Gazzetta n. 199 del 26 agosto 2002 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 28 marzo 2002 Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e il consorzio indotto Finmek. (Deliberazione n. 9/2002). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante modifiche alla legge 1 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina organica dell'intervento nel Mezzogiorno; Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n. 488/1992; Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata; Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sulla riforma dell'organizzazione del Governo, ed in particolare l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita' produttive, nonche' l'art. 28 riguardante le attribuzioni del Ministero medesimo; Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001, n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle attivita' produttive; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento della riforma dell'organizzazione del Governo e, in particolare, l'art. 2 sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art. 28 del decreto legislativo n. 300/1999; Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, nonche' alla legge 30 luglio 1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo; Vista la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato alla ricerca e sviluppo n. 96/c/45/06 (Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea n. C/45/5 del 17 febbraio 1996); Vista la lettera della Commissione europea n. SG (97) D/9536 del 17 novembre 1997 in materia di aiuti alla ricerca e all'innovazione finanziate con la sopra citata legge n. 488/1992; Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n. SG (2000) D/102347 (Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87, 3, a) del Trattato C.E.; Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n. SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n. 488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello stesso regime nel quadro degli strumenti di programmazione negoziata; Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000, trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo 2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui all'art. 87, 3, c) del Trattato C.E.; Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante il riordino della disciplina e lo snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori; Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e tecnologica 8 agosto 2000, n. 593, concernente le modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal citato decreto legislativo n. 297/1999; Visto il testo unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n. 415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992, approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2000); Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n. 133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese; Vista la circolare esplicativa 14 luglio 2000, n. 900315, concernente le sopra indicate modalita' e procedure nel settore industriale nelle aree depresse del Paese e successivi aggiornamenti; Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n. 92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera del 21 marzo 1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997), e dal punto 2, lettera b), della delibera dell'11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999); Viste le proprie delibere 1 febbraio 2001, n. 20 e 8 marzo 2001, n. 40, con le quali sono stati revocati i finanziamenti relativi ai contratti di programma in essere con la Piaggio veicoli europei S.p.a. e la Texas Instruments Italia S.p.a., pari complessivamente a 388.704 migliaia di euro (23.776 migliaia di euro + 364.928 migliaia di euro); Vista la propria delibera 3 maggio 2001, n. 81 (Gazzetta Ufficiale n. 186/2001), con la quale e' stato approvato in via programmatica, a valere sulle risorse sopra citate, il finanziamento pari a 21.248 migliaia di euro per gli investimenti relativi al contratto di programma Finmek, prevedendo che l'assegnazione definitiva fosse effettuata non appena puntualmente definite le risultanze istruttorie; Vista la nota n. 0018090 del 2 maggio 2001, con la quale il Servizio per la programmazione negoziata del Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica ha sottoposto a questo Comitato la proposta di stipula del contratto di programma, con il relativo piano progettuale, presentato dal Consorzio indotto Finmek, per la realizzazione di investimenti da parte della P.B.A. S.p.a. nello stabilimento di Pagani (Salerno), area Obiettivo 1, rientrante nella deroga di cui all'art. 87.3.a), e da parte della RedeMan S.r.l. nello stabilimento della Finmek di Sulmona (L'Aquila) e della ConMan S.r.l. nello stabilimento della Ixtant di Avezzano (L'Aquila), entrambe aree rientranti in Obiettivo 2. L'iniziativa, da realizzarsi nel periodo 2001-2003, prevede sia investimenti industriali che di ricerca per un totale di 51.645,84 migliaia di euro, un onere a carico dello Stato pari a 21.247,51 migliaia di euro e un'occupazione aggiuntiva di 248 unita'; Vista la nota n. 900118 del 15 marzo 2002 con la quale il Ministero delle attivita' produttive comunica la conclusione dell'istruttoria relativa al contratto di programma Consorzio indotto Finmek e chiede l'assegnazione definitiva delle risorse; Tenuto conto che con verbale di trasferimento del 25 ottobre 2001 sono state definite le modalita' di trasferimento delle attivita' in materia di programmazione negoziata dal Ministero dell'economia e delle finanze al Ministero delle attivita' produttive; Ritenuto opportuno che la copertura finanziaria degli oneri a carico dello Stato, che ammontano a 21.247,51 migliaia di euro sia assicurata a valere sulle disponibilita' derivanti dalle economie determinatesi a seguito delle revoche dei contratti di programma Piaggio 2 e Texas 2 e 3, stabilite con proprie delibere n. 20/2001 e n. 40/2001; Considerato che l'iniziativa nasce dall'esigenza del Gruppo Mekfin di affidare in outsourcing ad altre aziende parte delle attivita' realizzate dalla controllata Finmek S.p.a., braccio manifatturiero del Gruppo; Considerato altresi' che l'iniziativa contribuira' alla creazione di un indotto di piccole e medie dimensioni in un settore tecnologicamente avanzato, in aree in cui cio' potrebbe portare importanti occasioni di sviluppo del territorio; Considerato che il progetto sara' realizzato dal Consorzio indotto Finmek