. 18, 19 e 20, nonche' dell'art. 25, paragrafi 2, 3 e 4 a determinate condizioni, specificate nella stessa direttiva;
Viste le note interpretative relative alla direttiva 2003/55/CE emanate dalla Commissione europea in data 6 giugno 2003;
Visto l'art. 30 della legge 12 dicembre 2002, n. 273;
Visto l'art. 1, comma 17, della legge 23 agosto 2004, n. 239 (di seguito: la legge n. 239/2004), che stabilisce che i soggetti che investono, direttamente o indirettamente, nella realizzazione di nuove infrastrutture di interconnessione tra le reti nazionali di trasporto di gas degli Stati membri dell'Unione europea e la rete di trasporto italiana (di seguito: gli interconnettori), nella realizzazione in Italia di nuovi terminali di rigassificazione di gas naturale liquefatto e di nuovi stoccaggi in sotterraneo di gas naturale, o in significativi potenziamenti delle capacita' delle infrastrutture esistenti sopra citate, tali da permettere lo sviluppo della concorrenza e di nuove fonti di approvvigionamento di gas naturale, possono richiedere, per la capacita' di nuova realizzazione, un'esenzione dalla disciplina che prevede il diritto di accesso dei terzi;
Visto che lo stesso art. 1, comma 17, stabilisce che:
a) l'esenzione e' accordata, caso per caso, per un periodo di almeno venti anni e per una quota di almeno l'80 % della nuova capacita', dal Ministero delle attivita' produttive (di seguito: il Ministero), previo parere dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita), nonche', in caso di realizzazione di nuovi interconnettori, previa consultazione delle autorita' competenti dello Stato membro interessato;
b) con decreto del Ministro delle attivita' produttive sono definiti i principi e le modalita' per il rilascio delle esenzioni di cui sopra, nel rispetto di quanto previsto dalle disposizioni comunitarie in materia;
c) con decreto del Ministro delle attivita' produttive sono definiti i principi e le modalita' per l'accesso alla rete nazionale dei gasdotti nei casi di cui alle premesse sopra indicate, nel rispetto di quanto previsto dalle disposizioni comunitarie in materia;
Visto l'art. 1, comma 18, della legge n. 239/2004, che stabilisce che i soggetti che investono, direttamente o indirettamente, nella realizzazione di nuove infrastrutture internazionali di interconnessione con Stati non appartenenti all'Unione europea ai fini dell'importazione in Italia di gas naturale o nel potenziamento delle capacita' di trasporto degli stessi gasdotti esistenti, hanno diritto, nei corrispondenti punti d'ingresso della rete nazionale dei gasdotti, all'allocazione prioritaria nel conferimento della corrispondente nuova capacita' realizzata in Italia di una quota delle capacita' di trasporto pari ad almeno l'80 % delle nuove capacita' di importazione realizzate all'estero, per un periodo di almeno venti anni, in base alle modalita' di conferimento e alle tariffe di trasporto, stabilite dall'Autorita', e che tale diritto e' accordato dal Ministero, previo parere dell'Autorita', che deve essere reso entro il termine di trenta giorni dalla richiesta, trascorso il quale si intende reso positivamente;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 11 aprile 2006, che stabilisce le procedure, ai sensi dell'art. 1, comma 17, della legge n. 239/2004 e nel rispetto di quanto previsto dalle disposizioni comunitari e in materia, per il rilascio dell'esenzione, per la capacita' di nuova realizzazione, dalla disciplina che prevede il diritto di accesso dei terzi alle infrastrutture, ai soggetti che investono, direttamente o indirettamente, nella realizzazione di nuovi interconnettori o nella realizzazione in Italia di nuovi terminali di rigassificazione di gas naturale liquefatto, nonche' le procedure, ai sensi dell'art. 1, comma 18, della legge n. 239/2004, per accordare ai soggetti che investono, direttamente o indirettamente, nella realizzazione di nuove infrastrutture di interconnessione internazionale con Stati non appartenenti all'Unione europea ai fini dell'importazione in Italia di gas naturale, il diritto, nei corrispondenti punti di ingresso alla rete nazionale dei gasdotti, all'allocazione prioritaria, nel conferimento della corrispondente nuova capacita' realizzata in Italia, di una quota delle capacita' di trasporto pari ad almeno l'80 % delle nuove capacita' di importazione realizzate all'estero, per un periodo di almeno venti anni;
