Gazzetta n. 62 del 16 marzo 2005 (vai al sommario) MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE CIRCOLARE 4 marzo 2005, n. 9 Rilevazioni previste dal titolo V del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 - Il conto annuale e la relazione allegata sulla gestione - Anno 2004. Il monitoraggio della spesa del personale - Anno 2005. Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Segretariato generale A tutti i Ministeri: Gabinetto Direzione generale affari generali e del personale Al Direttore dell'Agenzia del Demanio Al Direttore dell'Agenzia delle Dogane Al Direttore dell'Agenzia delle Entrate Al Direttore dell'Agenzia del Territorio Al Consiglio di Stato - Segretariato generale All'Avvocatura Generale dello Stato - Segretariato generale Alla Corte dei Conti - Segretariato generale Alle Aziende autonome ed amministrazioni autonome dello Stato Ai Commissari del Governo presso le regioni e le province autonome Ai Presidenti degli Enti pubblici non economici Ai Presidenti degli Enti di ricerca Ai Rettori delle universita' e delle Istituzioni universitarie Ai Presidenti delle Regioni a statuto ordinario e a statuto speciale ed ai Presidenti delle Province autonome Ai Presidenti degli Enti pubblici non economici dipendenti dalle regioni a statuto ordinario Ai Presidenti delle Aziende pubbliche di servizi assistenziali (ex IPAB) Ai Presidenti delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza che svolgono funzioni sanitarie (ex IPAB) Alle Universita' agrarie ed Associazioni agrarie dipendenti dagli enti locali Ai Presidenti delle Province Ai Sindaci dei Comuni Ai Presidenti delle Unioni di comuni Ai Presidenti delle Comunita' montane Ai Presidenti delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura Agli Istituti autonomi case popolari Ai Direttori generali delle Aziende sanitarie e ospedaliere Ai Presidenti degli Enti del Servizio sanitario nazionale All'Agenzia per i servizi sanitari regionali Alle Autorita' di Bacino All'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (A.Ra.N.) - Ufficio del Personale All'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei Segretari comunali e provinciali Alla Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione Locale (SSPAL) Al Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro - Segretariato generale All'E.N.E.A. All'E.N.A.C. All'UNIONCAMERE All'A.S.I. Alle Aziende Territoriali per l'Edilizia Residenziale (ATER) Agli Enti per l'Edilizia residenziale Ai Presidenti delle Autorita' indipendenti e degli altri organismi di regolazione e vigilanza Ai Servizi di controllo interno o Nuclei di valutazione presso le amministrazioni pubbliche Agli Uffici Centrali del Bilancio presso i ministeri Agli Uffici Centrali di Ragioneria presso le aziende autonome Alle Ragionerie provinciali dello Stato Ai Presidenti dei Collegi dei revisori dei conti presso gli Enti Ai rappresentanti del Ministero dell'economia e delle finanze in seno ai Collegi dei revisori dei conti presso gli Enti e, per conoscenza: Alla Presidenza Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la funzione pubblica - Dipartimento per gli affari regionali Alla Segreteria della Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le province autonome Alla Segreteria della Conferenza Stato - Citta' - Autonomie locali Al Ministero dell'Interno - Direzione generale per l'amministrazione civile Ai Prefetti dei capoluoghi regionali Al Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro - Presidenza Alla Corte dei conti - Servizio rapporti al Parlamento All'A.Ra.N. - Presidenza ALL'ISTAT - Presidenza Agli Assessori alla sanita' delle Regioni All'A.N.C.I All'U.P.I. All'U.N.C.E.M. All'Unioncamere Ai Dipartimenti e agli Uffici Dirigenziali generali del Ministero dell'economia e delle finanze Le sotto indicate rilevazioni statistiche in materia di personale delle pubbliche amministrazioni, effettuate dal Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, ai