Gazzetta n. 39 del 16 febbraio 2006 (vai al sommario) COMMISSARIO GOVERNATIVO PER L'EMERGENZA IDRICA IN SARDEGNA ORDINANZA 26 gennaio 2006 Attuazione ordinanza n. 255 del 23 ottobre 2001. Intervento «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena» - «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu» - «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie». Rimodulazione quadro economico in seguito ai ribassi d'asta. (Ordinanza n. 434). IL SUB-COMMISSARIO GOVERNATIVO Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2409 del 28 giugno 1995, con la quale il presidente della regione e' stato nominato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 2424 del 24 febbraio 1996, con la quale sono state apportate modifiche ed integrazioni alla predetta ordinanza n. 2409 del 28 giugno 1995; Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno - delegato per la protezione civile n. 3196 del 12 aprile 2002, articoli 13 e 14; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3243 del 29 settembre 2002 con la quale sono stati conferiti ulteriori poteri al commissario governativo; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio n. 3386 del 14 dicembre 2004 con la quale il presidente della regione Sardegna e' stato confermato quale commissario delegato per l'emergenza idrica fino al 31 dicembre 2006 con la previsione di prosecuzione in regime ordinario delle attivita' avviate dal commissario stesso in regime straordinario; Vista l'ordinanza n. 428 del 12 settembre 2005 con la quale l'assessore regionale dei lavori pubblici dott. Carlo Mannoni, e' stato nominato sub-commissario con compiti tra l'altro, di attuazione della programmazione commissariale; Viste le ordinanze n. 25 del 31 dicembre 1995, n. 42 del 20 maggio 1996, n. 52 del 9 agosto 1996, n. 111 del 17 novembre 1998, n. 128 del 28 dicembre 1998, n. 148 del 16 luglio 1999, n. 152 del 26 luglio 1999, n. 171 dell'11 novembre 1999, n. 255 del 23 ottobre 2001, n. 268 del 24 ottobre 2001, n. 296 del 19 giugno 2002, n. 299 del 27 giugno 2002, n. 304 dell'11 luglio 2002, n. 305 dell'11 luglio 2002, n. 307 del 15 luglio 2002, n. 337 del 31 dicembre 2002, n. 362 del 1° agosto 2003, n. 395 del 19 maggio 2004, n. 416 del 18 marzo 2005 e n. 427 del 1° settembre 2005 con le quali sono stati individuati gli interventi commissariali per il superamento dell'emergenza idrica in Sardegna; Atteso che tra le opere previste per il superamento dell'emergenza idrica, ordinanza n. 255 del 23 ottobre 2001, e' ricompreso l'intervento «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena»; Atteso che il comune di Quartu S. Elena e' stato individuato quale ente attuatore dell'intervento sopracitato; Atteso che la sopracitata ordinanza n. 255/02 ha previsto, per la realizzazione del predetto intervento «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena», un finanziamento di Euro 3.615.198,29 ed un finanziamento integrativo di ulteriori Euro 1.032.913,80 quale quota di co-finanziamento del 50% di un intervento di Euro 2.065.827,60, co-finanziato per il restante 50% dall'ente attuatore dell'intervento; Atteso che con ordinanza n. 387 del 4 febbraio 2004 si e' proceduto all'affidamento, al comune di Quartu S. Elena, dell'attuazione dell'intervento «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena» per l'importo complessivo di Euro 5.681.025,89 - finanziato per Euro 4.648.111,80 con fondi commissariali e per la quota restante di Euro 1.032.913,20 da fondi comunali - articolato in due progetti «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu» e «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie», aventi il seguente quadro economico: «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu»: a) Lavori: | lavori a misura.... | 2.821.498,00 oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 98.702,00 Sommano . . . | 2.920.200,00 b) Somme a disposizione: | spese generali.... | 335.021,35 I.V.A. sui lavori 10%.... | 292.020,00 fondo accordi bonari 3%.... | 87.606,00 allacci elettrici.... | 2.000,00 indennita' asservimento e occupazione temporanea.... | 8.870,44 imprevisti.... | 8.501,56 Sommano . . . | 734.019,35 Totale complessivo (a+b) . . . | 3.654.219,35 «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie»: a) Lavori: | --------------------------------------------------------------------- lavori a misura.... | 689.331,38 --------------------------------------------------------------------- lavori a corpo.... | 882.928,28 --------------------------------------------------------------------- lavori in economia.... | 1.918,59 --------------------------------------------------------------------- oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 27.861,55 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . |1.602.039,80 --------------------------------------------------------------------- b) Somme a disposizione: | --------------------------------------------------------------------- imprevisti.... | 12.448,78 --------------------------------------------------------------------- lavori in economia esclusi dall'appalto (op. | geotecn.).... | 15.776,93 --------------------------------------------------------------------- spese generali.... | 196.946,78 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. 