Visto l'art. 1, comma 20, della legge n. 239/2004, che stabilisce che la residua quota delle nuove capacita' di trasporto ai punti di ingresso della rete nazionale dei gasdotti di cui al comma 18 dello stesso art. 1, nonche' la residua quota delle capacita' delle nuove infrastrutture di interconnessione, dei nuovi stoccaggi in sotterraneo di gas naturale e dei nuovi terminali di rigassificazione di cui al sopra citato comma 17, e dei potenziamenti delle capacita' esistenti di cui allo stesso comma 17, sono allocate secondo procedure definite dall'Autorita' in base a criteri di efficienza, economicita' e sicurezza del sistema stabiliti con decreti del Ministro delle attivita' produttive;
Vista la deliberazione n. 91/2002 dell'Autorita' recante «Disciplina del diritto di allocazione di cui all'art. 27, comma 2, della legge 12 dicembre 2002, n. 273 nei casi di realizzazione di nuovi terminali di gas naturale liquefatto e di potenziamento di terminali esistenti» e le successive modifiche e integrazioni;
Considerato che quanto stabilito agli artt. 24 e 25 del decreto legislativo n. 164/2000, in materia di rifiuto di accesso per mancanza di capacita', e' stato integrato dalle disposizioni di cui all'art. 1, commi 17 e 18, della legge n. 239/2004;
Ritenuto opportuno emanare un decreto ministeriale recante le modalita' di accesso alla rete nazionale dei gasdotti, conseguente all'esenzione di cui all'art. 1, comma 17, della legge n. 239/2004, e al riconoscimento del diritto all'allocazione prioritaria nel conferimento di capacita' di trasporto ai sensi dell'art. 1, comma 18, della stessa legge;
Ritenuto opportuno definire con lo stesso decreto i criteri di efficienza, economicita' e sicurezza del sistema, ai sensi dell'art. 1, comma 20, della legge n. 239/2004, in base ai quali l'Autorita' definisce le procedure per l'assegnazione della residua quota delle capacita' relative alle infrastrutture di cui al comma 17 e le conseguenti modalita' per l'accesso alla rete nazionale di trasporto, nonche' le procedure per l'assegnazione della residua quota delle nuove capacita' di trasporto ai punti di ingresso della rete nazionale dei gasdotti nei casi di cui al comma 18, relativamente agli interconnettori, ai gasdotti di importazione di gas naturale da Paesi non appartenenti all'Unione europea e ai terminali di rigassificazione, o di loro potenziamenti;
Decreta:
Art. 1.
Campo di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce:
a) le modalita' di accesso alla rete nazionale dei gasdotti conseguente all'esenzione di cui all'art. 1, comma 17, della legge n. 239/2004 relativamente alla realizzazione di nuovi interconnettori, di nuovi terminali di rigassificazione di gas naturale liquefatto, o di significativi potenziamenti delle capacita' delle infrastrutture esistenti sopra citate;
b) le modalita' di accesso alla rete nazionale dei gasdotti conseguente al riconoscimento del diritto all'allocazione prioritaria nel conferimento di capacita' di trasporto ai sensi dell'art. 1, comma 18, della stessa legge, relativamente alla realizzazione di infrastrutture di interconnessione con Stati non appartenenti all'Unione europea o di significativi potenziamenti delle capacita' delle infrastrutture esistenti sopra citate;
c) i criteri di efficienza, economicita' e sicurezza del sistema, ai sensi dell'art. 1, comma 20, della legge n. 239/2004, in base ai quali l'Autorita' definisce le procedure per l'assegnazione della residua quota delle capacita' relative alle infrastrutture di cui alla lettera a), e le conseguenti modalita' per l'accesso alla rete nazionale di trasporto, nonche' le procedure per l'assegnazione della residua quota delle nuove capacita' di trasporto ai punti di ingresso della rete nazionale dei gasdotti nei casi di cui alle lettere a) e b).
 
Art. 2.
