Gazzetta n. 13 del 17 gennaio 2006 (vai al sommario) LEGGE 23 dicembre 2005, n. 291 Ratifica ed esecuzione della Convenzione in materia di assistenza giudiziaria civile e commerciale tra il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica algerina democratica e popolare, fatta ad Algeri il 22 luglio 2003. La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno approvato; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Promulga la seguente legge: Art. 1. Autorizzazione alla ratifica 1. Il Presidente della Repubblica e' autorizzato a ratificare la Convenzione in materia di assistenza giudiziaria civile e commerciale tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo della Repubblica algerina democratica e popolare, fatta ad Algeri il 22 luglio 2003.   Art. 2. Ordine di esecuzione 1. Piena ed intera esecuzione e' data alla Convenzione di cui all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in conformita' a quanto disposto dall'articolo 21 della Convenzione stessa.   Art. 3. Copertura finanziaria 1. Per l'attuazione della presente legge e' autorizzata la spesa di euro 6.500 annui a decorrere dall'anno 2005. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri. 2. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.   Art. 4. Entrata in vigore 1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato. Data a Roma, addi' 23 dicembre 2005 CIAMPI Berlusconi, Presidente del Consiglio dei Ministri Fini, Ministro degli affari esteri Visto, il Guardasigilli: Castelli   Allegato CONVENZIONE IN MATERIA DI ASSISTENZA GIUDIZIARIA CIVILE E COMMERCIALE TRA IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ALGERINA DEMOCRATICA E POPOLARE Il Governo della Repubblica italiana e il Governo della Repubblica algerina democratica e popolare, di seguito denominati «le Parti contraenti»; Considerato il comune ideale di giustizia e di liberta' che guida i due Stati; Desiderosi di intensificare tra le stesse Parti l'efficacia della mutua assistenza giudiziaria in materia civile e commerciale; Hanno convenuto quanto segue: Titolo I Disposizioni generali Art. 1. Protezione giuridica 1. I cittadini di ciascuna Parte contraente beneficiano, nel territorio dell'altra Parte contraente, per quanto riguarda i loro diritti personali e patrimoniali, della stessa protezione giuridica che quest'ultima accorda ai propri cittadini. 2. I cittadini di ciascuna Parte hanno libero accesso all'autorita' giudiziaria dell'altra Parte per il perseguimento e la difesa dei loro diritti. 3. Il comma precedente si applica alle persone giuridiche costituite o autorizzate conformemente alla legislazione di ciascuna Parte contraente. Art. 2. Cautio judicatum solvi 1. Ai cittadini di una delle Parti contraenti che compaiono dinanzi all'autorita' giudiziaria dell'altra Parte contraente non possono essere imposti cauzioni o depositi, a qualsiasi titolo, in ragione della loro qualita' di stranieri o di non residenti o di non domiciliati nel territorio di tale ultima Parte. 2. Il comma precedente si applica alle persone giuridiche costituite o autorizzate conformemente alla legislazione di ciascuna Parte contraente. Art. 3. Gratuito patrocinio 1. I cittadini di ciascuna Parte contraente beneficiano nel territorio dell'altra Parte contraente del gratuito patrocinio, allo stesso modo dei cittadini di quest'ultima, purche' si adeguino alle leggi del Paese in cui viene richiesto il patrocinio. 2. Se il richiedente ha la residenza nel territorio di una delle due Parti, la certificazione attestante l'insufficienza di mezzi viene rilasciata al ricorrente dalle autorita' di quest'ultima. Se l'interessato risiede in un Paese terzo, il certificato viene rilasciato dal console del suo Paese, territorialmente competente. Art. 4. Esenzione dalla legalizzazione 1. I documenti trasmessi in applicazione della presente Convenzione sono esenti da qualsiasi forma di legalizzazione. 2. Tuttavia tali documenti devono essere muniti della firma e del timbro ufficiale dell'autorita' competente al loro rilascio. Titolo II Assistenza giudiziaria Art. 5. Oggetto dell'assistenza L'assistenza giudiziaria comprende in particolare la notifica e la trasmissione di atti giudiziari ed extragiudiziari, l'esecuzione di atti processuali quali l'audizione di testimoni o di parti, la perizia o l'assunzione di prove, e lo scambio di atti ed estratti dei registri dello stato civile su richiesta di una delle parti ai fini di un procedimento giudiziario. Art. 6. Rifiuto dell'assistenza L'assistenza e' rifiutata se la Parte richiesta ritiene che gli atti richiesti siano tali da recare pregiudizio alla sovranita', alla sicurezza e all'ordine pubblico del suo Paese. Art. 7. Trasmissione delle richieste di assistenza Tutte le richieste di assistenza giudiziaria e gli atti di esecuzione o di rifiuto sono trasmessi direttamente tra il Ministero della giustizia della Repubblica italiana ed il Ministero della giustizia della Repubblica algerina democratica e popolare, di seguito indicati: «Autorita' Centrali». Art. 8. Lingua di trasmissione Tutti i documenti relativi alla cooperazione sono redatti nella lingua della Parte richiedente e muniti di una traduzione in lingua francese. Art. 9. Spese relative all'assistenza giudiziaria L'esecuzione dell'assistenza giudiziaria non puo' dar luogo a rimborso di spese salvo per quanto riguarda gli onorari dei periti. Art. 10. Commissioni rogatorie La richiesta di esecuzione delle commissioni rogatorie deve contenere le indicazioni seguenti: a) l'autorita' giudiziaria richiedente; b) l'autorita' giudiziaria richiesta, ove conosciuta; c) l'identita', il recapito e la qualita' delle parti e dei testimoni; d) l'oggetto della richiesta e gli atti da eseguire; e) se del caso, le domande che devono essere poste al testimone; f) ogni altra indicazione utile per l'esecuzione degli atti richiesti. Art. 11. Esecuzione delle commissioni rogatorie 1. Le commissioni rogatorie da eseguire nel territorio di una delle due Parti sono eseguite dall'autorita' giudiziaria, secondo la procedura di ciascuna di esse. 2. Se l'autorita' richiedente lo domanda espressamente, l'autorita' richiesta deve: a) eseguire la commissione rogatoria con l'osservanza di una forma particolare se questa non e' in contrasto con la legge del proprio Paese; b) informare in tempo utile l'autorita' richiedente della data e del luogo di esecuzione della commissione rogatoria, affinche' le parti interessate possano assistervi nel rispetto delle leggi della Parte richiesta. 3. Qualora non sia stato possibile soddisfare la richiesta, gli atti vengono restituiti. I motivi per cui non e' stato possibile soddisfare la richiesta o per cui la cooperazione e' stata rifiutata devono essere comunicati alla Parte richiedente. Art. 12. Notifica degli atti Gli atti giudiziari ed extragiudiziari da notificare vengono trasmessi direttamente dalle Autorita' Centrali competenti di ciascuna delle Parti. La prova dell'avvenuta consegna e' data da una ricevuta datata e firmata dal destinatario o da un'attestazione dell'autorita' richiesta dalla quale risultino l'atto, la modalita' e la data della consegna. Art. 13. Notifica degli atti giudiziari ed extragiudiziari ed esecuzione delle commissioni rogatorie per mezzo delle Rappresentanze diplomatiche o consolari Ciascuna Parte contraente puo' consegnare atti giudiziari ed extragiudiziari ai propri connazionali o procedere alla loro audizione direttamente per mezzo delle proprie rappresentanze diplomatiche o consolari conformemente alle leggi di ciascuna delle Parti. Art. 14. Comparizione di testimoni e periti 1. Quando e' necessaria la comparizione personale di un testimone o di un perito dinanzi all'autorita' giudiziaria della Parte richiedente, l'autorita' richiesta del Paese in cui essi risiedono li invita a rispondere alle convocazioni loro inviate. 2. In tal caso, il testimone o il perito hanno diritto al rimborso delle spese di viaggio e alle indennita' disoggiorno dal luogo in cui risiedono in base alle tariffe e ai regolamenti in vigore nel Paese in cui deve aver luogo l'audizione. Le spese di viaggio comprendono anche il biglietto aereo di linea di andata e ritorno per il tragitto tra l'aeroporto piu' vicino alla sede giudiziaria in cui il testimone o il perito devono comparire. Su richiesta di questi ultimi, le autorita' consolari del Paese richiedente forniscono il titolo di viaggio o anticipano le relative spese. 3. In caso di mancata comparizione, l'autorita' richiesta non adotta alcuna misura coercitiva nei confronti della persona non comparsa. Titolo III Riconoscimento ed esecuzione di decisioni giudiziarie e di sentenze arbitrali Art. 15. Condizioni richieste In materia civile e commerciale le decisioni pronunciate dalle autorita' giudiziarie delle due Parti contraenti, ivi comprese quelle relative ai diritti civili pronunciate dalle autorita' che giudicano in materia penale, sono riconosciute ed eseguite alle seguenti condizioni: a) la decisione e' stata pronunciata da un'autorita' giudiziaria competente ai sensi dell'articolo 16 della presente Convenzione; b) le parti sono state regolarmente citate, rappresentate o dichiarate contumaci secondo la legge dello Stato in cui la decisione e' stata pronunciata; c) la decisione e' passata in giudicato secondo la legge dello Stato in cui e' stata pronunciata; d) la decisione non deve essere in contrasto con altra decisione giudiziaria pronunciata dallo Stato in cui la decisione deve essere eseguita; e) non e' pendente davanti all'autorita' giudiziaria dello Stato richiesto un procedimento tra le stesse parti e per il medesimo oggetto, instaurato anteriormente alla presentazione della domanda davanti all'autorita' giudiziaria che ha pronunciato la decisione della quale vengono richiesti il riconoscimento e l'esecuzione; f) la decisione non contiene disposizioni contrarie all'ordine pubblico dello Stato in cui ne viene richiesto il riconoscimento. Art. 16. Competenza Le autorita' giudiziarie della Parte contraente che hanno