Gazzetta n. 70 del 24 marzo 2006 (vai al sommario)
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 3 marzo 2006
Verifica del codice di trasmissione e di dispacciamento, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004. (Deliberazione n. 49/06).
L'AUTORITA' PER L'ENERGIA
ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 3 marzo 2006;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: la legge n. 481/95);
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto legislativo n. 79/99);
il decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290 (di seguito: la legge n. 290/03);
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004 recante criteri, modalita' e condizioni per l'unificazione della proprieta' e della gestione della rete elettrica nazionale di trasmissione (di seguito: decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004);
il decreto del Ministro delle attivita' produttive 20 aprile 2005 recante concessione al Gestore della rete delle attivita' di trasmissione e di dispacciamento dell'energia elettrica nel territorio nazionale ed il relativo allegato;
l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas (di seguito: l'Autorita) 30 dicembre 2003, n. 168/03, come successivamente modificato ed integrato;
l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 30 gennaio 2004, n. 05/04, come successivamente modificato ed integrato;
l'Allegato A alla deliberazione dell'Autorita' 30 dicembre 2004, n. 250/04 (di seguito: deliberazione n. 250/04);
la deliberazione dell'Autorita' 25 febbraio 2005, n. 36/05 (di seguito: deliberazione n. 36/05);
la deliberazione dell'Autorita' 29 aprile 2005, n. 79/05 (di seguito: deliberazione n. 79/05);
la deliberazione dell'Autorita' 23 febbraio 2006, n. 39/06 (di seguito: deliberazione n. 39/06).
Considerato che:
l'art. 1, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004, stabilisce che, entro il 31 ottobre 2005, siano trasferiti alla societa' Terna Spa, eventualmente anche attraverso conferimento, le attivita', le funzioni, i beni, i rapporti giuridici attivi e passivi - ivi inclusa la titolarita' delle convenzioni di cui all'art. 3, commi 8, 9 e 10, del decreto legislativo n. 79/99 - facenti capo alla societa' Gestore della rete di trasmissione nazionale (di seguito: il GRTN) ad eccezione di quanto previsto alle lettere a), b) e c) del medesimo comma;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004 prevede che il GRTN (ora Terna - Rete elettrica nazionale Spa, di seguito: TERNA) predisponga un documento integrato contenente le regole tecniche, di carattere obiettivo e non discriminatorio, ai sensi del decreto legislativo n. 79/99, per l'accesso e l'uso della rete elettrica nazionale di trasmissione e delle apparecchiature direttamente connesse, per l'interoperabilita' delle reti e per l'erogazione del servizio di dispacciamento, nonche' i criteri generali per lo sviluppo e la difesa della sicurezza della rete elettrica nazionale di trasmissione e per gli interventi di manutenzione della medesima rete (di seguito: il Codice di rete); e che, il Ministero delle attivita' produttive e l'Autorita' verifichino, entro 90 giorni dalla data di ricezione del Codice di rete, per quanto di rispettiva competenza, ai sensi del decreto legislativo n. 79/99 e della legge n. 290/03, la conformita' del predetto Codice di rete alle direttive dai medesimi emanate;
con deliberazione n. 250/04, l'Autorita' ha emanato direttive al GRTN per l'adozione del Codice di rete;
con la deliberazione n. 79/05, l'Autorita' ha positivamente verificato, per quanto di propria competenza, il Codice di rete nella versione trasmessa dal GRTN con lettera in data 31 gennaio 2005, prot. AD/P2005000011 (prot. Autorita' n. 002267, in data 3 febbraio 2005) condizionando tale verifica all'aggiornamento del Codice di rete:
a) entro il 24 maggio 2005, per quanto riguarda una serie di osservazioni di carattere puntuale indicate nella Parte A dell'Allegato A alla predetta deliberazione;
b) entro il 30 novembre 2005, per quanto riguarda una serie di osservazioni di carattere generale indicate nella Parte B dell'Allegato A alla predetta deliberazione;
inoltre, con la deliberazione n. 79/05, l'Autorita' ha dato mandato al direttore della Direzione energia elettrica dell'Autorita' di ricercare forme di collaborazione con il Ministero delle attivita' produttive al fine di armonizzare i rispettivi procedimenti di verifica dei futuri aggiornamenti del Codice di rete, potendosi avvalere di un gruppo di lavoro congiunto cui partecipano, in rappresentanza dell'Autorita', funzionari designati dal medesimo direttore;
con la deliberazione n. 39/06, l'Autorita' ha conferito mandato al direttore della Direzione energia elettrica, con il supporto della Direzione consumatori e qualita' del servizio dell'Autorita' per cio' che concerne gli aspetti relativi alla qualita' del servizio di trasmissione dell'energia elettrica, affinche' con propria determinazione:
a) verifichi, secondo le modalita' di cui all'art. 63, comma 63.3 della deliberazione n. 250/04, previa informativa all'Autorita', la conformita' degli aggiornamenti del Codice di rete alle direttive adottate dall'Autorita', non riservati all'approvazione del Collegio dell'Autorita';
b) verifichi le proposte di deroga all'applicazione del Codice di rete formulate da parte di TERNA disponendo, in esito a tali verifiche, l'approvazione o il rigetto delle medesime proposte di deroga secondo le modalita' di cui all'art. 64, comma 64.3 della deliberazione n. 250/04;
c) comunichi all'Autorita', almeno con cadenza semestrale, gli esiti del processo di cui alla precedente lettera b) di approvazione delle proposte di deroga all'applicazione del Codice di rete, nonche' al Ministero delle attivita' produttive;
con lettera in data 30 novembre 2005, prot. n. TE/P2005004523 (prot. Autorita' n. 28582 in data 2 dicembre 2005), TERNA ha trasmesso all'Autorita' l'aggiornamento del Codice di rete previsto, secondo le disposizioni di cui alla deliberazione n. 79/05, per il 30 novembre 2005 (di seguito: Codice di rete 30 novembre 2005);
l'analisi del Codice di rete 30 novembre 2005 ha evidenziato alcune criticita' di carattere generale che hanno formato oggetto di informazione preventiva, da parte della Direzione energia elettrica e della Direzione consumatori e qualita' del servizio, al Collegio dell'Autorita' ai sensi della deliberazione n. 39/06;
il Ministero delle attivita' produttive, con nota in data 28 febbraio 2006, prot. n. 3812, ha rappresentato a TERNA la necessita' di disporre di ulteriori 10 giorni, a far data dal 28 febbraio 2006, al fine del completamento delle verifiche di propria competenza;
vista la nota di cui al precedente alinea, il direttore della Direzione energia elettrica dell'Autorita', con nota in data 28 febbraio 2006, prot. n. GB/M06/1146/mpz, ha rappresentato a TERNA l'intenzione di prorogare del medesimo tempo previsto dal Ministero delle attivita' produttive il termine per le verifiche di competenza dell'Autorita' al fine dell'armonizzazione dei procedimenti di verifica prevista dal punto 3 della deliberazione n. 79/05;
l'applicazione delle disposizioni di cui al Codice di rete, nonche' di cui ai documenti ad esso allegati, necessitano di essere opportunamente monitorate al fine di analizzare particolari esigenze che dovessero comportare la necessita' di aggiornare il Codice di rete.
