Gazzetta n. 134 del 10 giugno 2004 (vai al sommario) MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE AMMINISTRAZIONE AUTONOMA DEI MONOPOLI DI STATO DECRETO 31 maggio 2004 Modificazione della graduatoria delle concessioni per la gestione delle sale destinate al gioco del Bingo, per la provincia di Bari, di cui al decreto 11 luglio 2001, e successive modificazioni. IL DIRETTORE CENTRALE per le concessioni amministrative Visto il decreto ministeriale 31 gennaio 2000, n. 29, recante norme per l'istituzione del gioco del Bingo ai sensi dell'art. 16 della legge 13 maggio 1999, n. 133; Vista la direttiva del Ministro delle finanze 12 settembre 2000 con la quale l'incarico di controllore centralizzato del gioco del Bingo e' stato affidato all'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato; Visto il bando di gara mediante pubblico incanto, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, foglio delle inserzioni n. 278 del 28 novembre 2000, per l'assegnazione di ottocento concessioni per la gestione delle sale destinate al gioco del Bingo; Visto il decreto del Ministro delle finanze del 21 novembre 2000 con il quale e' stata approvata la convenzione-tipo per l'affidamento in concessione della gestione del gioco del Bingo; Visti i decreti direttoriali 16 novembre 2000 e 6 luglio 2001, concernenti l'approvazione del piano di distribuzione territoriale delle sale destinate al gioco del Bingo; Visti i decreti direttoriali n. UDG/70 del 24 gennaio 2001, n. UDG/84 del 30 gennaio 2001 e n. UDG/91 del 1° febbraio 2001, con i quali e' stata istituita la commissione aggiudicatrice delle concessioni per le sale destinate al gioco del Bingo; Visto il decreto direttoriale 11 luglio 2001 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 163 del 16 luglio 2001), con il quale e' stata approvata, la graduatoria delle concessioni per la gestione del gioco del Bingo, e successive modificazioni; Visto il decreto direttoriale n. 445/UDG del 7 ottobre 2003; Vista la sentenza n. 7829/02 del 15 maggio - 11 settembre 2002 del T.A.R. Lazio (sezione seconda) che ha rigettato il ricorso proposto dalla societa' Horizon Apulia S.r.l. (plico n. 172 - provincia di Bari) avverso il suddetto decreto direttoriale 11 luglio 2001 di approvazione della graduatoria delle concessioni per la gestione delle sale destinate al gioco del Bingo; Visto il ricorso in appello presentato dalla societa' Horizon Apulia S.r.l. per la riforma della menzionata sentenza n. 7829/02; Considerato che, con decisione n. 2877/2004, in data 15 gennaio - 7 maggio 2004, il Consiglio di Stato (sezione quarta), accogliendo il predetto ricorso in appello, ha annullato, in riforma della sentenza n. 7829/02 del T.A.R. Lazio, il predetto provvedimento di approvazione della graduatoria nella parte concernente il punteggio formulato dalla commissione aggiudicatrice nei confronti della societa' appellante con la seguente motivazione: «La commissione, invero, ha confuso la relazione tecnica con quella ubicazionale», la quale, «a dire della commissione, non sarebbe stata allegata all'offerta, cosi' da non consentire l'attribuzione del relativo punteggio scaturente dalle indicazioni ivi contenute sulla tipologia dell'ubicazione della sala Bingo.». Tale relazione ubicazionale «era stata prodotta contestualmente all'offerta, cioe' in data 16 gennaio 2001» «e avrebbe potuto fondare l'attribuzione del reclamato punteggio (illegittimamente omesso) in favore della Horizon.». «D'altro canto, ed a ulteriore riprova della bonta' dell'assunto, essendo la relazione ubicazionale prevista dal bando a pena di esclusione, la sua mancanza agli atti sin dal primo momento avrebbe comportato una conseguenza diversa (e cioe' appunto l'esclusione dell'offerta della Horizon) e non mai avrebbe potuto legittimare la deteriore valutazione del punteggio da attribuire alla Horizon.»; Considerato, peraltro, che il Consiglio di Stato, con la suddetta pronuncia, ha ritenuto «ragionevole e legittima l'attribuzione degli ulteriori punteggi reclamati dall'appellante» ed, in particolare, di quelli che l'amministrazione, in stretta esecuzione del preciso incombente disposto dal Consiglio di Stato con ordinanza n. 3025/2003 in data 11 luglio 2003 e dopo accurata istruttoria ed attento riesame della documentazione depositata presso l'amministrazione stessa dalla societa' Horizon Apulia S.r.l., ha assegnato - giusta i criteri di aggiudicazione di cui al