pronunciato la decisione sono competenti nei casi seguenti: a) se il convenuto, alla data di presentazione della domanda, aveva la residenza o il domicilio nel territorio di tale Parte contraente; b) se al momento della presentazione della domanda il convenuto esercita un'attivita' commerciale nel territorio di tale Parte contraente e il procedimento nei suoi confronti riguarda tale attivita'; c) se il convenuto accetta espressamente di assoggettarsi alla competenza dell'autorita' giudiziaria di tale Parte contraente, sempre che la legge della Parte che richiede il riconoscimento non vi si opponga; d) se il convenuto si era difeso nel merito della controversia senza avere anteriormente sollevato eccezioni in ordine alla competenza dell'autorita' giudiziaria adita; e) in materia contrattuale, se l'obbligazione dedotta in giudizio e' stata o deve essere eseguita nel territorio della Parte la cui autorita' giudiziaria ha pronunciato la decisione; f) in caso di responsabilita' extracontrattuale, se l'evento dannoso si e' verificato nel territorio di detta Parte contraente; g) in caso di obbligazione alimentare, se il creditore aveva, alla data di presentazione della domanda, la residenza o il domicilio nel territorio di tale Parte contraente; h) in caso di successione, se il defunto, al momento del decesso, era cittadino della Parte la cui autorita' giudiziaria ha pronunciato la decisione, o in questo aveva il suo ultimo domicilio; i) se la controversia riguarda un diritto reale su beni situati nel territorio della Parte la cui autorita' giudiziaria ha pronunciato la decisione. Art. 17. Documenti da allegare alla domanda di riconoscimento e di esecuzione La parte che chiede il riconoscimento o l'esecuzione della decisione deve presentare: a) una copia della decisione che presenti i requisiti richiesti per la sua autenticita'; b) un certificato della cancelleria competente attestante che la sentenza e' passata in giudicato; c) l'originale dell'atto di notifica della decisione o di qualsiasi altro atto che sostituisca la notifica; d) una copia autentica della citazione della parte non comparsa, in caso di contumacia, qualora dalla decisione non risulti che la citazione e' stata regolarmente notificata. Art. 18. Riconoscimento ed esecuzione degli atti autentici 1. Gli atti autentici, in particolare gli atti notarili, aventi forza esecutiva in una delle due Parti, sono dichiarati esecutivi nell'altra Parte dall'autorita' competente secondo la legge della Parte in cui avra' luogo l'esecuzione. 2. L'autorita' competente verifica unicamente se gli atti presentano i requisiti richiesti per l'autenticita' nella Parte in cui sono stati ricevuti, e se non contengono elementi contrari all'ordine pubblico della Parte in cui sono stati richiesti il riconoscimento o l'esecuzione. Art. 19. Procedimento per il riconoscimento e l'esecuzione I procedimenti per il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni e degli atti autentici sono regolati dalla legge in vigore in ciascuna Parte contraente. Art. 20. Scambio di documentazione Le due Parti contraenti si impegnano a procedere regolarmente a uno scambio di informazione e di documentazione in materia legislativa e di giurisprudenza. Titolo IV Disposizioni finali Art. 21. Ratifica ed entrata in vigore 1. La presente Convenzione sara' ratificata conformemente alla legislazione in vigore in ciascuna Parte. 2. La presente Convenzione entrera' in vigore a partire dalla data dello scambio degli strumenti di ratifica. 3. La presente Convenzione e' conclusa per una durata illimitata. Ciascuna Parte puo' denunciarla in ogni momento; la denuncia avra' effetto il primo giorno del sesto mese successivo alla data in cui l'altra Parte avra' ricevuto la relativa notifica. In fede di che i sottoscritti Rappresentanti, debitamente autorizzati dai rispettivi Governi, hanno firmato la presente Convenzione. Fatto a Algeri il 22 luglio 2003, in duplice esemplare, in lingua araba ed in lingua italiana, entrambi i testi facenti ugualmente fede. Per il Governo della Repubblica italiana Il Ministro della giustizia Castelli Per il Governo della Repubblica algerina democratica e popolare Il Ministro della giustizia e Guardia Sigilli Firmato LAVORI PREPARATORI Senato della Repubblica (atto n. 3366): Presentato dal Ministro degli affari esteri (Fini) il 24 marzo 2005. Assegnato alla 3ª commissione (Affari esteri), in sede referente, il 15 aprile 2005 con pareri delle commissioni 1ª, 2ª e 5ª. Esaminato dalla 3ª commissione il 18 maggio 2005 ed il 14 giugno 2005. Relazione scritta annunciata il 16 giugno 2005 (atto n. 3366-A, relatore sen. Provera). Esaminato in aula e approvato il 6 luglio 2005. Camera dei deputati (atto n. 5975): Assegnato alla III commissione (Affari esteri), in sede referente, il 14 luglio 2005 con pareri delle commissioni I, II e V. Esaminato dalla III commissione il 26 luglio 2005, il 13 ottobre 2005 ed il 10 novembre 2005. Esaminato in aula il 21 novembre 2005 e approvato il 30 novembre 2005.