| Gazzetta n. 226 del 2005-09-28 |
| PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER L'INNOVAZIONE E LE TECNOLOGIE |
| DECRETO 22 luglio 2005 |
| Individuazione di progetti da finanziare, ai sensi dell'articolo 27, commi 1 e 2, della legge 16 gennaio 2003, n. 3. |
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IL MINISTRO PER L'INNOVAZIONE E LE TECNOLOGIE
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri» e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante «Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri» e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 16 gennaio 2003, n. 3, ed in particolare l'art. 27, il cui comma 1 affida al Ministro per l'innovazione e le tecnologie il compito di sostenere, nell'attivita' di coordinamento e di valutazione dei programmi, dei progetti e dei piani di azione per lo sviluppo dei sistemi informativi formulati dalle amministrazioni, progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica, di preminente interesse nazionale, con particolare attenzione a quelli di carattere intersettoriale, nonche' di finanziare iniziative del Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei Ministri con le medesime caratteristiche;
Visto il medesimo art. 27, che al comma 2 istituisce il «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico» affidando al Ministro per l'innovazione e le tecnologie, sentito il Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione, il compito di individuare i progetti di cui al comma 1;
Visto il comma 4 del citato art. 27, in base al quale confluiscono nel Fondo di cui al comma 2 anche le risorse di cui all'art. 29, comma 7, lettera b), della legge 28 dicembre 2001, n. 448 (legge finanziaria 2002);
Visto il comma 8 dell'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350 (legge finanziaria 2004), che autorizza l'ulteriore spesa di 51.500.000 euro per l'anno 2004 e di 65.000.000 di euro per ciascuno degli anni 2005 e 2006;
Vista la tabella D della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (legge finanziaria 2005), che prevede il rifinanziamento dell'art. 4, comma 8, della legge n. 350 del 2003 per un importo di 65.000.000 di euro per l'anno 2005;
Visto il comma 2 dell'art. 11-quater della legge 5 agosto 1978, n. 468, che autorizza le amministrazioni e gli enti pubblici a stipulare contratti o comunque assumere impegni nei limiti dell'intera somma indicata dalle leggi pluriennali di spesa in conto capitale ovvero nei limiti indicati nella legge finanziaria, contenendo i relativi pagamenti nei limiti delle autorizzazioni annuali di bilancio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 settembre 2001, che istituisce, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, il «Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio 2005, concernente delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di innovazione e tecnologie al Ministro senza portafoglio, dott. Lucio Stanca;
Visto il decreto 14 marzo 2003 del Ministro dell'economia e delle finanze, registrato alla Corte dei conti il 28 marzo 2003, registro n. 2 del Ministero dell'economia e delle finanze, foglio n. 207, con il quale nell'ambito della UPB 4.2.3.28 «Fondo per l'innovazione tecnologica» e' stato istituito il capitolo 7579 «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico»;
Acquisiti i risultati dell'ampia attivita' istruttoria svolta dai rappresentanti delle amministrazioni partecipanti alla segreteria tecnica del comitato dei Ministri per la Societa' dell'informazione, di cui all'art. 3 del decreto 14 maggio 2003 del Ministro per l'innovazione e le tecnologie, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 5 luglio 2003;
Visto il verbale della seduta del 7 luglio 2005 del Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione, nel quale vengono individuate alcune iniziative progettuali di rilevanza strategica per il Paese riguardanti l'alfabetizzazione informatica della popolazione, la competitivita' delle imprese, l'efficienza della pubblica amministrazione tramite l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, politiche di settore, nonche' ulteriori iniziative proposte dalle singole amministrazioni;
Considerato che il Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione, nella medesima seduta del 7 luglio 2005, ha stabilito di ridurre lo stanziamento dei seguenti progetti: «Vendite giudiziarie di immobili» individuato nella riunione del 29 luglio 2003, di cui al decreto interministeriale 2 luglio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 19 ottobre 2004 (riduzione di euro 4.500.000,00); «Programma di Governo» e «Sistema di gestione della documentazione», individuati nella riunione del 16 marzo 2004, di cui al decreto interministeriale 27 ottobre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 29 dicembre 2004 (ridotti, rispettivamente, di euro 3.500.000,00 e 2.000.000,00); nonche' dei seguenti progetti di cui al decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie 24 febbraio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20 maggio 2005, individuati nella riunione dell'8 febbraio 2005: «Digitale terrestre» e «Studi di fattibilita» (ridenominato nella seduta del 7 luglio 2005 «Studi preliminari»), ridotti rispettivamente di euro 2.500.000,00 e 2.000.000,00, e del progetto «Bonus per i lavoratori dipendenti» (il cui finanziamento di euro 5.000.000,00 e' stato annullato);
Considerato altresi' che nella medesima seduta del 7 luglio 2005, il finanziamento di euro 2.000.000,00 degli «Studi preliminari» e' stato destinato agli studi dei progetti «Made in Italy», «Cambiamento della P.A», «Ambiente 2010», «Comunicazione Multimediale», «E-urop@»;
Ritenuto di dover disciplinare le funzioni di indirizzo, coordinamento e impulso nella definizione ed attuazione dei progetti approvati, attribuite al Ministro per l'innovazione e le tecnologie dal citato decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 maggio 2005, nonche' stabilire le modalita' di gestione dei progetti;
Ritenuto di affidare al Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie i compiti di verifica della coerenza dell'attuazione dei progetti di cui al presente decreto, ai sensi dell'art. 2, comma 2, del citato decreto del 14 maggio 2003;
Decreta:
Art. 1. Utilizzo del «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel
settore informatico»
1. A sensi dell'art. 27, commi 1 e 2, primo periodo, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, valutate le indicazioni espresse dal Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione nella seduta del 7 luglio 2005, sono individuati negli allegati A e B al presente decreto i progetti di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica e di preminente interesse nazionale per lo sviluppo dei sistemi informativi e della Societa' dell'informazione da sostenere con un finanziamento a valere sulle disponibilita' del Fondo di cui al citato comma 2, da realizzarsi da parte delle amministrazioni competenti secondo le modalita' di cui al presente decreto.
