IL VICE COMMISSARIO (art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del 14.7.1998 e successive modifiche ed integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario; VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; RICHIAMATA l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 04.12.2000; VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al 31.12.2001; VISTA l'ordinanza commissariale n. F/857 del 08.05.00 con la quale viene affidato l'incarico professionale al Dott. Ing. Francesco Martino per attivita' di assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della Laguna; RICHIAMATO il Piano Strutturale per il recupero della Laguna di Orbetello, approvato con ordinanza n. F/703 del 02.08.1999; RICHIAMATA la nota del 31.03.2001 con cui il dr. Lenzi sottolinea l'esigenza di avviare l'attivita' di rimozione delle biomasse algali nella Laguna di Levante; RICHIAMATO il rapporto del 27/04/01 agli atti dell'ufficio, in cui il Dott. Lenzi, in collaborazione con l'attuale gestione commissariale evidenzia un nuovo cambiamento dell'assetto vegetazionale che, attraverso l'eutrofizzazione imputabile ai nutrienti, produce un forte sviluppo macroalgale: RICHIAMATE le ordinanze commissariali n. F/992 del 20.04.01, n. F/1009 del 28.05.01, n. F/1010 e n. F/1011 del 31.05.01 con cui sono state avviate le operazioni di raccolta sia nella Laguna di Levante che in quella di Ponente, prevedendo doppi turni di lavoro; CONSIDERATO che l'improvviso incremento termico puo' determinare un brusco innalzamento della soglia di rischio ambientale, per evitare il quale risulta indispensabile incrementare le attivita' di raccolta instaurando un doppio turno di raccolta nella zona di laguna gia' interessata dalla raccolta; VISTA la perizia elaborata dall'Ing. Francesco Martino avente ad oggetto la "Raccolta delle biomasse algali - Secondo natante - doppio turno - Giugno-luglio 2001. Interventi relativi alla laguna di Ponente/Levante", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale; PRESO ATTO che l'obiettivo minimo contrattuale di raccolta che si intende perseguire e' pari a circa 1000 tonnellate di alghe da avviare allo stoccaggio provvisorio; CONSIDERATO che il Vice commissario, con ordinanze n. F/546 del 19.01.1999 e F/577 del 16.03.1999, ha acquistato mezzi idonei al trasporto delle alghe; DATO ATTO che, per quanto attiene al trasporto, il Vice Commissario puo' quindi provvedere direttamente con i mezzi di sua proprieta' attribuendo alla medesima impresa affidataria del servizio di raccolta, anche il servizio di guida e gestione del mezzo; RICHIAMATA la nota della Amministrazione Provinciale di Grosseto del 22.10.1999 agli dell'ufficio in cui si specifica che qualora il trasporto dei rifiuti venga effettuato dallo stesso produttore non sussiste per il medesimo l'obbligo della iscrizione all'Albo nazionale delle imprese esercenti servizi di smaltimento rifiuti; PRESO ATTO che durante la prima fase delle operazioni, ai fini del trasporto delle alghe al sito di stoccaggio provvisorio, saranno utilizzati lo stesso automezzo di proprieta' commissariale gia' operante in prossimita' della Conterminazione di Gorghiti i cui oneri sono previsti nelle perizie approvate con ordinanze commissariali n. F/1009 del 28.05.01 e F/1010 del 31.05.01; EVIDENZIATO che probabilmente nel corso delle operazioni di raccolta, come risulta dal parere tecnico dell'Ufficio, sara' necessario impiegare il natante in oggetto in un'altra zona della Laguna e che pertanto sara' necessario prendere in locazione un terzo automezzo i cui oneri sono ricompresi nelle somme a disposizione della perizia in oggetto; CONSIDERATA la necessita' e l'urgenza di attivare immediatamente la prestazione di servizi per la raccolta e stoccaggio provvisorio delle biomasse algali nella Laguna di Orbetello, ricorrendo alle prestazioni di una ditta dotata della necessaria professionalita' nonche' di personale idoneo per la conduzione dei mezzi in disponibilita' del Commissario; EVIDENZIATO che con la sopraccitata ordinanza commissariale n. F/1009 del 28.05.01 e' stata affidata l'esecuzione alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. CONSIDERATO che la societa' Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. risulta