sensi del titolo V del D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165, sono disciplinate dalla presente circolare, emanata d'intesa con la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica. Le istruzioni allegate rappresentano un indispensabile ausilio per l'invio dei dati che le amministrazioni in indirizzo forniranno tramite accesso diretto al sistema informativo SICO (Sistema Conoscitivo del personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche). L'insieme delle rilevazioni considerate e' funzionale alle esigenze conoscitive del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, che utilizza le informazioni per l'attuazione dei compiti di controllo e monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica. I dati rilevati consentono inoltre agli altri soggetti istituzionali che ne sono altresi' destinatari ai sensi del titolo V del d. lgs. n. 165/2001 (Dipartimento della funzione pubblica, Corte dei conti, Parlamento) di effettuare, per lo svolgimento delle funzioni di rispettiva competenza, analisi delle dinamiche occupazionali e di spesa del personale delle pubbliche amministrazioni su basi conoscitive condivise. RILEVAZIONI OGGETTO DELLA PRESENTE CIRCOLARE 1) Conto annuale (consuntivo spesa anno 2004) L'invio dei dati relativi all'anno 2004 avverra' in una sostanziale invarianza della struttura della rilevazione rispetto all'anno 2003, sia nei contenuti che nella modulistica, ad eccezione di limitati aggiornamenti. 2) Relazione sulla gestione (consuntivo attivita' anno 2004) Anche per questa rilevazione non si registrano novita' di rilievo. 3) Indagine congiunturale su base censuaria (monitoraggio anno 2005) Il monitoraggio mensile delle spese del personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche, che gia' si avvale del trasferimento di flussi da parte di alcuni sistemi informativi (Service Personale Tesoro- SPT per l'Amministrazione centrale dello Stato, S.I. Guardia di Finanza, S.I. Polizia Penitenziaria, S.I. Polizia di Stato, CINECA per le Universita) e' in fase di sviluppo anche nei confronti di altre Istituzioni. 4) Indagine congiunturale trimestrale (monitoraggio anno 2005) Per l'anno 2005 partecipano all'indagine congiunturale, comportante l'invio con cadenza trimestrale di dati mensili relativi all'andamento delle spese e dell'occupazione, le seguenti tipologie di enti: Comuni (limitatamente ad un campione formato da 836 enti); Province; Comunita' montane; Aziende Sanitarie ed Ospedaliere; Istituti di Ricoveri e Cura a Carattere Scientifico. L'estensione dell'indagine, a decorrere dal 2005, agli Enti del Servizio Sanitario Nazionale consentira' la definizione, anche per questo settore, di indicatori congiunturali del costo del lavoro in relazione agli obblighi statistici previsti da disposizioni comunitarie. TERMINI E MODALITA' DI INVIO DEI DATI 1) Conto annuale (anno 2004) Dal 4 aprile al 31 maggio 2005 (per tutte le Istituzioni). I dati vanno inviati mediante immissione diretta dei dati in SICO - sistema gestionale. Nel caso in cui le informazioni in oggetto siano accentrate, per piu' Enti, in un unico sistema informativo, le stesse possono essere trasmesse con FTP (File Transfer Protocol) nel rispetto del protocollo di colloquio definito con l'assistenza tecnica del sistema informativo SICO. A tal fine deve essere inviata un'apposita richiesta al seguente indirizzo di posta elettronica: assistenza.sico@tesoro.it. Le Istituzioni che si avvalgono di tale opportunita' restano comunque responsabili dell'invio dei dati, dell'osservanza dei termini e della rettifica delle informazioni in caso di evidenziazione di anomalie ed incongruenze in sede di validazione dei medesimi. 2) Relazione sulla gestione (anno 2004) Dal 1° giugno al 1° agosto 2005 (tramite SICO per Ministeri, Comuni, e Unioni dei Comuni e tramite SIS per le ASL/AO). Le rimanenti istituzioni inviano per posta elettronica, agli indirizzi indicati nella sezione «Consuntivo attivita' (Relazione allegata al conto annuale 2004) la «Relazione illustrativa su risultati della gestione» entro il 1° agosto 2005. 