Gazzetta n. 48 del 27 febbraio 2006 - MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE

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MINISTERO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE

DECRETO 13 dicembre 2005

Modificazioni al decreto ministeriale 4 aprile 2001 concernente le modalita' e procedure di partecipazione del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, al capitale sociale delle societa' finanziarie di cui all'articolo 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49, recante provvedimenti per il credito alla cooperazione e misure urgenti a salvaguardia dei livelli di occupazione, come modificato dall'articolo 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, in attuazione dell'articolo 10-bis del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80.

IL MINISTRO
DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Vista la legge 27 febbraio 1985, n. 49, recante provvedimenti per il credito alla cooperazione e misure urgenti a salvaguardia dei livelli di occupazione;
Visto l'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, recante modifiche ed integrazioni alla legge 27 febbraio 1985, n. 49, ai sensi del quale il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato stabilisce le modalita' di partecipazione al capitale sociale delle societa' finanziarie appositamente costituite nonche' le modalita' di riparto delle risorse, le condizioni ed i limiti delle partecipazioni;
Visto l'art. 15, comma 19, della legge 11 marzo 1988, n. 67, concernente i compensi da corrispondere alle societa' finanziarie per l'istruttoria, l'assistenza e la consulenza relative ai progetti delle cooperative e per la gestione delle partecipazioni al capitale sociale delle cooperative stesse;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato in data 22 febbraio 1989, di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 34 del 10 febbraio 1990, concernente la determinazione del compenso alle societa' finanziarie disposta con la legge n. 67/1988;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato in data 10 maggio 1996, di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 12 del 16 gennaio 1997, riguardante l'adeguamento dei compensi alle societa' finanziarie;
Visto l'art. 2, comma 218, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, concernente la promozione delle finalita' della legge 27 febbraio 1985, n. 49;
Viste la direttiva del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato in data 27 luglio 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 180 del 3 agosto 2000 e la direttiva 7 dicembre 2000, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 20 marzo 2001, concernenti l'applicazione transitoria della legge 27 febbraio 1985, n. 49;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato in data 4 aprile 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 157 del 9 luglio 2001, concernente modalita' e procedure di partecipazione del Ministero medesimo al capitale sociale delle societa' finanziarie di cui all'art. 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49;
Visto l'art. 5 della legge 12 dicembre 2002, n. 273, che ha modificato l'art. 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49, sostituendo il comma 3;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive in data 16 aprile 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 139 del 18 giugno 2003, recante modificazioni al citato decreto ministeriale 4 aprile 2001, concernente modalita' e procedure di partecipazione del Ministero medesimo al capitale sociale delle societa' finanziarie di cui all'art. 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49;
Visto l'art. 10-bis del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale» convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, che sostituisce il comma 3 dell'art. 17, della legge 27 febbraio 1985, n. 49, e successive modificazioni;
Ritenuto opportuno modificare gli articoli 1, 2, 4, 5 e 6 del decreto ministeriale 4 aprile 2001, concernente modalita' e procedure di partecipazione del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, nonche' l'art. 3 del decreto ministeriale 16 aprile 2003, recante modificazioni al predetto decreto ministeriale 4 aprile 2001;
Decreta:
Art. 1.
All'art. 1 «Modalita' di intervento del Ministero» del decreto ministeriale 4 aprile 2001 citato nelle premesse vengono apportate le seguenti integrazioni e modificazioni:
al comma 4, seconda alinea, la parola «triennali» e' sostituita dalla parola «biennali»;
dopo il comma 5-bis e' aggiunto il seguente comma:
«5-ter. A decorrere dall'esercizio 2005, il "Ministero", utilizzando le risorse finanziarie disponibili sul fondo per gli interventi agevolativi alle imprese -- interventi di cui al titolo II della legge 27 febbraio 1985, n. 49 -- partecipa al capitale sociale delle societa' finanziarie a condizione che le societa' medesime abbiano utilizzato, in termini di erogazioni, almeno l'ottanta per cento delle somme conferite dal "Ministero", entro due anni dal conferimento. Il Ministero fa riferimento all'ammontare dei conferimenti a decorrere dai quali siano trascorsi i due anni. Le societa' finanziarie escluse dalla partecipazione del "Ministero" per mancato rispetto delle predette condizioni possono essere ammesse a nuovi interventi di partecipazione a decorrere dal raggiungimento di una percentuale di utilizzazione, in termini di erogazione, delle risorse conferite, pari all'ottanta per cento. Le quote di partecipazione sono determinate da:
a) importi di eguale valore per ciascuna societa' finanziaria, complessivamente pari al 5 per cento delle risorse finanziarie predette;
b) importi proporzionali ai valori a patrimonio netto delle partecipazioni assunte da ciascuna societa' finanziaria, incrementati dell'ammontare dei finanziamenti e delle agevolazioni erogati ai sensi dell'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, come risultanti dall'ultimo bilancio approvato, complessivamente pari al 50 per cento delle risorse predette;
c) importi proporzionali alla percentuale di erogazione, da parte di ciascuna societa' finanziaria, delle risorse apportate dal «Ministero» ai sensi del comma 1, complessivamente pari al 45 per cento delle risorse finanziarie predette.
Le risorse finanziarie disponibili sul fondo per gli interventi agevolativi alle imprese -- interventi di cui al titolo II della legge 27 febbraio 1985, n. 49 -- sono determinate al netto delle somme necessarie all'erogazione di contributi gia' concessi ai sensi delle direttive di applicazione transitoria 27 luglio 2000 e 7 dicembre 2000, al netto dei compensi alle societa' finanziarie ai sensi del decreto ministeriale 10 maggio 1996 citato nelle premesse e al netto degli importi per la remunerazione delle attivita' di promozione di cui alla citata legge 23 dicembre 1996, n. 662. Le istanze di partecipazione inviate al "Ministero" dalle societa' finanziarie relativamente alla procedura di ripartizione avviata dal "Ministero" stesso nell'esercizio 2004 non ancora conclusa alla data di entrata in vigore della legge 15 maggio 2005, n. 80, dovranno essere riformulate secondo lo schema allegato al presente decreto»;
il comma 6, gia' sostituito dall'art. 1, comma 2, del decreto ministeriale 16 aprile 2003, e' sostituito dal seguente:
«6. Il "Ministero" partecipa al capitale sociale delle societa' finanziarie che presentano istanza per la prima volta, con le modalita' previste dal comma 5-ter. I dividendi erogati al "Ministero" ai sensi del comma 1, sono imputati ad aumento delle quote di partecipazione del "Ministero" medesimo.».