Soggetti richiedenti l'accesso alla rete di trasporto
1. La richiesta di accesso alla rete nazionale dei gasdotti nei casi di cui all'art. 1, lettera a), e' presentata alla impresa maggiore di trasporto, inviandone contestualmente copia alle altre imprese di trasporto interessate, da parte di uno dei seguenti soggetti:
a) nel caso di terminali di rigassificazione, dal soggetto che realizza il terminale, per una capacita' corrispondente almeno alla capacita' massima giornaliera di rigassificazione rapportata alla percentuale di esenzione ottenuta e per un periodo non inferiore a quello per il quale e' stata ottenuta l'esenzione. Nel caso il soggetto che realizza il terminale non intenda richiedere una capacita' pari alla capacita' massima giornaliera di rigassificazione, e' tenuto ad avviare, prima della richiesta di accesso alla rete nazionale dei gasdotti, una procedura pubblica per individuare i soggetti che si impegnino a sottoscrivere contratti di rigassificazione relativamente alla quota residua secondo i criteri di cui all'art. 6. Conclusa tale procedura, il soggetto che realizza il terminale richiede l'accesso relativamente almeno alla capacita' giornaliera massima complessiva risultante dalla somma della capacita' oggetto di esenzione e di quella relativa alla quota residua oggetto degli impegni sottoscritti;
b) nel caso di interconnettori, da uno o piu' dei soggetti importatori che investono direttamente o indirettamente, sottoscrivendo impegni di approvvigionamento e trasporto di lunga durata, nella realizzazione del gasdotto (corrispondenti ai soggetti tenuti a richiedere al Ministero l'autorizzazione all'importazione nel caso l'interconnettore sia utilizzato per importare gas prodotto in Stati non appartenenti all'Unione europea) per una capacita' giornaliera e un periodo corrispondenti a quelli per i quali e' stata ottenuta l'esenzione;
2. La richiesta di accesso alla rete nazionale dei gasdotti nei casi di cui all'art. 1, lettera b), e' presentata da uno o piu' dei soggetti importatori che investono direttamente o indirettamente, sottoscrivendo impegni di approvvigionamento e trasporto di lunga durata, nella realizzazione del gasdotto (corrispondenti ai soggetti tenuti a richiedere al Ministero l'autorizzazione all'importazione) per una capacita' giornaliera e un periodo corrispondenti a quelli per i quali e' stato ottenuto il diritto all'allocazione prioritaria.
3. Copia della richiesta e' inviata al Ministero e all'Autorita', completa della relativa documentazione. Nel caso la richiesta sia formulata da un soggetto importatore la richiesta di capacita' deve essere corredata dalla autorizzazione all'importazione rilasciata dal Ministero o dalla dichiarazione attestante lo Stato membro dell'Unione europea dove il gas e' prodotto. La rimanente documentazione comprovante il possesso dei requisiti previsti per avere accesso alla rete nazionale dei gasdotti, nei casi di' cui all'art. 7, comma 2, puo' essere presentata entro il 50 % del periodo indicato dall'impresa maggiore di trasporto di cui allo stesso comma 2.
 
Art. 3.
Procedure per la determinazione delle nuove capacita'
1. L'impresa maggiore di trasporto, sulla base di modalita' stabilite dall'Autorita', avvia, entro un termine non superiore a dieci giorni lavorativi dalla data di ricevimento della richiesta di cui all'art. 2, una procedura aperta a tutti i soggetti interessati, rendendo noti i dati relativi al punto di accesso, per il quale e' pervenuta la prima richiesta, consentendo la presentazione di ulteriori richieste di capacita' di nuova realizzazione, anche con riferimento a punti di entrata o di uscita della rete di trasporto diversi da quello per il quale e' stata presentata la prima richiesta, e dandone contestuale comunicazione al Ministero e all'Autorita'.
2. Le richieste di capacita' di trasporto di nuova realizzazione possono essere relative sia alla realizzazione di un nuovo punto di entrata o di uscita della rete di trasporto, sia ad un punto di entrata o di uscita esistente per valori di capacita' superiori a quelli disponibili e pubblicati dall'impresa di trasporto interessata.
3. Le richieste di capacita' presentate da altri soggetti titolari di una esenzione o di un diritto all'allocazione prioritaria devono essere relative a una capacita' giornaliera e a un periodo corrispondenti a quelli per i quali e' stata ottenuta l'esenzione o il diritto all'allocazione prioritaria, salvo i casi di cui all'art. 2, comma 1, lettera a).
4. Qualora le richieste di cui ai commi precedenti interessino piu' di una impresa di trasporto, dette imprese dovranno stabilire un opportuno coordinamento, sia ai fini del conferimento delle capacita' di trasporto ai punti di entrata della rete nazionale da parte dell'impresa maggiore di trasporto, sia ai fini della realizzazione e successiva gestione delle opere di trasporto necessarie.