2. Al finanziamento dei progetti individuati nell'allegato A, di costo complessivamente pari a 61.800.000,00 euro, si provvede quanto a 12.400.000,00 euro con i fondi di pertinenza delle amministrazioni proponenti e quanto a euro 49.400.000,00 euro a valere sulla disponibilita' del Fondo di cui all'art. 27, commi 2, secondo periodo, e 4 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 per l'annualita' 2005.
3. Al finanziamento degli «Studi preliminari» relativi agli studi di fattibilita' dei progetti di cui all'allegato B, pari a 2.700.000,00 euro, si provvede quanto a 700.000 euro con i fondi di pertinenza delle amministrazioni proponenti e quanto a euro 2.000.000,00 con le disponibilita' del Fondo di cui all'art. 27, commi 2, secondo periodo e 4 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, per l'annualita' 2005.
4. Entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, le amministrazioni proponenti presentano al Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie, per ciascun progetto, lo studio di fattibilita' redatto in conformita' all'allegato B del decreto 14 maggio 2003 del Ministro per l'innovazione e le tecnologie, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 5 luglio 2003, anche ai fini della verifica della completezza degli elaborati progettuali da concludersi nei successivi trenta giorni. L'esito positivo della verifica autorizza le amministrazioni proponenti ad assumere impegni di spesa aventi per oggetto la realizzazione del progetto nei limiti dell'intera somma del finanziamento anche secondo quanto previsto dal comma 2 dell'art. 11-quater della legge 5 agosto 1978, n. 468. In caso di inadempienze, le risorse disponibili possono essere riprogrammate, sentito il Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione.
5. Ai sensi dell'art. 27, comma 5, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, su proposta del Ministro per l'innovazione e le tecnologie formulata entro quindici giorni dall'esito positivo della verifica di cui al comma 3, il Ministro dell'economia e delle finanze apporta con propri decreti le variazioni di bilancio occorrenti ad assicurare alle amministrazioni proponenti le somme necessarie al cofinanziamento del progetto.
6. Per i motivi di cui in premessa, all'art. 1, comma 2, del decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie in data 24 febbraio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20 maggio 2005, il finanziamento complessivo dei progetti per l'anno 2005 e' ridotto da euro 77.000.000,00 a euro 67.500.000,00, ed il quadro finanziario complessivo, allegato al medesimo decreto, e' modificato attribuendo al progetto «Digitale terrestre» l'importo di euro 1,5 milioni, al Fondo «Studi di fattibilita» l'importo di euro 2 milioni, nonche' annullando il finanziamento di euro 5 milioni attribuito al progetto «Bonus per i lavoratori dipendenti».
7. Alla destinazione dei fondi derivanti dalla riduzione degli stanziamenti relativi ai progetti «Vendite giudiziarie di immobili», di cui al decreto interministeriale 2 luglio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 19 ottobre 2004, «Programma di Governo» e «Sistema di gestione della documentazione», di cui al decreto interministeriale 27 ottobre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 29 dicembre 2004, si provvede con apposito decreto interministeriale emanato ai sensi dell'art. 26 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, finanziando i progetti «Umanizzazione della P.A.», «Dataware house dirigenti delle P.A.», «Repertorio nazionale dei dati territoriali» e, in parte, «Sanita' - Rete di emergenza 118», individuati nella riunione del Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione del 7 luglio 2005. | Art. 2.
Gestione e monitoraggio dei progetti attivita' di comunicazione
1. Il monitoraggio dell'attuazione di ciascun progetto e' assicurato da ciascuna amministrazione proponente, anche mediante rappresentanti del Centro nazionale per l'informatica nella P.A. e esperti, anche estranei alla pubblica amministrazione, a valere sui fondi previsti per ogni progetto. Qualora un progetto interessi piu' amministrazioni, l'amministrazione proponente costituisce un comitato di coordinamento, presieduto da un proprio rappresentante e composto da un rappresentante di ciascuna delle amministrazioni cointeressate.
2. Il Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie verifica la coerenza dell'attuazione dei progetti di cui al presente decreto con gli indirizzi strategici del Ministro per l'innovazione e le tecnologie e con le decisioni assunte dal Comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione, previa predisposizione di una apposita metodologia finalizzata a valutare benefici ed efficacia degli interventi e l'impatto sulle amministrazioni interessate.
3. Il Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie assicura inoltre le iniziative di comunicazione, d'intesa con le amministrazioni interessate, a valere sulle risorse gia' destinate allo scopo.
Il presente decreto sara' trasmesso ai competenti organi di controllo e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 luglio 2005
Il Ministro: Stanca
Registrato alla Corte dei conti il 15 settembre 2005 Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri, registro n. 11, foglio n. 176 | Allegato A
----> vedere ALLEGATO a pag. 12 della G.U. <---- | Allegato B
----> vedere ALLEGATO a pag. 13 della G.U. <---- |
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