3) Indagine congiunturale su base censuaria Flussi stipendiali mensili (anno 2005) Invio mensile, entro la fine del mese successivo a quello di riferimento. Le informazioni vengono inviate con FTP nel rispetto del protocollo di colloquio concordato con l'assistenza tecnica di SICO (assistenza.sico@tesoro.it). 4) Indagine congiunturale trimestrale (anno 2005) Comuni, Province e Comunita' montane per l'anno 2005: entro la fine del mese successivo ad ogni trimestre di rilevazione mediante utilizzo dell'applicazione SICO per l'immissione diretta dei dati da parte degli enti interessati. Aziende Sanitarie Locali, Aziende Ospedaliere, Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico: entro la fine del mese successivo ad ogni trimestre di rilevazione, ad eccezione per il solo anno 2005, dei primi due trimestri (che vanno trasmessi entro il 31 luglio), con le modalita' d'invio sotto indicate. PARTICOLARI MODALITA' DI INVIO DEI DATI Enti del Servizio Sanitario Nazionale Gli Enti del Servizio Sanitario Nazionale inviano i dati del conto annuale, della relazione sulla gestione e dell'indagine congiunturale trimestrale, tramite le stazioni di lavoro del Ministero della Salute (Sistema informativo sanitario - S.I.S.). Tale procedura e' stata definita nell'ambito del protocollo d'intesa tra il Ministero dell'economia e delle finanze ed il Ministero della salute, sulla base di quanto concordato dal Gruppo di lavoro costituito su richiesta della Commissione permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni. I dati di spesa comunicati, relativi al conto annuale ed all'indagine congiunturale trimestrale, devono essere riferiti alla «competenza economica», al fine di allineare il conto annuale alla specifica contabilita' utilizzata dalle aziende stesse. Fanno eccezione gli Istituti zooprofilattici sperimentali, l'Ordine Mauriziano di Torino e l'Ospedale Galliera di Genova, le Agenzie Regionali per la Protezione dell'Ambiente (ARPA), le Residenze sanitarie assistite (RSA) e l'Agenzia per i servizi sanitari regionali (ASSR) che seguono la procedura d'invio definita per la generalita' delle altre Istituzioni (immissione diretta dei dati in SICO). Per tali Istituzioni i dati saranno riferiti alla «competenza economica» solo se adottata nella contabilita' degli Enti stessi. Regioni a statuto speciale e Province autonome (ed altre Istituzioni presenti sul territorio) L'acquisizione delle informazioni del Conto annuale (Consuntivo spesa - anno 2004) riguarda, nel rispetto dell'autonomia regionale, anche le Regioni a statuto speciale, in relazione all'aspetto conoscitivo che riveste la rilevazione (Corte Costituzionale sentenza n. 359, del 30 luglio 1993). Le Istituzioni presenti sul territorio delle Regioni a statuto speciale e delle Province autonome di Trento e Bolzano, indicate nel «Quadro riepilogativo per tipologia, degli enti tenuti all'invio e dei comparti oggetto di rilevazione» riportato nella sezione «Consuntivo spesa (Conto annuale 2004)», inviano i dati del conto annuale con il contratto regionale o provinciale di riferimento e con le medesime procedure d'invio e termini di scadenza previsti per la generalita' delle altre Istituzioni. Per i Comuni e le Unioni dei Comuni sussiste anche l'obbligo di invio della relazione sulla gestione (Consuntivo attivita' - anno 2004). Enti con sede nelle Regioni Toscana e Veneto I «protocolli di collaborazione» sottoscritti dalla Ragioneria Generale dello Stato e dalle Regioni Toscana e Veneto - di cui si auspica l'estensione ad altre Istituzioni - hanno previsto il coinvolgimento delle suddette Regioni nella fase di analisi, elaborazione e pubblicazione dei dati del conto annuale e della relazione sulla gestione degli enti presenti sul territorio, in collaborazione con le Ragionerie provinciali