5. L'impresa maggiore di trasporto, sulla base delle richieste complessivamente pervenute, sentite le altre imprese di trasporto interessate, determina e comunica ai richiedenti, per ciascun punto di entrata o di uscita:
a) le caratteristiche e la sua localizzazione;
b) le capacita' di trasporto realizzabili;
c) i relativi tempi di messa a disposizione della capacita' di trasporto;
d) i corrispettivi stimati dei nuovi punti di entrata e uscita, calcolati sulla base dei criteri tariffari stabiliti dall'Autorita'.
6. Qualora la capacita' tecnicamente realizzabile risulti inferiore a quella necessaria per soddisfare le capacita' richieste, l'impresa maggiore di trasporto propone, per ciascun punto di entrata o uscita la nuova capacita' di trasporto, in via prioritaria ai richiedenti in base ai seguenti criteri, nell'ordine:
a) richieste di capacita' relative a infrastrutture che hanno ottenuto una esenzione o un diritto alla allocazione prioritaria, in base alla relativa data di concessione dell'esenzione da parte del Ministero, qualora confermata dalla Commissione europea, o del riconoscimento del diritto all'allocazione prioritaria;
b) tutti gli altri soggetti, con ripartizione pro-quota in caso di congestione.
7. A seguito della comunicazione i soggetti titolari di una esenzione o di un diritto all'allocazione prioritaria presentano una richiesta impegnativa di conferimento di capacita' in misura corrispondente all'esenzione, salvo i casi di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), o al diritto all'allocazione prioritaria ottenuti, qualora essa sia proposta dall'impresa maggiore di trasporto.
8. I soggetti diversi da quelli di cui al comma 7 presentano una richiesta impegnativa di conferimento di capacita' in misura non superiore a quella proposta dall'impresa maggiore di trasporto.
 
Art. 4.
Conferimento della capacita' di trasporto
1. Nel caso in cui la capacita' di trasporto continua esistente o in corso di realizzazione al momento delle richieste per ciascun punto di entrata o di uscita risulti interamente disponibile per soddisfare l'intera richiesta impegnativa di capacita', la capacita' e' conferita dall'impresa maggiore di trasporto come segue:
a) ai soggetti ai quali e' stata rilasciata una esenzione ai sensi dell'art. 1, comma 17, della legge n. 239/2004, o riconosciuto il diritto all'allocazione prioritaria di cui al comma 18 dello stesso articolo, per un periodo corrispondente a quello relativo all'esenzione o al diritto all'allocazione prioritaria ottenuti;
b) ai soggetti richiedenti capacita' di trasporto relativamente alla quota non esente o non oggetto di diritto di allocazione prioritaria la capacita' di trasporto e' conferita, anche contestualmente al conferimenti di cui alla lettera a), per un periodo non superiore alla durata dell'esenzione o del diritto all'allocazione prioritaria relativi alla stessa infrastruttura;
c) a tutti gli altri soggetti la capacita' di trasporto e' conferita in base alle disposizioni che regolano l'accesso alla capacita' esistente.
2. Nel caso in cui in cui la capacita' di trasporto continua esistente o in corso di realizzazione al momento delle richieste per ciascun punto di entrata o di uscita non risulti interamente disponibile per soddisfare l'intera richiesta impegnativa di' capacita', l'impresa maggiore di trasporto conferisce la capacita' ai soggetti di cui alla lettera c) per le durate previste dalle disposizioni che regolano l'accesso alla capacita' esistente, anche contestualmente ai conferimenti di cui al comma 1, lettera a).
3. Nel caso di terminali di rigassificazione la capacita' di trasporto al corrispondente punto di entrata della rete nazionale dei gasdotti e' conferita per la capacita' complessiva richiesta ai sensi dell'art. 3, comma 7, e per un periodo corrispondenti all'esenzione concessa, al soggetto che gestira' il terminale; le ulteriori capacita' di trasporto realizzate ai sensi dell'art. 5, comma 1, lettera a) sono successivamente conferite al soggetto che gestira' il terminale, in relazione agli ulteriori impegni contrattuali da esso sottoscritti con gli utenti del servizio di rigassificazione, secondo modalita' stabilite dall'Autorita'.
