Gazzetta n. 199 del 28 agosto 2001 (vai al sommario) REGIONE TOSCANA ORDINANZA 24 aprile 2001 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata nel comune di Monte Argentario, ambito "Via del Sole". (Ordinanza n. F/994). IL VICE COMMISSARIO (Art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche ed integrazioni) Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato commissario delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; Considerato che con ordinanza D.P.C. n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario; Vista la ordinanza D.P.C. n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; Vista l'ordinanza n. F/859 del 10 maggio 2000 con cui al sottoscritto e' stato confermato l'incarico di vice commissario ai sensi del citato art. 2 della predetta ordinanza D.P.C. n. 2807/98; Richiamata l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2000; Visto che i liquami provenienti dal comune di Monte Argentario confluiscono all'impianto di depurazione di Terrarossa, impianto tecnicamente predisposto per ricevere reflui provenienti da fognatura separata in quanto estremamente sensibile alle variazioni quantitative e qualitative dei liquami da trattare; Verificato che la rete fognaria di Monte Argentario e' attualmente di tipo misto, e che tale situazione costituisce criticita' per il depuratore di Terrarossa, e' pertanto necessario separare le acque bianche dalle acque scure; Preso atto, conseguentemente, che l'aggiornamento del piano strutturale per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello prevede tra gli interventi prioritari per il completamento del sistema della depurazione la separazione delle fognature nel territorio di Monte Argentario e che per tali interventi sono stati stanziati i fondi dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2001; Considerato che l'esecuzione dei lavori di separazione delle fognature dell'abitato di Porto S. Stefano produrra' un notevole beneficio per il funzionamento dell'impianto di depurazione di Terrarossa e di conseguenza un notevole vantaggio economico del comune di Monte Argentario per la gestione del sistema di fognatura e depurazione; Vista la nota prot. n. 0526 del 23 marzo 2000 con cui il comune di Monte Argentario conferma che ha messo a disposizione un finanziamento complessivo di L. 1.000.000.000; Vista la nota prot. n. 1279 del 21 giugno 2000 con cui il vice commissario ha affidato la progettazione dei lavori in oggetto all'ing. Francesco Martino, professionista consulente del commissario ai sensi dell'ordinanza n. F/857 dell'8 maggio 2000; Richiamata la nota prot. n. 1367 del 30 giugno 2000 con cui l'ing. Francesco Martino conferma la disponibilita' ad effettuare la progettazione della fognatura relativa alla Via del Sole in localita' Porto Santo Stefano; Vista la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto "Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata nel comune di Monte Argentario, ambito Via del Sole" che, composta da una relazione tecnica, una relazione tecnica integrativa, un capitolato speciale d'appalto, un computo metrico estimativo, un elenco prezzi, un quadro economico, un cronoprogramma e da 20 tavole, e' depositata agli atti dell'ufficio; Preso atto che in particolare, l'intervento previsto prevede il rifacimento degli attuali collettori della rete fognaria bianca e nera relative al tratto di Via del Sole e che i nuovi collettori andranno a sostituire quello attualmente in esercizio lungo Via del Sole, formando due sistemi separati; Preso altresi' atto che tale intervento consentira' di convogliare le acque nere nella rete attuale diretta al depuratore di Terrarossa e di scaricare quelle meteoriche in mare in prossimita' di piazzale dei Rioni; Visto il quadro economico per un importo complessivo di L. 2.650.000.000 (euro 1.368.610,78) di cui L. 2.151.643.250 (euro 1.111.231,00) per lavori a base d'asta e L. 498.356.750 (euro 257.379,78) per somme a disposizione; Richiamata la delibera della giunta municipale n. 108 del 10 aprile 2001 con la quale il comune di Monte Argentario ha approvato il progetto per i "Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata nel comune di Monte Argentario, ambito Via del Sole" assumendo formale impegno finanziario per un importo complessivo pari a L. 1.000.000.000 (euro 516.456,89) a valere sul capitolo 3002 del bilancio 2001; Preso atto che i lavori in oggetto ricadono nel campo di applicazione del decreto legislativo n. 494/1996 e successive modificazioni e integrazioni, e che pertanto ai sensi degli articoli 11 e 12 del citato decreto e' necessario provvedere alla notifica preliminare e alla redazione il Piano di sicurezza e coordinamento, allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale; Ritenuto di affidare l'incarico di coordinatore della sicurezza sia in fase di progettazione che in fase di esecuzione dei lavori nonche' la direzione e contabilita' dei lavori