Gazzetta n. 232 del 3 ottobre 2002 (vai al sommario) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI COMUNICATO Avviso n. 4 del 26 settembre 2002. Art. 18 del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina sull'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, approvato con decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286 - Programmi di assistenza e di integrazione sociale. Il Ministro per le pari opportunita' emana il seguente avviso per la presentazione e la selezione dei progetti: 1. Premessa. Con il presente avviso si intende dare attuazione a programmi di protezione sociale nell'ambito dei programmi di assistenza ed integrazione sociale previsti dall'art. 18 del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina sull'immigrazione e norme sulle condizioni dello straniero, approvato con decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e dagli articoli 25 e 26 del regolamento di attuazione del citato testo unico, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394. A tal fine la Commissione interministeriale prevista dall'art. 25, comma 2, del regolamento di attuazione del testo unico predetto, valutera', sulla base dei criteri e delle modalita' previsti dal decreto interministeriale del 23 novembre 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 291 del 13 dicembre 1999, i progetti rivolti specificamente ad assicurare un percorso di assistenza e protezione allo straniero. 2. Obiettivi. Costituiscono oggetto del presente avviso i progetti rivolti specificamente ad assicurare un percorso di assistenza e protezione, ivi compresa la possibilita' di ottenere lo speciale permesso di soggiorno di cui all'art. 18 del testo unico sopra citato, in particolare per donne e minori, che intendano sottrarsi alla violenza e ai condizionamenti di soggetti dediti al traffico di persone a scopo di sfruttamento sessuale. Essi si articolano in progetti territoriali che possono essere presentati e gestiti da enti locali o da soggetti privati convenzionati con l'ente locale, ed iscritti nell'apposita sezione del registro delle associazioni e degli enti che svolgono attivita' a favore di stranieri immigrati di cui all'art. 52, comma 1, lettera c) del regolamento di attuazione del testo unico gia' menzionato, secondo le disposizioni che verranno di seguito indicate. 3. Risorse programmate. L'ammontare delle risorse destinate ai progetti di cui al presente avviso e' di 2.840.513 euro a valere sulle risorse assegnate al Dipartimento per le pari opportunita', ai sensi dell'art. 18, comma 7, del testo unico indicato e dell'art. 25, comma 1, del regolamento di attuazione del testo unico gia' menzionato. Le iniziative saranno finanziate come segue: il 70% del totale della spesa a valere sulle risorse statali; il 30% del totale della spesa a valere sulle risorse dell'ente locale relative all'assistenza. 4. Destinatari. Sono destinatari dei progetti: persone straniere, in particolare donne e minori, vittime di soggetti dediti al traffico di persone a scopo di sfruttamento sessuale. 5. Proponenti. Per proponente si intende: il soggetto che presenta il progetto e lo realizza, se ammesso al finanziamento. I proponenti sono responsabili della realizzazione dei progetti presentati. Ove parte della loro attuazione venga affidata a soggetti terzi, essi ne rimangono comunque responsabili e mantengono il coordinamento delle azioni previste. Nel progetto dovranno essere indicati i soggetti attuatori. 6. Durata dei progetti. Ai fini del presente avviso saranno ammessi alla valutazione progetti della durata massima di un anno. 7. Documentazione richiesta per la presentazione dei progetti. La presentazione dei progetti deve essere corredata da: a) una relazione esplicativa concernente la tipologia e la natura del programma di protezione sociale che individui obiettivi, articolazione in fasi del percorso progettuale e metodologie utilizzate; b) una analisi costi-benefici relativa alle finalizzazioni da perseguire specificando analiticamente la tipologia di costo (personale, attrezzature, strutture, materiale di consumo, utenze, spese amministrative, misure di sostegno, misure di accompagnamento) e la partecipazione al finanziamento da parte di un ente locale nella misura indicata dall'art. 25 del regolamento di attuazione del testo unico gia' citato; c) una scheda contenente tutti gli elementi relativi alla natura, alle caratteristiche e alle esperienze del soggetto proponente, nonche' del soggetto attuatore se diverso dal proponente; d) un formulario compilato in ogni sua parte e sottoscritto dal legale rappresentante del soggetto proponente; e) una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante dell'ente locale che il progetto presentato sia beneficiario del co-finanziamento di cui all'art. 25, comma 1 del regolamento di attuazione del testo unico richiamato; f) una dichiarazione, in forma di autocertificazione ai sensi dell'art. 2 della legge 15 maggio 1997, n. 127, attestante l'avvenuta iscrizione nell'apposita sezione del registro delle associazioni e degli enti che svolgono attivita' a favore di stranieri immigrati di cui all'art. 52, comma 1, lettera c) del regolamento di attuazione del testo unico gia' citato. 