4. Nel caso di interconnettori la capacita' di trasporto al corrispondente punto di entrata della rete nazionale dei gasdotti e' conferita ai soggetti importatori che usufruiscono dell'esenzione, per una capacita' e per un periodo corrispondenti all'esenzione concessa, e, nel caso di richiesta relativa ad un punto di uscita, in base alla richiesta stessa; nei confronti degli altri soggetti la capacita' e' conferita secondo i criteri di attribuzione della quota residua di cui all'art. 6, comma 5.
5. Nel caso di nuove infrastrutture internazionali di interconnessione con Stati non appartenenti all'Unione europea, la capacita' di trasporto al corrispondente punto di entrata della rete nazionale dei gasdotti e' conferita ai soggetti importatori che hanno ottenuto il diritto all'allocazione prioritaria per una capacita' e un periodo corrispondenti all'allocazione prioritaria ottenuta, e, nel caso di richiesta relativa ad un punto di uscita, in base alla richiesta stessa; nei confronti degli altri soggetti la capacita' e' conferita secondo i criteri di attribuzione della quota residua di cui all'art. 6, comma 1, salvo diversi accordi governativi sottoscritti con gli Stati interessati ai sensi dell'art. 30 della legge 12 dicembre 2002, n. 273.
 
Art. 5.
Realizzazione della nuova capacita' di trasporto
1. Le imprese di trasporto che gestiscono la rete nazionale dei gasdotti realizzano una nuova capacita' di trasporto in misura sufficiente a soddisfare la capacita' relativa ai contratti di trasporto complessivamente sottoscritti per ciascun punto di entrata o di uscita interessato ai sensi dell'art. 4, con le seguenti capacita':
a) nel caso di terminali di rigassificazione, una capacita' comunque non inferiore a quella massima giornaliera di rigassificazione come risultante dal progetto di cui all'art. 2, comma 3, lettera b), del decreto ministeriale 11 aprile 2006, nel caso in cui il soggetto che realizza il terminale, anche a seguito della procedura pubblica di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), non abbia sottoscritto un contratto di trasporto per tale capacita' massima;
b) nel caso di interconnettori, una capacita' di trasporto comunque non inferiore alla portata massima giornaliera dell'infrastruttura, come risultante dal progetto di cui all'art. 2, comma 3, lettera b), del decreto ministeriale 11 aprile 2006;
c) nel caso di infrastrutture di interconnessione internazionale con Stati non appartenenti all'Unione europea, una capacita' di trasporto comunque non inferiore alla capacita' complessivamente conferita, aumentata del 5%.
2. L'Autorita' stabilisce le modalita' di remunerazione della eventuale capacita' addizionale realizzata di cui al comma i ove essa non sia richiesta e conferita nell'ambito dei processi di conferimento annuali e pluriennali.
3. L'Autorita' stabilisce le modalita' con cui il soggetto che gestisce il terminale di rigassificazione alloca agli utenti del servizio di rigassificazione la capacita' totale di trasporto realizzata di cui al comma 1, lettera a).
4. Qualora l'impresa maggiore di trasporto, sulla base delle richieste di capacita', sentite le altre imprese di trasporto interessate, determini di realizzare un piano di potenziamento o di modifica della rete di trasporto di carattere piu' generale rispetto alla soluzione tecnica minima per garantire le capacita' di trasporto richieste, al fine di conseguire un miglioramento delle condizioni complessive di sicurezza, efficienza e sviluppo del sistema di trasporto nazionale o internazionale, ne da' preventiva comunicazione al Ministero e all'Autorita'.
5. Il Ministero, ai sensi dell'art. 1-ter del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, come modificato dall'art. 1, comma 24, della legge n. 239/2004, verifica la conformita' del piano di cui al comma 4 agli indirizzi emanati per lo sviluppo delle reti di trasporto di gas naturale e ne da' comunicazione alle imprese interessate e all'Autorita', ai fini dei provvedimenti in materia di tariffe di trasporto.
 
Art. 6. Criteri per il conferimento delle capacita' non oggetto di esenzione
o di allocazione prioritaria
1. La quota residua delle capacita' di rigassificazione dei nuovi terminali di rigassificazione di cui all'art. 1, comma 17, della legge n. 239/2004 e delle nuove capacita' di trasporto ai punti di ingresso della rete nazionale dei gasdotti di cui al comma 18 dello stesso art. 1, nonche' dei loro potenziamenti, e' conferita, con riferimento al periodo di durata dell'esenzione o del diritto di allocazione prioritaria, ai richiedenti, inclusi i soggetti che usufruiscono di detta esenzione o diritto di aliocazione prioritaria, secondo procedure definite dall'Autorita' in base ai criteri di efficienza, economicita' e sicurezza del sistema del gas riportati nei commi successivi.
