| Gazzetta n. 246 del 2005-10-21 |
| REGIONE TOSCANA |
| ORDINANZA 22 settembre 2005 |
| Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3325 del 7 novembre 2003. Liquidazioni di tipologie diverse di spesa. (Ordinanza n. A/27). |
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IL COMMISSARIO DELEGATO
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 «Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile»;
Visto che per gli eccezionali eventi atmosferici che hanno colpito il territorio della provincia di Massa Carrara il 23 e 24 settembre 2003, il Presidente del Consiglio dei Ministri con decreto del 29 settembre 2003 ha dichiarato lo stato di emergenza fino al 30 settembre 2004, poi prorogato fino al 31 dicembre 2005 con decreto-legge n. 355/2003, convertito con legge 27 febbraio 2004, n. 47;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3325 del 7 novembre 2003 con la quale l'assessore alla protezione civile della Regione Toscana e' stato nominato Commissario delegato, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Viste le competenze attribuite al Commissario ai sensi degli articoli 1 e 6 dell'ordinanza sopra richiamata;
Considerato che l'art. 6 della medesima ordinanza assegna al Commissario, per lo svolgimento di tali competenze, la somma di euro 10.000.000,00 e che in base a quanto previsto dal decreto-legge n. 355/2003 sopra citato e' stato stipulato un mutuo con la Cassa depositi e prestiti per un finanziamento di euro 2.733.347,73 a valere sull'annualita' 2005 e di altrettanti euro 2.733.347,73 a valere sull'annualita' 2006;
Preso atto che tali risorse sono state ripartite tra le varie tipologie di interventi con ordinanza commissariale n. A/1 del 18 dicembre 2003, con ordinanza commissariale n. A/4 del 19 aprile 2004 e con ordinanza commissariale n. A/9 del 9 agosto 2004;
Visto che in particolare sono stati destinati:
euro 1.200.000,00 alle iniziative di sostegno finanziario per i nuclei familiari, le cui abitazioni di residenza siano oggetto di provvedimento di inagibilita' nella forma di contributi per l'autonoma sistemazione e di contributi finalizzati al rientro dei medesimi nelle proprie abitazioni, tramite recupero della agibilita' degli edifici e il ripristino dei beni mobili essenziali;
euro 180.000,00 di cui 163.000,00 al rimborso delle spese sostenute dal comune di Carrara per i primi interventi diretti al soccorso della popolazione e 17.000,00 come quantificazione provvisoria in corso di accertamento per il rimborso degli oneri connessi all'utilizzo del volontariato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001 «Regolamento recante nuova disciplina della partecipazione delle organizzazioni di volontariato alle attivita' di protezione civile»;
euro 7.820.000,00 a copertura delle spese per gli interventi di somma urgenza di cui euro 5.120.000,00 gia' disponibili e euro 2.700.000,00 disponibili dal 1° gennaio 2006, destinando a favore del comune di Carrara euro 6.323.381,70, a favore del comune di Massa euro 962.319,58 e a favore della provincia di Massa e Carrara euro 534.298,72;
Visto che con ordinanza n. A/2 del 28 gennaio 2004 sono state approvate le disposizioni per l'attivazione delle iniziative di sostegno finanziario a favore dei nuclei familiari evacuati a seguito dell'evento alluvionale del 23 settembre 2003 nella provincia di Massa Carrara;
Preso atto che con nota prot. 26794 del 7 luglio 2005 il comune di Carrara ha indicato i nuclei familiari evacuati nel periodo dal 1° aprile 2005 al 30 giugno 2005 quantificando in euro 3.300,00 l'importo da erogare per l'autonoma sistemazione;
Visto inoltre che il comune di Carrara con successiva nota prot. 29446 del 27 luglio 2005 ha comunicato che per uno dei predetti nuclei familiari si e' verificata una variazione del numero dei componenti da tre a quattro persone evidenziando pertanto la necessita' di integrare per il periodo dal 1° novembre 2004 al 30 giugno 2005 l'importo del contributo di autonoma sistemazione nella misura di euro 800,00;
Considerato che con le note suddette il comune da' atto di avere effettuato le verifiche previste dalle disposizioni di cui all'ordinanza n. A/2 circa il numero dei componenti dei nuclei familiari e il protrarsi della evacuazione, nonche' allega la documentazione indicata nella nota commissariale del 14 aprile 2004 prot. 120/11187/10.3.2 ai fini della liquidazione delle risorse richieste;