dello Stato e le Associazioni degli enti territorialmente competenti (A.N.C.I., U.P.I., UNCEM). Enti associati con ANCI, UPI, UNCEM Sara' data attuazione, nel corso delle presenti rilevazioni, ai protocolli di intesa sottoscritti il 22 gennaio 2004 con A.N.C.I., U.P.I. ed UNCEM che, secondo modalita' in corso di definizione, contribuiranno, anche attraverso il sollecito degli enti inadempienti, ad assicurare la completezza e la qualita' dei dati provenienti dagli enti territoriali associati. Enti di cui agli articoli 60, comma 3, e 70, comma 4, del D. Lgs. n. 165/2001 Per gli enti indicati negli articoli 60, comma 3, e 70, comma 4, del D. Lgs. n. 165/2001, riportati nel «Quadro riepilogativo dei comparti oggetto di rilevazione» riportato nella sezione «Consuntivo spesa (Conto annuale 2004)», e per le «Autorita' Indipendenti» vengono adottate le stesse procedure di invio del conto annuale e i termini di scadenza validi per la generalita' delle istituzioni. ISTRUZIONI E MODULISTICA I modelli di rilevazione relativi al conto annuale, alla relazione sulla gestione ed al monitoraggio sono disponibili esclusivamente in formato elettronico, nel sito internet del Ministero dell'economia e delle finanze al seguente indirizzo: www.HomePageSico.mef.gov.it. Nello stesso sito la presente circolare e' consultabile in modalita' web e PDF. Il conto annuale, la relazione sulla gestione e l'indagine congiunturale trimestrale non vanno inviati in forma cartacea a nessuna delle Istituzioni coinvolte (Uffici centrali del bilancio presso i Ministeri, Ragionerie Provinciali dello Stato, Corte dei conti e Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Funzione Pubblica) in quanto le stesse hanno diretto accesso ai dati acquisiti attraverso il sistema informativo SICO. ASSISTENZA AMMINISTRATIVA E TECNICA Sito Internet Nel sito Internet del Ministero dell'economia e delle finanze (www.HomePageSico.mef.gov.it) e' presente un corso di auto-apprendimento sulle funzionalita' di sistema per acquisire le necessarie competenze sull'utilizzo dell'applicazione SICO. Sullo stesso sito saranno presenti, altresi': le risposte alle domande piu' frequenti poste dalle Istituzioni tenute all'invio dei dati; ogni altra informazione o comunicazione utile alla rilevazione. Help Desk Come per la scorsa rilevazione, sara' assicurata, attraverso un servizio di help desk, l'assistenza necessaria per la soluzione delle problematiche tecniche ed amministrative connesse alla rilevazione. Nella sezione «Istruzioni operative» sono indicati i numeri telefonici e gli indirizzi di posta elettronica cui fare riferimento. Ulteriori informazioni sull'attivita' di assistenza saranno rese note nel corso della rilevazione sul sito internet allo specifico indirizzo sopra riportato. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO - SANZIONI Si considera come responsabile del procedimento amministrativo, ai fini dell'invio dei dati del conto annuale, il Dirigente/Funzionario preposto all'unita' organizzativa, individuato dall'ente ai sensi dell'art. 4, comma 1 della legge n. 241/90 e successive modificazioni. In assenza di tale informazione, sara' ritenuto responsabile, l'Organo di rappresentanza dell'Istituzione stessa (Sindaco, Presidente, Direttore Generale). Il responsabile del procedimento, da individuare nella Scheda Informativa n. 1, e' tenuto altresi' alla sottoscrizione dei modelli di rilevazione. Nel precisare che il conto annuale fa parte dei flussi informativi del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN) e ribadendo l'importanza che esso assume per l'attivita' delle amministrazioni e, piu' in generale, del Governo, si richiama la diretta responsabilita' della dirigenza delle Istituzioni anche in relazione agli effetti che possono derivare alla gestione finanziaria in caso di inadempienza. In particolare si rammentano le seguenti sanzioni: sospensione dei versamenti a carico del bilancio dello Stato in favore degli