2. Una quota non inferiore al 75% della capacita' residua di cui al comma 1 e' conferita prioritariamente ai soggetti che si impegnano a stipulare contratti di durata compresa tra 5 e 10 anni, in base alle seguenti priorita', nell'ordine:
a) clienti finali, o consorzi degli stessi, i quali importino per autoconsumo, ad eccezione dei soggetti produttori di energia elettrica;
b) soggetti che si impegnano ad offrire una quota almeno del 20% del volume di gas da importare nell'ambito del mercato regolamentato delle capacita' e del gas, di cui all'art. 13 della deliberazione n. 137/2002 e secondo le modalita' di cui all'art. 1 della deliberazione n. 22/04 dell'Autorita', secondo condizioni trasparenti e non discriminatorie, definite dall'Autorita'. In caso di congestione, la capacita' e' conferita prioritariamente ai soggetti che si impegnano ad offrire il maggiore volume di gas presso lo stesso mercato regolamentato;
c) soggetti che importano da Stati diversi da quelli dai quali erano in corso importazioni pluriennali alla data di entrata in vigore della legge n. 239/2004;
d) soggetti titolari, al momento della richiesta, di una capacita' complessiva conferita ai punti di entrata della rete nazionale dei gasdotti, esclusi i punti di connessione agli stoccaggi, inferiore a una percentuale del totale delle capacita' conferite agli stessi punti stabilita dall'Autorita' e comunque in misura non superiore al 25%.
3. In caso di congestione nelle richieste di cui alle lettere a), c) e d) del comma 2 si procede al conferimento, all'interno della fascia di priorita' nella quale si e' verificata la congestione, in base alle seguenti priorita' nel caso di gasdotti:
a) maggiori volumi previsti dal contratto di approvvigionamento;
b) inizio dell'importazione piu' prossimo al conferimento
e nel caso di terminali di rigassificazione:
c) maggiori volumi in discarica sulla base del volume totale del contratto pluriennale;
d) inizio del servizio di rigassificazione piu' prossimo al conferimento;
e) minore durata complessiva del servizio di rigassificazione;
f) minor numero di discariche.
4. La quota della capacita' residua non assegnata in base ai criteri di cui al comma 2 e' conferita ai soggetti che si impegnano a stipulare contratti di durata non superiore a 5 anni, secondo procedure definite dall'Autorita' in base a priorita' analoghe a quelle riportate ai commi 2 e 3.
5. La quota residua delle capacita' di trasporto degli interconnettori non soggetta ad esenzione nonche' delle corrispondenti nuove capacita' realizzate ai punti di ingresso della rete nazionale dei gasdotti sono allocate ai richiedenti, inclusi i soggetti che usufruiscono dell'esenzione, in base a criteri di efficienza, economicita' e sicurezza del sistema del gas, secondo condizioni e procedure definite dall'Autorita', in accordo con la corrispondente autorita' di regolazione dello Stato membro interessato, in applicazione di accordi stabiliti con lo stesso Stato.
 
Art. 7.