essere dotata della professionalita' e competenza tecnica sopra richiamate; RITENUTO di incaricare l'Ing. Francesco Martino della direzione lavori e degli adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del formulario di identificazione rifiuti previsti del D.lgs, 22/1999 e successive modificazioni; VISTO il quadro per l'importo complessivo del servizio di L. 325.000.000 (trecentoventicinquemilioni) (Euro 167.848,49.) di cui L. 208.000.000 (duecentottomilioni) (Euro 107.423,03) per lavori e L. 117.000.000 (centodiciassettemilioni) (Euro 60.425,45), il tutto come meglio specificato nel seguente quadro economico:
Attività di raccolta 208.000.000 TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA 208.000.000 I.V.A. sui lavori al 10% 20.800.000 Spose tecniche 20.800.000 IVA per spese tecniche al 20% 4.160,000 Oneri per trasporto alghe 52.000.000 Iva su trasporto 20% 10.400.000 Onori per eventuale alaggio mezzi 5.000.000 Lavori in economia e imprevisti 3.840.000 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 117.000.000 TOTALE PERIZIA 325.000.000
VISTA la nota del 11.06.01 agli atti dell'ufficio redatta dalla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l con cui la societa' dichiara di essere disponibile ad assumere il servizio alle condizioni indicate nella perizia in oggetto; VISTA lo schema di contratto tra il Commissario e la Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B"; VISTO il parere favorevole in linea tecnica espresso dall'Ufficio del Commissario e sottoscritto dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita' di responsabile dell'area di progetto per il risanamento ambientale della Laguna di Orbotello, agli atti dell'ufficio; RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e 2975/99, confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000 nonche' dall'art. dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 04.12.2000;
ORDINA
1. di approvare la perizia redatta dall'Ing. Martino avente ad oggetto la "Raccolta delle biomasse algali per la raccolta delle biomasse algali nella Laguna di Orbetello "Interventi relativi alla laguna di Levante-Giugno 2001-Secondo turno", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A"; 2. di approvare il quadro economico per l'importo complessivo del servizio di L. 325.000.000 (trecentoventicinquemilioni) (Euro 167.848,49.) di cui L. 208.000.000 (duecentottomilioni) (Euro 107.423,03) per lavori e L. 117.000.000 (centodiciassettemilioni) (Euro 60.425,45), il tutto come meglio specificato nel seguente quadro economico:
Attività di raccolta 208.000.000 TOTALE IMPORTO DEI LAVORI A BASE D'ASTA 208.000.000 I.V.A. sui lavori al 10% 20.800.000 Spese tecniche 20.800.000 IVA per spese tecniche al 20% 4.160.000 Oneri per trasporto alghe 52.000.000 Iva su trasporto 20% 10.400.000 Oneri per eventuale alaggio mazzi 5.000.000 Lavori in economia e imprevisti 3.840.000 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE 117.000.000 TOTALE PERIZIA 325.000.000
3. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., con sede in Orbetello, Via Leopardi 9, la prestazione dei servizi relativi alla raccolta delle masse algali, guida degli automezzi commissariali per il relativa trasporto e stoccaggio provvisorio in loc. Patanella, secondo le modalita' e le condizioni di cui allo schema di contratto per l'importo di L. 208.000.000 oltre IVA al 10%; 4. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la Societa' allegata sotto la lettera "A" alla presente ordinanza quale parte integrante e sostanziale; 5. affidare la direzione e la contabilita' dei lavori all'Ing. Francesco Martino; 6. di affidare inoltre all'ing. Francesco Martino tutti gli adempimenti amministrativi relativi alla tenuta del formulario di identificazione e dei registri di carico e scarico dei rifiuti previsti dal D.lgs. 221/1997 e successive modificazioni; 7. di imputare gli oneri di cui al punto 2) ai fondi stanziati con ordinanze DPC n. 2975/1999 e 3097/2000: 8. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., all'ing. Martino, alla Prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione per estratto sul BURT.
Firenze, 13 giugno 2001
Il vice commissario: GINANNESCHI |