Considerato inoltre che altri nuclei familiari evacuati non hanno trovato un'autonoma sistemazione e sono ancora alloggiati in strutture messe a disposizione dal comune di Carrara a proprie spese;
Preso atto che con la ordinanza n. A/2 il Commissario delegato ha stabilito che per tale ultima tipologia di spese, dopo la data della medesima ordinanza n. A/2 (28 gennaio 2004), il rimborso al comune sarebbe avvenuto nei limiti di importo previsti per il contributo per l'autonoma sistemazione;
Visto che il comune di Carrara per le spese sostenute per l'alloggio dei nuclei familiari evacuati che non hanno trovato sistemazione autonoma ha richiesto complessivi euro 24.900,00 di cui euro 13.900,00 per il periodo agosto-dicembre 2004 (nota prot. n. 25330 del 27 giugno 2005) e euro 11.000,00 per il periodo gennaio-maggio 2005 (nota prot. n. 29720 del 28 luglio 2005) inviando altresi' la documentazione per la rendicontazione delle predette spese;
Verificata dalla struttura regionale competente la regolarita' e completezza della documentazione ai fini della liquidazione dei contributi sopra specificati;
Valutato quindi di procedere in base alle predette richieste alla liquidazione a favore del comune di Carrara della somma complessiva di euro 29.000,00 per i nuclei evacuati di cui euro 4.100,00 per l'autonoma sistemazione e euro 24.900,00 per la sistemazione a carico del comune;
Richiamato il decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001 che all'art. 9 prevede tra l'altro il rimborso ai datori di lavoro delle somme equivalenti agli emolumenti versati ai dipendenti impegnati in attivita' di soccorso e di assistenza autorizzate dal Dipartimento della protezione civile;
Considerato altresi' che l'art. 10 del suddetto decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001 prevede il rimborso alle organizzazioni di volontariato delle spese sostenute in occasione degli interventi di soccorso, sulla base di idonea documentazione;
Tenuto conto che ai sensi del citato art. 10 possono essere ammessi a rimborso, anche parziale e sulla base di idonea documentazione, gli oneri derivanti dal reintegro di attrezzature e mezzi perduti o danneggiati nello svolgimento di attivita autorizzate;
Tenuto altresi' conto che i predetti rimborsi avvengono su istanza dei soggetti interessati;
Vista la nota prot. n. DPC/VRE/0041099 del 24 settembre 2003 con la quale il Dipartimento della protezione civile ha concesso l'autorizzazione alla applicazione dei benefici normativi di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001;
Acquisite agli atti le istanze di rimborso degli oneri connessi all'utilizzo del volontariato presentate dai datori di lavoro di cui all'allegato 4, lettera A, e dalle organizzazioni di volontariato di cui all'allegato 4, lettera B alla presente ordinanza;
Considerato che per quanto riguarda le richieste di rimborso dei datori di lavoro, si e' ritenuta idonea documentazione la copia della busta paga del dipendente relativa al periodo di partecipazione all'emergenza in oggetto, l'indicazione del numero di matricola aziendale e l'attestazione da parte del comune di Carrara della presenza del volontario all'evento;
Considerato che per quanto riguarda le organizzazioni di volontariato, si e' ritenuta idonea documentazione, oltre l'attestazione da parte del comune di Carrara della loro presenza all'evento, le ricevute in originale delle spese dichiarate;
Verificata da parte della struttura regionale competente la regolarita' e completezza della documentazione, conservata agli atti;
Ritenuto di procedere, ai sensi dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001, alla liquidazione a favore dei datori di lavoro indicati nella tabella allegato 4, lettera A alla presente ordinanza, della somma a fianco di ciascuno indicata, per un importo complessivo pari a euro 4.408,75;
Ritenuto di procedere, ai sensi dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001, alla liquidazione a favore delle organizzazioni di volontariato indicate nella tabella allegato 4, lettera B alla presente ordinanza, della somma a fianco di ciascuno indicata, per un importo complessivo pari a euro 52,40;
Preso atto che per il rimborso degli oneri connessi all'utilizzo del volontariato sono stati destinati euro 17.000,00 e verificato che la spesa complessiva a chiusura dei suddetti rimborsi ammonta a euro 15.683,97 di cui euro 11.222,82 sono gia' stati liquidati e euro 4.461,15 vengono liquidati con il presente provvedimento si evidenzia un'economia di euro 1.316,03;