Art. 2.
All'art. 2 «Recesso del Ministero» del decreto ministeriale 4 aprile 2001, comma 1, lettera a), settima alinea, le parole «trentasei mesi» sono sostituite dalle parole «ventiquattro mesi».
All'art. 4 «Valutazione dei progetti» del decreto ministeriale 4 aprile 2001:
al comma 2, lettera c), dopo le parole «locazioni finanziarie» sono aggiunte le parole «anticipazioni a breve termine, garanzie per finanziamenti bancari;»;
al comma 7, dopo la parola «versato» sono aggiunte le parole «nel limite degli utili conseguiti dalle cooperative»;
al comma 8, prima e quarta alinea, le espressioni «31 luglio» e «31 gennaio» sono rispettivamente sostituite dalle espressioni «30 settembre» e «30 aprile».
All'art. 5 «Sottoscrizione di quote di capitale sociale» del decreto ministeriale 4 aprile 2001:
al comma 1, quarta alinea, le parole «lire otto milioni» sono sostituite dalle parole «euro quattromila/00»;
al comma 1, nona alinea, le parole «cinquanta per cento» sono sostituite dalle parole «settantacinque per cento».
All'art. 6 del decreto ministeriale 4 aprile 2001, come sostituito dall'art. 3 del decreto ministeriale 16 aprile 2003, comma 3, ottava alinea, dopo la parola «partecipazione» aggiungere le parole «e dei relativi compensi di cui al decreto in data 10 maggio 1996 del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro».

Art. 3.
Al decreto ministeriale 4 aprile 2001, e' aggiunto il seguente articolo:
«6-bis. Per l'attivita' di formazione e di consulenza alle cooperative nonche' di promozione della normativa, le societa' finanziarie possono utilizzare annualmente, a valere sulle disponibilita' del fondo di cui al comma 5-ter, risorse complessivamente non superiori all'1 per cento dell'ammontare delle erogazioni effettuate nell'anno precedente per gli interventi previsti dall'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, quali risultanti dal bilancio approvato. Il "Ministero" assegnera' le somme destinate alle attivita' di formazione e di consulenza nel rispetto dei limiti previsti dal regime de minimis. Dette risorse sono gestite in apposita contabilita' separata ed il loro utilizzo deve essere oggetto di rendicontazione al "Ministero" entro 30 giorni dall'approvazione del bilancio.».

Art. 4.
Gli schemi di domanda di partecipazione delle societa' finanziarie allegati al decreto del Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato 4 aprile 2001 e al decreto del Ministro delle attivita' produttive 16 aprile 2003 sono sostituiti dallo schema di domanda allegato al presente decreto.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 13 dicembre 2005
Il Ministro: Scajola Registrato alla Corte dei conti il 25 gennaio 2006 Ministeri delle attivita' produttive, registro n. 1, foglio n. 38