8. Assistenza tecnica per la definizione delle domande. Per avere informazioni sul presente avviso e sulle procedure di presentazione dei progetti, i soggetti interessati potranno contattare la segreteria del capo Dipartimento pari opportunita'. Tel. 06421531 - e-mail: progettiarticolol8@palazzochigi.it 9. Procedure di selezione. 9.1 Ammissibilita' dei progetti. L'ammissibilita' dei progetti viene riscontrata preventivamente alla valutazione. Non sono ammessi i progetti: inviati o consegnati al Dipartimento oltre i termini previsti dal presente avviso; privi della domanda firmata dal legale rappresentante del soggetto proponente; privi del formulario allegato al presente avviso; privi della dichiarazione di cui al punto 7, lettera e. 9.2 Valutazione dei progetti. La valutazione dei progetti e' svolta dalla Commissione interministeriale prevista dall'art. 25, comma 2 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394, regolamento di attuazione del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero, a norma dell'art. 1, comma 6 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286. La Commissione provvede alla valutazione dei progetti di cui al punto 2 tramite apposite griglie tecniche di attribuzione di punteggio sulla base dei seguenti indicatori e criteri di cui al comma 4 dell'art. 4 del decreto ministeriale 23 novembre 1999: esperienza e capacita' organizzativa del proponente; articolazione e consistenza delle strutture logistiche di accoglienza; previsione di forme di partenariato o di collaborazione istituzionale con altri soggetti che operano nella materia; capacita' di collegamento in rete, anche con altri programmi di protezione sociale; cantierabilita' dell'intervento; localizzazione del progetto in zone a piu' alta diffusione del fenomeno; assenza o carenza sul territorio di strutture pubbliche o private in grado di fornire analoghe prestazioni assistenziali; carattere innovativo dell'intervento; qualita' dei percorsi formativi, ove previsti, e loro coerenza con le opportunita' di inserimento socio-lavorativo; capacita' di assicurare un effettivo inserimento lavorativo dei destinatari dell'intervento; caratteristiche delle azioni integrate; competenze specialistiche per particolari segmenti di utenza; ottimale rapporto costi/benefici. 10. Obblighi del soggetto ammesso a finanziamento e ammissibilita' delle spese. Gli obblighi del soggetto ammesso al finanziamento e le spese ammissibili saranno precisati nell'apposita convenzione che verra' stipulata tra l'ente proponente e il Dipartimento per le pari opportunita'. 11. Soggetti attuatori. Laddove l'attuazione del progetto venga affidato a soggetti terzi, questi ultimi debbono comunque essere in possesso dei requisiti di cui all'art. 52, comma 1, lettera c) del regolamento di attuazione del testo unico gia' citato alla data di scadenza per la presentazione della domanda di cui al presente avviso. 12. Modalita' e termini di presentazione della domanda. I soggetti interessati alla presentazione dei progetti relativi ai programmi di protezione sociale dovranno inoltrare una domanda sulla base delle indicazioni contenute nel presente avviso e del formulario allegato. Le domande, firmate dal legale rappresentante del soggetto proponente, dovranno essere presentate secondo le modalita' indicate al punto 7. Le buste contenenti le proposte (un originale piu' cinque copie ed eventuale cd-rom in formato compatibile MsWord), con indicazione del riferimento in calce a destra: "Progetti di protezione sociale - art. 18 del testo unico sull'immigrazione", con la dicitura "non aprire" dovranno pervenire al Dipartimento per le pari opportunita' - Segreteria tecnica della Commissione interministeriale per l'attuazione dell'art. 18, via Barberini n. 38 - 00187 Roma, entro e non oltre le ore 14 del 4 novembre 2002. Le domande possono essere spedite per posta con raccomandata a/r, nel qual caso fa fede il timbro postale di spedizione. La consegna a mano potra' effettuarsi dal lunedi' al venerdi' dalle ore 9 alle ore 14 presso il Dipartimento per le pari opportunita', Segreteria tecnica della Commissione interministeriale, via Barberini n. 38, Roma, 4o piano.   Allegato 1 ----> vedere Allegato da pag. 44 a pag. 45 della G.U. <----   Allegato 2 ----> vedere Allegato da pag. 46 a pag. 55 della G.U. <----