Ritenuto che sia opportuno:
riservare all'approvazione del Collegio dell'Autorita' alcune delle osservazioni oggetto della predetta informazione preventiva;
considerare positivamente verificato il Codice di rete a condizione che TERNA modifichi e integri, entro 45 giorni dall'adozione del presente provvedimento, il Codice di rete 30 novembre 2005, trasmettendo il testo risultante all'Autorita' e al Ministero delle attivita' produttive, prevedendo:
a) l'eliminazione della previsione di cui al paragrafo 1B.4.14.3 del citato codice di rete in base alla quale si formerebbe un rapporto diretto tra utenti della rete di trasmissione nazionale e soggetti titolari di porzioni di RTN;
b) l'introduzione di ulteriori specificazioni circa i criteri e le modalita' di applicazione del criterio di sicurezza N-1;
c) il recepimento delle ulteriori osservazioni formulate ai sensi del punto 1, lettera a., della deliberazione n. 39/06 dalla Direzione energia elettrica dell'Autorita', con il supporto della Direzione consumatori e qualita' del servizio dell'Autorita' per cio' che concerne gli aspetti relativi alla qualita' del servizio di trasmissione dell'energia elettrica;
dare mandato al direttore della Direzione energia Elettrica dell'Autorita', con il supporto della Direzione consumatori e qualita' del servizio dell'Autorita' per cio' che concerne gli aspetti relativi alla qualita' del servizio di trasmissione dell'energia elettrica, di effettuare azioni di ricognizione sull'applicazione delle disposizioni contenute nel Codice di rete, nonche' nei documenti ad esso allegati, anche attraverso l'istituzione di gruppi di lavoro con i soggetti interessati e in raccordo con le proposte eventualmente formulate dal Comitato di consultazione di cui all'art. 1, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004, al fine di richiedere a TERNA, previa informativa all'Autorita', eventuali aggiornamenti del medesimo Codice di rete e dei relativi allegati;
Delibera:
1. Di considerare positivamente verificato il Codice di rete a condizione che TERNA modifichi e integri, entro 45 giorni dall'adozione del presente provvedimento, il Codice di rete 30 novembre 2005, trasmettendo il testo risultante all'Autorita' e al Ministero delle attivita' produttive, prevedendo:
a) l'eliminazione della previsione di cui al paragrafo 1B.4.14.3 del citato codice di rete in base alla quale si formerebbe un rapporto diretto tra utenti della rete di trasmissione nazionale e soggetti titolari di porzioni di RTN;
b) l'introduzione di ulteriori specificazioni circa i criteri e le modalita' di applicazione del criterio di sicurezza N-1;
c) il recepimento delle ulteriori osservazioni formulate ai sensi del punto 1, lettera a., della deliberazione n. 39/06 dalla Direzione energia elettrica dell'Autorita', con il supporto della Direzione consumatori e qualita' del servizio dell'Autorita' per cio' che concerne gli aspetti relativi alla qualita' del servizio di trasmissione dell'energia elettrica;
2. Di dare mandato al direttore della Direzione energia elettrica dell'Autorita', con il supporto della Direzione consumatori e qualita' del servizio dell'Autorita' per cio' che concerne gli aspetti relativi alla qualita' del servizio di trasmissione dell'energia elettrica, di effettuare azioni di ricognizione sull'applicazione delle disposizioni contenute nel Codice di rete, nonche' nei documenti ad esso allegati, anche attraverso l'istituzione di gruppi di lavoro con i soggetti interessati e in raccordo con le proposte eventualmente formulate dal Comitato di consultazione di cui all'art. 1, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 11 maggio 2004, al fine di richiedere a TERNA, previa informativa all'Autorita', eventuali aggiornamenti del medesimo Codice di rete, ivi inclusi i documenti ad esso allegati.
3. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Ministero delle attivita' produttive ed a TERNA.
4. Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet dell'Autorita' (www.autorita.energia.it), affinche' entri in vigore dalla data della sua pubblicazione.
Milano, 3 marzo 2006
Il presidente: Ortis
 
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