allo stesso professionista che ha redatto la perizia in oggetto, ing. Francesco Martino; Richiamato l'"Elenco per la partecipazione alle trattative private" agli atti dell'ufficio formato dal commissario con avviso pubblicato in data 24 ottobre 1999; Considerato necessario, vista l'urgenza degli interventi previsti, di procedere con una trattativa privata preceduta da gara informale tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di idonei requisiti tecnico-organizzativi comprese nel sopraccitato elenco; Preso atto che ai fini di verificare comunque i requisiti dell'impresa aggiudicataria, e' opportuno procedere alla qualificazione di tale impresa, in forma semplificata per garantire la tempestivita' delle procedure, utilizzando i criteri indicati all'art. 28, comma 1, lettere a) e b) del decreto del Presidente della Repubblica n. 34 del 25 ottobre 2000; Visto lo schema di lettera di invito alle ditte per l'espletamento della procedura di affidamento dell'esecuzione delle opere in oggetto nella forma della trattativa privata, allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale; Visto che con nota prot. n. 466 del 23 marzo 2001 il comune di Monte Argentario si rimette con piena fiducia al giudizio del commissario in merito alle imprese da invitare alla procedura di affidamento; Visto l'elenco delle ditte composto dalle imprese in possesso dei requisiti corrispondenti alle categorie prevalenti e scorporabili che costituiscono i lavori in oggetto e facenti parte dell'elenco generale delle ditte formato dal commissario con avviso pubblico, allegato al presente atto sotto la lettera "C" quale parte integrante e sostanziale; Visto il parere in linea tecnica favorevole all'esecuzione lavori in oggetto redatto dall'ufficio del commissario e sottoscritto dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita' di responsabile dell'Area di progetto per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello; Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze D.P.C. n. 2807/98 e n. 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza D.P.C. n. 3037/2000 nonche' dall'art. 1 dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2000; Ordina: 1. Di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto "Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata nel comune di Monte Argentario, ambito Via del Sole" che, composta da una relazione tecnica, una relazione tecnica integrativa, un capitolato speciale d'appalto, un computo metrico estimativo, un elenco prezzi, un quadro economico, un cronoprogramma e da 20 tavole, e' depositata agli atti dell'ufficio. 2. Di approvare il quadro economico per un importo complessivo L. 2.650.000.000 (euro 1.368.610,78) di cui L. 2.151.643.250 (euro 1.111.231,00) per lavori a base d'asta e L. 498.356.750 (euro 257.379,78) per somme a disposizione. 3. Di prendere atto che il comune di Monte Argentario compartecipera' alla realizzazione dei lavori in oggetto con un finanziamento di L. 1.000.000.000 (euro 516.456,89) secondo quanto stabilito dalla delibera della giunta municipale n. 108 del 10 aprile 2001. 4. Di riservarsi l'imputazione della spesa a carico del commissario, comprese le spese di progettazione, all'atto di affidamento dei lavori. 5. Di approvare il Piano di sicurezza e coordinamento redatto dall'ing. Francesco Martino e allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale. 6. Di affidare all'ing. Martino l'incarico di coordinatore della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, nonche' l'incarico di direzione e contabilita' dei lavori. 7. Di autorizzare l'espletamento della procedura di trattativa privata preceduta da gara informale ai fini dell'individuazione dell'impresa idonea e di fiducia nonche' dotata di idonei requisiti tecnico-organizzativi. 8. Di autorizzare la qualificazione della sola impresa aggiudicataria esclusivamente in base ai requisiti tecnico-organizzativi indicati all'art. 28, comma 1, lettere a) e b), del decreto del Presidente della Repubblica n. 34 del 25 gennaio 2000. 9. Di approvare lo schema di lettere di invito per l'espletamento della procedura di affidamento dell'esecuzione delle opere in oggetto nella forma della trattativa privata, allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale. 10. Di approvare l'elenco delle ditte composto dalle imprese in possesso dei requisiti corrispondenti alle categorie prevalenti e scorporabili che costituiscono i lavori in oggetto e facenti parte dell'elenco generale delle ditte formato dal commissario con avviso pubblico, allegato al presente atto sotto la lettera "C" quale parte integrante e sostanziale. 11. Di trasmettere la presente ordinanza all'ing. Francesco Martino, al comune di Monte Argentario e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza e di disporne la pubblicazione per estratto nel bollettino ufficiale della regione Toscana. Firenze, 24 aprile 2001 Il vice commissario: Ginanneschi