enti, prevista dall'art. 60, comma 2, del D. Lgs. n. 165/2001 e art. 30, comma 11, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni; misure amministrative pecuniarie previste dagli articoli 7 e 11 del decreto legislativo n. 322 del 6 settembre 1989, applicabili non solo in caso di inadempienza ma anche nel caso in cui le informazioni fornite risultino incomplete e/o chiaramente inattendibili. Tali misure sono applicabili sia nei confronti dell'Istituzione (da 516,46 euro a 5164,57 euro) che nei confronti del responsabile del procedimento (da 206,58 euro a 2065,83 euro). La puntuale osservanza delle istruzioni impartite con la presente circolare evitera' l'attivazione della procedura che comporta la dichiarazione di inadempienza, subito dopo le scadenze dei termini sopra indicati. ORGANI DI CONTROLLO INTERNO Il Presidente dell'organo di controllo (collegio dei revisori, collegio sindacale ecc.) deve sottoscrivere, unitamente al responsabile del procedimento amministrativo individuato dall'Istituzione, il conto annuale, apponendo la firma sul frontespizio della «stampa dell'intero modello», al fine di certificare la conformita' dei dati immessi nel sistema con le scritture amministrative e contabili. Si suggerisce di apporre la firma solo dopo aver accertato che il sistema non abbia riscontrato anomalie nei dati trasmessi o, in caso contrario, che siano state effettuate le eventuali rettifiche sulla base di quanto precisato nelle istruzioni operative. L'organo di controllo interno indicato all'art. 48, comma 6, del D. Lgs. n. 165/2001, e' tenuto altresi' all'invio delle specifiche informazioni sulla contrattazione integrativa di Ente, come previsto dall'art. 40-bis, comma 2, del medesimo D. Lgs. n. 165/2001. A tal fine e' presente nella rilevazione «conto annuale», una specifica scheda informativa per ciascun contratto integrativo sottoscritto, che prevede una sezione della cui compilazione e' responsabile il predetto organo. REVISORI DEI CONTI DEL MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Considerata la rilevanza del conto annuale e della relazione sulla gestione, ai fini dell'espletamento delle funzioni di monitoraggio e verifica del costo del personale e di analisi dei risultati, i revisori dei conti designati o autorizzati all'incarico dal Ministero dell'economia e delle finanze, interverranno tempestivamente presso gli Enti sottoposti al loro controllo per accelerare l'invio delle rilevazioni e per garantire la qualita' del dati trasmessi. In caso di accertamento di situazioni di ritardo negli adempimenti suddetti, i revisori provvederanno alle necessarie segnalazioni alle competenti strutture del Dipartimento RGS (Uffici centrali di bilancio e Ragionerie Provinciali dello Stato) al fine di poter attivare le conseguenti iniziative. UFFICI CENTRALI DEL BILANCIO E RAGIONERIE PROVINCIALI Gli Uffici Centrali del Bilancio e le Ragionerie provinciali (uffici di monitoraggio di I livello) svolgeranno compiti di controllo, sollecitando le Istituzioni di propria competenza nella fase di acquisizione e di rettifica dei dati provvedendo alla loro «validazione». Gli Uffici Centrali del Bilancio e le Ragionerie provinciali assicureranno ogni possibile collaborazione alle amministrazioni interessate, dando il massimo contributo per evitare inadempienze e per assicurare la congruita' dei dati e la corrispondenza degli stessi con le risultanze contabili. Le Ragionerie Provinciali dello Stato inoltrano al Prefetto del capoluogo di Regione, nell'esercizio delle funzioni di Commissario del Governo, la comunicazione concernente le Istituzioni territoriali inadempienti alle date di scadenza riportate nel precedente paragrafo «Termini e modalita' di invio dei dati». COMMISSARI DEL GOVERNO L'articolo 62 del D. Lgs. n. 165/2001 prevede, in materia di controllo del costo del lavoro pubblico, la competenza specifica del Commissario del Governo, la cui azione nei confronti degli enti territoriali