Verificato che per le spese di somma urgenza ad oggi risultano liquidati euro 3.824.439,02 al comune di Carrara e euro 358.759,91 alla provincia di Massa Carrara;
Verificato che per alcuni degli interventi suddetti, sia del comune di Carrara, sia della provincia di Massa Carrara, per mero errore materiale sono stati liquidati gli importi corrispondenti alla perizia anziche' quelli corrispondenti alla chiusura dell'intervento, risultando pertanto un liquidazione superiore di euro 11.437,97;
Preso atto quindi dell'Allegato 1 in cui sono elencati tutti gli interventi del comune di Carrara con a fianco di ciascuno indicate le cifre corrette ammesse a finanziamento ivi compreso l'intervento n. 1 gia' ammesso a finanziamento e liquidato solo in parte per mero errore materiale con ordinanza n. A/22 del 29 marzo 2005;
Preso atto quindi dell'Allegato 2 in cui sono elencati gli interventi della provincia di Massa Carrara gia' liquidati, con a fianco di ciascuno indicate le cifre corrette ammesse a finanziamento e un ulteriore intervento da liquidare con la presente ordinanza la cui documentazione e' agli atti dell'ufficio;
Verificato pertanto che risultano da liquidare al comune di Carrara euro 187.950,67, e alla provincia di Massa Carrara euro 175.538,81;
Considerato che dalla documentazione agli atti dell'ufficio risultano giustificativi di spesa del comune di Massa per interventi di somma urgenza, specificati nell'Allegato 3 pari ad euro 920.229,09;
Verificata la regolarita' e completezza della documentazione di cui alla nota commissariale prot. 120/8907/10.3.2 del 19 marzo 2004, agli atti dell'ufficio, il comune di Massa e la provincia di Massa hanno presentato a fronte di ulteriori spese di somma urgenza come risulta dalle note trasmesse dall'URTT di Massa Carrara, prot. n. 124/29862-51 del 16 marzo 2005 e 95467 del 2 agosto 2005 agli atti dell'ufficio;
Tenuto conto che la disponibilita' per l'anno in corso e' pari a euro 5.120.000,00, che risultano destinati complessivi euro 4.546.688,41 come di seguito specificato:
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|gia' liquidato|da liquidare| totale ===================================================================== Comune di Carrara |3.824.439,02 |187.950,67 |4.012.389,69 Provincia di Massa Carrara |358.759,91 |175.538,81 |534.298,72
| | |4.546.688,41
sono disponibili euro 573.311,59 per il comune di Massa, rinviando la liquidazione per la quota parte residua alle disponibilita' dell'annualita' 2006;
Ordina:
1. Di liquidare a favore del comune di Carrara, come descritto in premessa, l'importo complessivo di euro 29.000,00 di cui:
a) euro 4.100,00 per consentire l'erogazione del contributo per l'autonoma sistemazione;
b) euro 24.900,00 quale rimborso delle spese relative all'alloggio dei nuclei familiari che non hanno trovato autonoma sistemazione per i periodi indicati in premessa.
2. Di liquidare a favore dei datori di lavoro di cui all'allegato 4, lettera A alla presente ordinanza euro 4.408,75 per il rimborso degli oneri connessi all'utilizzo del volontariato ai sensi dell'art. 9 del decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001.
3. Di liquidare a favore delle organizzazioni di volontariato di cui all'allegato 4, lettera B alla presente ordinanza euro 52,40 per il rimborso degli oneri connessi all'utilizzo del volontariato ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica n. 194/2001.
4. Di liquidare a favore della provincia di Massa Carrara, del comune di Carrara e del comune di Massa, come specificato in premessa, le spese di somma urgenza indicate negli allegati 1, 2, 3 alla presente ordinanza, rendicontate dai predetti enti e verificate dalla competente struttura regionale per gli importi:
a) provincia di Massa Carrara euro 175.538,81;
b) comune di Massa euro 573.311,59;
c) comune di Carrara euro 187.950,67.
5. Di imputare le suddette liquidazioni sulle risorse depositate sulla contabilita' speciale intestata al Commissario delegato presso la Banca d'Italia - Sezione di Tesoreria provinciale di Firenze n. 3959, destinate ai sensi dell'ordinanza PCM 3325/2003.
6. Di comunicare la presente ordinanza alla provincia di Massa, al comune di Carrara, al comune di Massa, ai datori di lavoro e alle organizzazioni di volontariato interessate e di disporne la pubblicazione per estratto nel Bollettino ufficiale della regione Toscana nonche' nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Firenze, 22 settembre 2005
Il commissario delegato: Artusa |
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