10% sui lavori.... | 160.204 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. spese generali 20%.... | 39.389,36 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . | 424.765,85 --------------------------------------------------------------------- Totale complessivo (a+b) . . . |2.026.805,65 Atteso che la sopraccitata ordinanza n. 387/2004 prevede all'art. 3, commi 5, 6 e 7, che le economie sull'importo previsto per i lavori a base d'asta, realizzate a seguito dell'espletamento delle procedure di gara per l'aggiudicazione dei lavori, vengano decurtate dal quadro economico del progetto e rientrino nella disponibilita' del commissario governativo per eventuali riprogrammazioni; Atteso che il comune di Quartu S. Elena con nota prot. n. 897 del 23 giugno 2005 ha trasmesso le determinazioni dirigenziali n. 1966 del 21 ottobre 2004 e n. 2060 del 5 novembre 2004, relative all'aggiudicazione definitiva dei lavori di: «Realizzazione condotte di avvicinamento alla rete idrica di Pardinisceddu» alla ditta CO.G.EM. S.r.l. di Alcamo (Trapani) con il ribasso del 18,577% sull'importo a base d'asta; «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie» alla ditta Batteta Paolo di Quartu S. Elena con il ribasso del 17,09 sull'importo a base d'asta, unitamente al quadro economico dei progetti cosi' rimodulati: «Realizzazione condotte di avvicinamento alla rete idrica di Pardinisceddu»: a) Lavori: | --------------------------------------------------------------------- lavori a misura.... |2.297.348,32 --------------------------------------------------------------------- oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 98.702,00 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . |2.396.050,32 --------------------------------------------------------------------- b) Somme a disposizione: | --------------------------------------------------------------------- spese generali.... | 289.000,00 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. e altre imposte.... | 329.957,03 --------------------------------------------------------------------- accantonamenti ex art. 12 del decreto del Presidente | della Repubblica n. 554/1999.... | 71.881,52 --------------------------------------------------------------------- allacciamenti e pubblici servizi.... | 10.000,00 --------------------------------------------------------------------- acquisizione aree immobili.... | 20.000,00 --------------------------------------------------------------------- imprevisti.... | 89.360,95 --------------------------------------------------------------------- lavori e forniture previsti in progetto esclusi | dall'appalto.... | 20.000,00 --------------------------------------------------------------------- rilievi, accertamenti e indagini.... | 14.000,00 --------------------------------------------------------------------- spese per attivita' di consulenza e sup porto.... | 70.000,00 --------------------------------------------------------------------- spese di gara, conferenze di servizi e oneri vari.... | 6.000,00 --------------------------------------------------------------------- accertamenti, verifiche e collaudi.... | 16.000,00 --------------------------------------------------------------------- accantonamenti di cui all'art. 26, legge n. | 109/1994.... | 23.960,50 --------------------------------------------------------------------- incentivi, accantonamenti, oneri riflessi c/ente.... | 58.404,00 --------------------------------------------------------------------- premi di accelerazione.... | 239.605,03 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . |1.258.169,03 --------------------------------------------------------------------- Totale complessivo (a+b) . . . |3.654.219,35 «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie»: a) Lavori: | --------------------------------------------------------------------- lavori a misura.... |1.305.151,19 --------------------------------------------------------------------- lavori a corpo.... | - --------------------------------------------------------------------- lavori in economia.... | - --------------------------------------------------------------------- oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 27.861,55 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . |1.333.012,74 --------------------------------------------------------------------- b) Somme a disposizione: | --------------------------------------------------------------------- imprevisti.... | 51.613,02 --------------------------------------------------------------------- lavori e forniture previsti in progetto esclusi | dall'appalto.... | 15.000,00 --------------------------------------------------------------------- spese generali.... | 216.000,00 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. ed altre imposte.... | 222.095,93 --------------------------------------------------------------------- accantonamenti ex art. 12, decreto del Presidente della | Repubblica n. 554/1999.... | 39.990,38 --------------------------------------------------------------------- allacciamenti ai pubblici servizi.... | 10.000,00 --------------------------------------------------------------------- rilievi, accertamenti e indagini.... | 20.000,00 --------------------------------------------------------------------- spese per attivita' di consulenza e sup porto.... | 49.000,00 --------------------------------------------------------------------- spese di gara, conferenze di servizi e oneri vari.... | 6.000,00 --------------------------------------------------------------------- accertamenti, verifiche e collaudi.... | 14.000,00 --------------------------------------------------------------------- accantonamenti di cui all'art. 26, legge n. | 109/1994.... | 13.330,13 --------------------------------------------------------------------- incentivi, accantonamenti, oneri riflessi c/ente.... | 36.763,45 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . | 693.792,91 --------------------------------------------------------------------- Totale complessivo (a+b) . . . |2.026.805,65 Atteso che le economie di competenza commissariale realizzate con i ribassi d'asta ammontano ad un totale di Euro 657.525,25 cosi' suddivise per i due interventi: «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu» - Economie di gara - quota commissariale Euro 509.560,37 ribasso.... |524.149,68 --------------------------------------------------------------------- I.V.A..... |52.414,96 --------------------------------------------------------------------- ribasso.... |576.564,64 --------------------------------------------------------------------- a dedurre I.V.A. su spese generali 20% non comprese nel | q.e. ord. n. 387/05.... |67.004,27 --------------------------------------------------------------------- Totale economie di gara-quota commis sariale 100%.... |509.560,37 «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie» - Economie di gara - quota commissariale Euro 147.964,89 ribasso.... | 269.027,06 I.V.A..... | 26.902,71 economia di gara.... | 295.929,77 a dedurre quota economie comunali 50%.... | 147.964,89 Totale economie di gara-quota commis sariale 50%.... | 147.964,89 Atteso che la rimodulazione del quadro economico del comune di Quartu S. Elena sopra riportata non e' conforme al sopraccitato disposto di cui all'ordinanza n. 387/04 e che pertanto se ne rende necessaria la rideterminazione con la conseguente decurtazione delle economie di gara, come sopra quantificate, dal finanziamento commissariale ad eccezione dell'importo relativo all'I.V.A. sulle spese generali dell'intervento «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu» non previsto per carenza finanziaria nel quadro economico dell'ordinanza n. 387/04; Atteso che il quadro economico approvato con ordinanza n. 387/04 dei due progetti e rimodulato in conformita' al disposto dell'ordinanza n. 387 stessa e' il seguente: «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu»: a) Lavori: | lavori a misura.... | 2.297.348,32 oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 98.702,00 Sommano . . . | 2.396.050,32 b) Somme a disposizione: | spese generali.... | 335.021,35 I.V.A. sui lavori 10%.... | 239.065,03 fondo accordi bonari 3%.... | 87.606,00 allacci elettrici.... | 2.000,00 indennita' asservimento e occupazione temporanea.... | 8.870,44 imprevisti.... | 8.501,56 I.V.A. su spese generali 20%.... | 67.004,27 Sommano . . . | 748.608,65 Totale complessivo (a+b) . . . | 3.144.658,97 «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie»: a) Lavori: | --------------------------------------------------------------------- lavori a misura.... |1.305.151,19 --------------------------------------------------------------------- oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 27.861,55 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . |1.333.012,74 --------------------------------------------------------------------- b) Somme a disposizione: | --------------------------------------------------------------------- imprevisti.... | 12.448,78 --------------------------------------------------------------------- lavori in economia esclusi dall'appalto (op. | geotecn.).... | 15.776,93 --------------------------------------------------------------------- spese generali.... | 196.946,78 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. 10% sui lavori.... | 133.301,28 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. spese generali 20%.... | 39.389,36 --------------------------------------------------------------------- economie di gara - quota comunale.... | 147,964,89 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . | 545.828,02 --------------------------------------------------------------------- Totale complessivo (a+b) . . . |1.878.840,76 Atteso che l'emanazione del presente atto rientra tra le funzioni delegate al sub-commissario governativo con l'ordinanza n. 428 del 12 settembre 2005; Ordina: 1. Per le motivazioni di cui in premessa, l'importo complessivo dell'intervento di «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena, e' di Euro 5.023.499,73 finanziato per Euro 3.990.586,53 con fondi commissariali e per Euro 1.032.913,20 con fondi comunali. Sono cosi' rimodulati i quadri economici dei due progetti nei quali e' articolato l'intervento: «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu»: a) Lavori: | lavori a misura.... | 2.297.348,32 oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 98.702,00 Sommano . . . | 2.396.050,32 b) Somme a disposizione: | spese generali.... | 335.021,35 I.V.A. sui lavori 10%.... | 239.065,03 fondo accordi bonari 3%.... | 87.606,00 allacci elettrici.... | 2.000,00 indennita' asservimento e occupazione temporanea.... | 8.870,44 imprevisti.... | 8.501,56 I.V.A. su spese generali 20%.... | 67.004,27 Sommano . . . | 748.608,65 Totale complessivo (a+b) . . . | 3.144.658,97 «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie»: a) Lavori: | --------------------------------------------------------------------- lavori a misura.... |1.305.151,19 --------------------------------------------------------------------- oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.... | 27.861,55 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . |1.333.012,74 --------------------------------------------------------------------- b) Somme a disposizione: | --------------------------------------------------------------------- imprevisti.... | 12.448,78 --------------------------------------------------------------------- lavori in economia esclusi dall'appalto (op. | geotecn.).... | 15.776,93 --------------------------------------------------------------------- spese generali.... | 196.946,78 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. 10% sui lavori.... | 133.301,28 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. spese generali 20%.... | 39.389,36 --------------------------------------------------------------------- imprevisti.... | 8.501,56 --------------------------------------------------------------------- economie di gara - quota comunale.... | 147,964,89 --------------------------------------------------------------------- Sommano . . . | 545.828,02 --------------------------------------------------------------------- Totale complessivo (a+b) . . . |1.878.840,76 2. E' fatto carico al comune di Quartu S. Elena adottare i necessari atti formali di variazione dei quadri economici dei due progetti predetti in conformita' a quanto disposto dal precedente comma 1 del presente articolo, fatta eccezione per la quota comunale delle economie di gara che possono essere autonomamente riprogrammate dal comune stesso, e di darne tempestiva comunicazione al commissario governativo. 3. L'importo del finanziamento commissariale per la realizzazione dell'intervento di «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena, e' rideterminato in complessivi Euro 3.990.586,53 di cui Euro 3.144.658,97 assegnati al progetto di «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu» e Euro 845.927,56 assegnati al progetto di «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie». 4. Il finanziamento commissariale complessivo per l'intervento «Ricerca perdite, interventi di risanamento sulla rete idrica e sui serbatoi di accumulo della rete idrica di Quartu S. Elena» pari a Euro 3.990.586,55 verra' messo a disposizione del comune di Quartu S. Elena, al netto della somma gia' versata di Euro 2.556.461,15, sulla contabilita' speciale n. 3963 presso la Tesoreria provinciale dello Stato - sezione di Cagliari, con giroconti dalla contabilita' speciale 1690/3, con atto di determinazione del sub-commissario delegato per la contabilita' speciale, con la seguente articolazione per i due progetti: «Condotte di avvicinamento alla rete idrica dell'abitato e rete idrica Pardinixeddu»: importo finanziamento commissariale Euro 3.144.658,97; importo erogato Euro 2.009.820,64; importo residuo da erogare Euro 1.134.838,33 nel seguente modo: Euro 663.139,48 per spese sostenute nella misura di Euro 1.808.838,58 (*); Euro 471.698,85 per spese sostenute nella misura di Euro 2.405.664,11 (*); (*) Pari al 90% degli acconti ricevuti, ai sensi dell'art. 4, comma 6, della legge regionale n. 9/2004 e successive modificazioni e integrazioni. «Risanamento conservativo su opere di compenso e interventi sulle reti secondarie»: importo finanziamento commissariale Euro 845.927,53; importo erogato Euro 546.640,85; importo residuo da erogare Euro 299.286,72 nel seguente modo: Euro 172.397,58 per spese sostenute nella misura di Euro 491.976,77 (*); Euro 126.889,14 per spese sostenute nella misura di Euro 647.134,56 (*). (*) Pari al 90% degli acconti ricevuti, ai sensi dell'art. 4, comma 6, della legge regionale n. 9/2004 e successive modificazioni e integrazioni. 5. Con atto di determinazione, successivo all'emanazione della presente ordinanza, si provvedera' al disimpegno della somma di Euro 657.525,25 ai fini della successiva riprogrammazione commissariale. 6. Per quanto non espressamente previsto dalla presente ordinanza, si richiamano tutte le leggi generali che regolano l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme del codice civile in quanto applicabili, nonche' l'ordinanza n. 255/01 e n. 387/04. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare la presente ordinanza. La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e nel Bollettino ufficiale della regione Sardegna, parte II. Cagliari, 26 gennaio 2006 Il sub-commissario governativo: Mannoni