si e' rivelata particolarmente preziosa nel corso delle precedenti rilevazioni. Tale funzione viene svolta, in applicazione del decreto del Presidente della Repubblica n. 287 del 17 maggio 2001 (articolo 2, commi 1 e 2) dal Prefetto del capoluogo regionale il quale, ai sensi della normativa vigente e nell'esercizio delle proprie competenze, come ridefinite dall'art. 10 della legge 5 giugno 2003, n. 131, sollecitera', su segnalazione delle competenti Ragionerie provinciali dello Stato, le Istituzioni territoriali che risultano inadempienti - o che inoltrano dati incompleti od errati - a trasmettere le informazioni richieste sulla base delle indicazioni contenute nella presente circolare. Roma, 4 marzo 2005 Il ragioniere generale dello Stato: Grilli INDICE GENERALE LA CIRCOLARE pag. 9 Rilevazioni oggetto della presente circolare pag. 10 1) Conto annuale (consuntivo spesa anno 2004) pag. 10 2) Relazione sulla gestione (consuntivo attivita' anno 2004) pag. 10 3) Indagine congiunturale su base censuaria (monitoraggio anno 2005) pag. 10 4) Indagine congiunturale trimestrale (monitoraggio anno 2005) pag. 10 Termini e modalita' di invio dei dati pag. 10 1) Conto annuale (anno 2004) pag. 10 2) Relazione sulla gestione (anno 2004) pag. 11 3) Indagine congiunturale su base censuaria Flussi stipendiali mensili (anno 2005) pag. 11 4) Indagine congiunturale trimestrale (anno 2005) pag. 11 Particolari modalita' di invio dei dati pag. 11 Enti del Servizio Sanitario Nazionale pag. 11 Regioni a statuto speciale e Province autonome (ed altre Istituzioni presenti sul territorio) pag. 11 Enti con sede nelle Regioni Toscana e Veneto pag. 12 Enti associati con ANCI, UPI, UNCEM pag. 12 Enti di cui agli artt. 60 comma 3, e 70 comma 4, del D. Lgs. n. 165/2001 pag. 12 Istruzioni e modulistica pag. 12 Assistenza amministrativa e tecnica pag. 12 Sito Internet pag. 12 Help Desk pag. 12 Responsabile del procedimento amministrativo - Sanzioni pag. 12 Organi di controllo interno pag. 13 Revisori dei conti del Ministero dell'economia e delle finanze pag. 13 Uffici Centrali del Bilancio e Ragionerie Provinciali pag. 13 Commissari del Governo pag. 13 INFORMAZIONI OPERATIVE pag. 15 SICO pag. 16 L'architettura di SICO pag. 18 Sistema gestionale pag. 18 Informazioni generali pag. 18 Comunicazioni da sistema pag. 19 Utenze pag. 19 Funzioni a disposizione delle Istituzioni che inviano i dati pag. 22 Acquisizione pag. 22 Come operare per l'invio dei dati pag. 22 Certificazione pag. 29 Richiesta anomalie pag. 30 Richiesta, stampa e visualizzazione intero modello pag. 31 Stampa Tabella 4 con dati di dettaglio pag. 31 Richiesta rettifica rilevazione pag. 31 Anomalie pag. 32 Funzioni a disposizione degli Uffici di monitoraggio pag. 35 Validazione pag. 35 Approvazione pag. 35 L'interfaccia utente pag. 36 CONSUNTIVO SPESA (CONTO ANNUALE 2004) pag. 37 Istituzioni tenute all'invio dei dati e uffici di monitoraggio di I livello (U.C.B. - R.P.S.) pag. 38 Quadro riepiogativo per tipologia, degli enti tenuti all'invio e dei comparti oggetto di rilevazione pag. 38 Informazioni generali pag. 46 Tabelle e schede informative pag. 46 Casi particolari di modalita' d'invio pag. 46 Personale universitario che svolge funzioni assistenziali per il SSN pag. 46 Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali pag. 47 Personale in servizio all'estero i cui dati sono comunicati dal Ministero degli Affari Esteri pag. 47 Istruzioni generali e specifiche di comparto per singola tabella pag. 48 Scheda informativa 1 - Informazioni di carattere generale pag. 49 Quadro sinottico delle qualifiche, categorie e macrocategorie di personale dei vari comparti e dei contratti applicati nel 2004 pag. 54 Tabelle per la rilevazione dei dati di organico pag. 64 Tabella 1 - Personale dipendente a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre pag. 64 Tabella 2 - Personale con rapporto di lavoro «flessibile» pag. 76 Tabella 3 - Personale in posizione