Allegato
Al Ministero delle attivita' produttive
- Direzione generale coordinamento
incentivi alle imprese - Ufficio D2,
via Giorgione n. 2/b - 00147 Roma
DOMANDA DI PARTECIPAZIONE AL CAPITALE SOCIALE
AI SENSI DELL'ART. 12 DELLA LEGGE 5 MARZO 2001, N. 57
Il sottoscritto .... nato a.... il................................ in qualita' di legale rappresentante della .... con sede in .... via .... codice fiscale ...................... e partita IVA .... iscritta al n. ..... del registro imprese presso la camera di commercio, industria e artigianato di .... avente per oggetto sociale....
Chiede la partecipazione di codesto Ministero al capitale sociale, secondo i criteri di cui all'art. 10-bis del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale» convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, che sostituisce il comma 3, dell'art. 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49.
Dichiara, ai sensi e per gli effetti degli articoli 38 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, consapevole delle sanzioni penali nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, richiamate dall'art. 76 del citato decreto del Presidente della Repubblica che la societa':
a) e' ispirata ai principi di mutualita' di cui all'art. 26 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni;
b) e' costituita in forma cooperativa;
c) e' iscritta nell'elenco previsto dall'art. 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385;
d) e' iscritta all'albo delle societa' cooperative istituito con decreto del Ministro delle attivita' produttive del 23 giugno 2004;
e) opera nel rispetto del decreto del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica n. 516 del 30 dicembre 1998, concernente i requisiti di professionalita', onorabilita' ed indipendenza dei soggetti che svolgono funzioni amministrative, di direzione e di controllo;
f) e' partecipata da n. .......... soci, tra cui n. ....... cooperative distribuite in n. ........... regioni;
g) ha approvato l'ultimo bilancio in data ....;
h) al fine del raggiungimento dell'ottanta per cento di cui all'art. 1 del decreto ministeriale ............... ha verificato che, secondo l'ultimo bilancio approvato, la percentuale di utilizzazione, in termini di erogazioni per gli interventi previsti dall'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, e successive modificazioni, delle risorse apportate dal Ministero a titolo di partecipazione, entro 24 mesi da tali apporti, e' pari al ...................%;
i) ha verificato che, secondo l'ultimo bilancio approvato, la percentuale di utilizzazione, in termini di erogazioni per gli interventi previsti dall'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, e successive modificazioni, delle risorse complessivamente apportate dal Ministero a titolo di partecipazione, e' pari al .................% ;
j) ha verificato che il valore a patrimonio netto delle partecipazioni in essere assunte ai sensi dell'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, e successive modificazioni, risultante dall'ultimo bilancio approvato anteriormente alla presentazione della presente domanda, e' pari complessivamente ad Euro .......................;
k) ha escluso dai predetti computi le partecipazioni assunte in cooperative partecipate poste in liquidazione o sottoposte a procedure concorsuali alla data di presentazione della presente domanda;
l) ha verificato che i finanziamenti e le agevolazioni finanziarie erogati ai sensi dell'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, risultanti dall'ultimo bilancio approvato, sono pari complessivamente ad Euro .......................;
m) dichiara altresi' di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 10 della legge n. 675/1996 che i dati personali raccolti saranno trattati anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale le dichiarazioni vengono rese.
Allega:
1) copia dello statuto vigente;
2) certificato camerale recante: vigenza, nulla osta ai fini dell'art. 10 della legge n. 575/1965, e successive modificazioni;
3) certificato di iscrizione all'Albo delle cooperative istituito con decreto del Ministro delle attivita' produttive del 23 giugno 2004 ovvero dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' resa ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000;
4) copia autentica del libro soci alla data della presente domanda;
5) copia conforme all'originale dell'ultimo bilancio approvato, corredato delle relative relazioni;
6) certificato di iscrizione nell'elenco degli intermediari finanziari tenuto dal Ministero dell'economia e delle finanze ovvero dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta' resa ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000;
7) elenco delle cooperative vigenti che partecipano al capitale sociale della societa' finanziaria, con indicazione della sede legale, sottoscritto dal legale rappresentante e controfirmato dal presidente del collegio sindacale alla data della presente domanda ed eventuale indicazione delle variazioni intervenute dalla data della precedente domanda;
8) documentazione atta a dimostrare la vigenza di almeno cinquanta cooperative ubicate in almeno dieci regioni;
9) certificazione rilasciata da societa' di revisione attestante la validita' delle dichiarazioni di cui alle precedenti lettere g), h), i), j), k), l). Il valore delle partecipazioni di cui alle dichiarazioni delle precedenti lettere j) e l) deve essere attestato secondo il seguente calcolo:

a ----- x c + b = ...........
d dove:
.a: valore delle partecipazioni assunte ai sensi dell'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, e successive modificazioni, risultante dall'ultimo bilancio approvato dalle cooperative partecipate anteriormente alla data di presentazione della presente domanda;
.b: ammontare complessivo dei finanziamenti e delle agevolazioni finanziarie erogati ai sensi dell'art. 12 della legge 5 marzo 2001, n. 57, risultanti dall'ultimo bilancio approvato;
.c: patrimonio netto della cooperativa;
.d: capitale sociale della cooperativa;
10) copia fotostatica di un documento di identita' in corso di validita' del sottoscrittore.
Si impegna a comunicare al Ministero delle attivita' produttive ogni variazione dei requisiti indicati nei punti da a) ad f) delle precedenti dichiarazioni.
Il legale rappresentante:
Nome........... Cognome....................
Firma ..............................................