Garanzie finanziarie
Le imprese di trasporto interessate, sulla base dei seguenti criteri e di quelli stabiliti dall'Autorita', determinano l'entita' per:
a) la cauzione relativa alla richiesta di avvio del procedimento di cui all'art. 2, e alle ulteriori richieste di capacita' presentate nel corso del procedimento, commisurata alla capacita' giornaliera richiesta, e comunque non superiore a 100.000 euro, da restituire ai soggetti che sottoscrivono la richiesta impegnativa di conferimento;
b) le garanzie finanziarie relative alla richiesta impegnativa di conferimento della capacita' e alla sottoscrizione del contratto di trasporto, e le relative penali in caso di mancata sottoscrizione dello stesso, nei casi di cui all'art. 4, comma 1, in misura non superiore al 200% di quelle stabilite per i contratti di trasporto pluriennali relativi a capacita' di trasporto esistente, in funzione della durata del contratto di trasporto;
c) le garanzie finanziarie relative alla richiesta impegnativa di conferimento della nuova capacita' da realizzare, nei casi di cui all'art. 4, comma 2, costituite da una garanzia bancaria a prima richiesta, per un ammontare non superiore al 20% del massimo corrispettivo annuo di capacita' richiesto, calcolato come stabilito all'art. 3, comma 5, lettera d), a copertura delle obbligazioni derivanti dai conferimento, da restituire al richiedente alla firma del contratto di trasporto, nonche' la penale in caso di mancata sottoscrizione del contratto di trasporto, non superiore al 20% del massimo corrispettivo annuo di capacita' richiesto, ridotta proporzionalmente in caso di sottoscrizione di impegni di capacita' inferiori a quelli richiesti;
d) le garanzie finanziarie relative alla sottoscrizione del contratto di trasporto, nei casi di cui all'art. 4, comma 2, costituite da:
i) garanzia bancaria a prima richiesta, per un ammontare non superiore al massimo corrispettivo annuo di capacita' richiesto, calcolato come stabilito all'art. 3, comma 5, lettera d), da ridurre in misura non superiore al 200% di quella prevista per i contratti di trasporto relativi alla capacita' esistente, a decorrere da un tempo non superiore a due anni dall'inizio del servizio di trasporto;
ii) garanzia bancaria a prima richiesta, in misura corrispondente a quella prevista per i contratti di trasporto relativi alle capacita' esistenti, a copertura delle obbligazioni derivanti dall'erogazione del servizio;
2. Nel caso in cui il periodo intercorrente tra la sottoscrizione del contratto e la data di messa a disposizione della capacita' di trasporto richiesta, indicato dall'impresa maggiore di trasporto, di cui all'art. 3, comma 5, lettera c), sia superiore a due anni, entro il 50% ditale periodo il richiedente puo' chiedere alle imprese di trasporto interessate la modifica o la risoluzione del contratto di trasporto.
3. Le imprese di trasporto interessate, sulla base di criteri stabiliti dall'Autorita', determinano l'entita' della penale da applicare nei casi di risoluzione del contratto di trasporto entro i tempi stabiliti al comma 2, in misura crescente in modo proporzionale al tempo trascorso tra la sottoscrizione del contratto e la data di risoluzione, con un massimo non superiore a 500.000 euro per milione di Smc/g di capacita' richiesta, nel caso di risoluzione alla data del 50% del tempo indicato al comma 2.
4. L'Autorita' determina le penali, a carico delle imprese di trasporto interessate, derivanti dagli eventuali ritardi nella messa a disposizione della capacita' di trasporto di nuova realizzazione, non dipendenti da cause di forza maggiore, elencate nel Codice di rete delle stesse imprese.
5. Nei casi di risoluzione del contratto di trasporto in data successiva al termine di cui al comma 2, le imprese di trasporto interessate, sulla base dei criteri stabiliti dall'Autorita', determinano l'entita' dell'importo da corrispondere da parte dell'utente, in analogia a quella stabilita per i contratti di trasporto pluriennali relativi a capacita' di trasporto esistente, in funzione della durata del contratto di trasporto.
 
Art. 8.
Disposizioni transitorie per nuove infrastrutture gia' autorizzate
1. Per le infrastrutture per le quali il Ministero alla data del presente decreto ha rilasciato l'esenzione di cui all'art. 1, comma 17, della legge n. 239/2004, e per le quali sono gia' stati sottoscritti contratti di allacciamento alla rete di trasporto, l'impresa maggiore di trasporto, sentite le altre imprese di trasporto interessate, avvia il procedimento di cui agli artt. 2 e 3 limitatamente ai punti di entrata per i quali e' stato sottoscritto il contratto di allacciamento, e con tempi ridotti, anche contestualmente all'avvio della procedura di cui all'art. 2, comma 1, lettera a).
2. Nel corso della realizzazione delle capacita' richieste durante il procedimento di cui al comma 1, e' data priorita' alle richieste relative alle infrastrutture di cui allo stesso comma 1.
3. Sono fatti salvi i contratti in corso con imprese di trasporto e rigassificazione relativi alla realizzazione di nuove infrastrutture di trasporto o rigassificazione di gas naturale.
Il presente decreto, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito internet del Ministero, entra in vigore a decorrere dalla data di prima pubblicazione.
Roma, 28 aprile 2006
Il Ministro: Scajola
 
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