costituito dalle societa' Finmek S.p.a. e PBA S.p.a. (entrambe del Gruppo Mekfin) e da due piccole e medie imprese indipendenti: la RedeMa S.r.l. e la ConMan S.r.l.; Tenuto conto che sia la regione Campania che la regione Abruzzo si sono dichiarate disponibili al finanziamento delle attivita' formative relative al contratto e pari complessivamente a 5.164 migliaia di euro (2.582 per ciascuna regione); Ritenuto di provvedere all'assegnazione definitiva delle risorse relative al finanziamento del contratto di programma Consorzio indotto Finmek; Su proposta del Ministro delle attivita' produttive; Delibera: 1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a stipulare con il Consorzio indotto Finmek, entro sei mesi dalla data della presente deliberazione, il contratto di programma per l'attuazione di un articolato piano di investimenti da realizzarsi da parte della P.B.A. S.p.a. nello stabilimento di Pagani (Salerno), (area Obiettivo 1, rientrante nella deroga di cui all'art. 87.3.a.) e da parte della RedeMan S.r.l. nello stabilimento della Finmek di Sulmona e da parte della Con.Man S.r.l. nello stabilimento della Ixtant di Avezzano, (aree Obiettivo 2, rientranti nella deroga di cui all'art. 87.3.c) del Trattato C.E.), nel settore dell'electronics manufacturing services (EMS). Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula. 1.1. Gli investimenti ammessi, pari a complessivi 51.645,84 migliaia di euro, sono suddivisi come di seguito indicato: Migliaia di euro - Investimenti industriali.... 43.898,99 Progetti ricerca.... 7.746,85 --------- Totale ... 51.645,84 e sono relativi alle iniziative indicate nell'allegata tabella che fa parte integrante della presente delibera. 1.2. Le agevolazioni finanziarie - in conformita' a quanto previsto dalle decisioni della Commissione europea citate in premessa - sono calcolate nella misura massima consentita dai rispettivi regimi di aiuto e precisamente: investimenti industriali: regione Campania (area coperta da deroga ai sensi dell'art. 87.3. a): 35% E.S.N.; regione Abruzzo: Sulmona e Avezzano (area coperta da deroga ai sensi dell'art. 87.3.c): 15% in ESL previsto per le piccole imprese; progetto di ricerca - regione Campania: industriale: 70% dell'investimento ammesso (50% ESL oltre al 10% per attivita' svolte in aree coperte da deroga ai sensi dell'art. 87.3.a), oltre al 10% per progetti di ricerca che prevedono lo svolgimento di una quota di attivita' minima del 10% da parte di universita' o enti pubblici; precompetitiva: fino al 45% dei costi (25% ESL + maggiorazione 10% per attivita' svolte in aree coperte da deroga ai sensi dell'art. 87.3.a), + 10% in ESL per lo svolgimento del progetto in collaborazione con l'Universita' di Salerno/Napoli); progetto di ricerca - regione Abruzzo: industriale: 70% dell'investimento ammesso (50% ESL + 10% per piccola media impresa + 10% per progetti di ricerca che prevedono lo svolgimento di una quota di attivita' minima del 10% da parte di universita' o enti pubblici); precompetitiva: fino al 45% dei costi (25% ESL + maggiorazione 10% in ESL per piccola impresa + 10% in ESL per lo svolgimento del progetto in collaborazione con universita' ed enti pubblici). 1.3. L'onere massimo a carico dello Stato per la concessione delle agevolazioni finanziarie di cui sopra e' determinato complessivamente in 21.247,51 migliaia di euro. Il finanziamento sara' erogato in tre annualita' a decorrere dal 2001 e sara' pari a 1.934,47 migliaia di euro per l'anno 2001, 10.733,76 migliaia di euro per il 2002 e 8.579,28 migliaia di euro per il 2003. 1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non potranno comportare aumenti degli oneri a carico dello Stato indicati al precedente punto 1.3. 1.5. Gli investimenti, sia di carattere industriale che relativi ai progetti di ricerca, dovranno essere realizzati entro il 31 dicembre 2003. 1.6. Le iniziative dovranno assicurare a regime una nuova occupazione non inferiore a 248 nuovi addetti, di cui 16 nelle attivita' di ricerca, e un'occupazione salvaguardata pari a 250 unita'. 1.7. Il Ministero delle attivita' produttive curera', ove necessari, i conseguenti adempimenti comunitari. 2. Per la realizzazione del contratto di cui al punto 1 e' approvato il finanziamento di 21.247,51 migliaia di euro a valere sulle somme rinvenienti dalle revoche indicate in premessa. Roma, 28 marzo 2002 Il Presidente delegato: Tremonti Registrato alla Corte dei conti il 26 luglio 2002 Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n. 5 Economia e finanze, foglio n. 352 Tabella INVESTIMENTI, AGEVOLAZIONI ED OCCUPAZIONE IMPORTI ESPRESSI IN MIGLIAIA DI EURO ===================================================================== | Totale | | Impresa | investimenti |Totale agevolazione|Occupazione ===================================================================== P.B.A. S.p.a. | | | Pagani (SA) | | | --------------------------------------------------------------------- investimenti | | | industriali | 25.823,00| 13.656,57| 146 --------------------------------------------------------------------- progetti di | | | ricerca | 2.582,28| 1.691,40| 6 --------------------------------------------------------------------- Totale . . . | 28.405,28| 15.347,97| 152 --------------------------------------------------------------------- RedeMan S.r.l. | | | Sulmona (AQ) | | | piccola impresa | | | --------------------------------------------------------------------- investimenti | | | industriali | 7.746,85| 1.171,170| 38 --------------------------------------------------------------------- progetti di | | | ricerca | 5.164,57| 3.150,390| 10 --------------------------------------------------------------------- Totale . . . | 12.911,42| 4.321,560| 48 --------------------------------------------------------------------- ConMan S.r.l. | | | Avezzano (AQ) | | | piccola impresa | | | --------------------------------------------------------------------- investimenti | | | industriali | 10.329,14| 1.577,98| 48 --------------------------------------------------------------------- Totale . . . | 10.329,14| 1.577,98| 48 --------------------------------------------------------------------- | ---------| --------| --- --------------------------------------------------------------------- Totale | | | generale . . . | 51.645,84| 21.247,51| 248 --------------------------------------------------------------------- | | | (*) (*) a cui vanno aggiunte n. 250 unita' di occupazione salvaguardata presso la P.B.A. S.p.a.