richiamato bando di gara ed i sub criteri analitici stabiliti dalla commissione aggiudicatrice nel verbale del 27 febbraio 2001 - all'offerta della predetta societa' (plico n. 172) per le seguenti voci: A 1 (confort e qualita' del progetto della sala, qualita' dei materiali) 4 (quattro) punti; B 1 (livello di urbanizzazione relativo alla zona di insediamento della sala) 6 (sei) punti; B 2 (attrattivita' turistica) 5 (cinque) punti; B 3 (vicinanza ad infrastrutture commerciali e/o ad alta frequentazione) 4 (quattro) punti; B 4 (parcheggi pubblici in prossimita' della sala) 2 (due) punti; C 2 (dotazione di servizi igienici) 2 (due) punti; Visto che, in data 12 maggio 2004, la menzionata societa' ha presentato istanza di esecuzione della sentenza in parola e di rilascio della concessione per la gestione di una sala-bingo sita in Altamura (Bari); Considerato che occorre procedere all'esecuzione della ripetuta sentenza n. 2877/2004 e, quindi, alla modifica della graduatoria della provincia di Bari in base alle suddette risultanze istruttorie, secondo le quali il punteggio complessivo attribuito all'offerta della societa' Horizon Apulia S.r.l. risulta pari a 56 punti; Visto il decreto 9 agosto 2002 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 197 del 23 agosto 2002), con il quale e' stata dichiarata decaduta dalla graduatoria delle concessioni del bingo per la provincia di Bari la societa' So.Ge.A. S.r.l. (plico n. 1219) e, per l'effetto, e' stato individuato il soggetto assegnatario della concessione in quanto collocato, nella graduatoria per la provincia di Bari, nella posizione progressivamente piu' favorevole e cioe' la societa' Don Pelagio S.r.l. (plico n. 227); Visto il successivo decreto 26 settembre 2003 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 229 del 2 ottobre 2003), con il quale e' stata dichiarata la decadenza dall'assegnazione della concessione alla societa' Don Pelagio S.r.l. (plico n. 227) e, per l'effetto, e' stata individuata la societa' assegnataria della concessione in quanto collocata, nella medesima graduatoria della provincia di Bari, nella posizione progressivamente piu' favorevole e cioe' la Astra Bingo S.r.l. (plico n. 226); Decreta: Art. 1. 1. La graduatoria, per la provincia di Bari, delle concessioni per la gestione del gioco del Bingo, riportata nell'allegato 1 al decreto direttoriale 11 luglio 2001 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 163 del 16 luglio 2001), e' modificata, per i motivi indicati in premessa, come di seguito indicato: ----> Vedere tabella di pag. 12 <---- 2. La societa' Horizon Apulia S.r.l. (plico n. 172) dovra' ritirare presso l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato - Piazza Mastai n. 11, 00153 Roma, la scheda di valutazione del progetto presentato con l'obbligo di attenersi, in sede di realizzazione dei lavori, alla proposta inviata all'amministrazione in sede di gara, secondo quanto descritto nella relazione illustrativa, nel rispetto del numero delle postazioni, della superficie utile netta della sala da gioco e di quella a disposizione di ciascun giocatore. In caso di divergenza grave ricadranno sulla Societa' tutte le conseguenti responsabilita' di carattere risarcitorio ed eventualmente penale. La societa' Horizon Apulia S.r.l. dovra' provvedere, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale, a presentare rinnovata ed idonea cauzione provvisoria di euro 5.164.56. Inoltre, entro centocinquanta giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del presente decreto, la societa' in parola dovra' approntare la sala debitamente attrezzata e funzionante per il collaudo da parte dell'amministrazione con facolta' di richiederne il differimento nei termini e alle condizioni stabilite dall'art. 52, comma 48 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e successive modificazioni. 3. Restano ferme le altre disposizioni di cui al citato decreto direttoriale 11 luglio 2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 163 del 16 luglio 2001. 4. Sono fatti salvi, nell'interesse erariale, gli effetti del provvedimento di assunzione della concessione per l'esercizio del gioco del Bingo nei confronti della Astra Bingo S.r.l. (plico n. 226). 5. Avverso il presente decreto, che sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, e' ammesso ricorso nei modi e nei tempi previsti dalla normativa vigente. Roma, 31 maggio 2004 Il direttore centrale: Tagliaferri