di comando/distacco e fuori ruolo al 31 dicembre pag. 82 Tabella 4 - Passaggi di qualifica/posizione economica/profilo del personale a tempo indeterminato e dirigente pag. 84 Tabella 5 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente cessato dal servizio nel corso dell'anno pag. 87 Tabella 6 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente assunto in servizio nel corso dell'anno pag. 89 Tabella 7 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per classi di anzianita' di servizio al 31 dicembre pag. 90 Tabella 8 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per classi di eta' al 31 dicembre pag. 91 Tabella 9 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente distribuito per titolo di studio posseduto al 31 dicembre pag. 92 Tabella 10 - Personale a tempo indeterminato e personale dirigente in servizio al 31 dicembre distribuito per regioni e all'estero pag. 93 Tabella 11 - Numero giorni di assenza del personale in servizio nel corso dell'anno pag. 95 Tabelle per la rilevazione dei dati di spesa (12, 13, 14) pag. 97 Tabella 12 - Oneri annui per voci retributive a carattere «stipendiale» corrisposte al personale in servizio pag. 98 Tabella 13 - Indennita' e compensi accessori corrisposti al personale in servizio per comparto pag. 106 Tabella 14 - Altri oneri che concorrono a formare il costo del lavoro pag. 117 Monitoraggio del contratto integrativo pag. 122 Scheda informativa 2 - Contratto integrativo pag. 123 Tabella 15 - Fondo per la contrattazione integrativa pag. 125 CONSUNTIVO ATTIVITA' (RELAZIONE AL CONTO ANNUALE 2004) pag. 129 Istituzioni tenute all'invio dei dati e uffici di monitoraggio di I livello (U.C.B. - R.P.S.) pag. 130 Relazione illustrativa sui risultati della gestione - Modalita' d'invio pag. 130 Consuntivo attivita' (Ministeri - Agenzie fiscali - Presidenza del Consiglio dei Ministri) pag. 132 Informazioni generali e modalita' operative di compilazione pag. 132 Tabella «T21 - Tempo lavorato dal personale dei Ministeri» pag. 133 Tabella «T21 - Tempo lavorato dal personale delle Agenzie fiscali» pag. 133 Tabella «T21 - Tempo lavorato dal personale della Presidenza del Consiglio dei Ministri» pag. 134 Tabella «T22 - Attivita/Processi» pag. 139 Tabella «T23 - Prodotti» pag. 142 Consuntivo attivita' (Comuni e Unioni di Comuni) pag. 143 Informazioni generali e modalita' operative di compilazione pag. 143 Tabella «T18 - Modalita' di gestione» pag. 144 Tabella «T19 - Attivita». pag. 148 Tabella «T20 - Prodotti» pag. 153 Classificazione attivita' e prodotti pag. 156 Attivita' di funzionamento pag. 156 Attivita' di indirizzo politico - istituzionale pag. 158 Attivita' istituzionali pag. 158 Consuntivo attivita' Aziende del Servizio Sanitario Nazionale (A.S.L. e A.O.) pag. 164 Informazioni generali e modalita' operative di compilazione pag. 164 Tabelle «Rilevazione attivita» pag. 167 Tabelle «Rilevazione dei risultati conseguiti e strutture disponibili» pag. 171 Schema delle categorie di personale da considerare nelle tabelle delle attivita pag. 173 MONITORAGGIO 2005 (INDAGINE CONGIUNTURALE TRIMESTRALE) pag. 175 Informazioni generali pag. 176 Termini per l'invio dei dati pag. 177 Modelli di rilevazione pag. 177 Istruzioni generali e specifiche di comparto per la compilazione dei modelli pag. 179 Dati di organico pag. 179 Istruzioni generali pag. 179 Istruzioni specifiche di comparto pag. 180 Dati di spesa pag. 182 Istruzioni generali pag. 182 Istruzioni specifiche di comparto pag. 184 Informazioni operative comuni ad entrambi i comparti pag. 185 Come operare per l'invio dei dati pag. 185 Anomalie pag. 188 Elenco dei Comuni campione (836) pag. 196 GLOSSARIO pag. 209 Glossario pag. 210 Legenda Le parole evidenziate in grassetto e corsivo (esempio), sono quelle contenute nel Glossario   ----> Vedere informazioni da pag. 15 a apg. 86 <---- ----> Vedere informazioni da pag. 87 a apg. 143 <---- ----> Vedere informazioni da pag. 144 a apg. 221 <----