Gazzetta n. 197 del 25 agosto 2001 (vai al sommario) REGIONE TOSCANA ORDINANZA 4 aprile 2001 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Ordinanza commissariale F/692 del 13 luglio 1999. Stoccaggio provvisorio delle biomasse algali nell'impianto ubicato in localita' Patanella. Fornitura di mano d'opera e di mezzi d'opera. (Ordinanza n. F/987). IL VICE COMMISSARIO (Art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche ed integrazioni) Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; Considerato che con ordinanza D.P.C. n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello-Monte Argentario; Vista la ordinanza D.P.C. n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio di Orbetello-Monte Argentario nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; Vista l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10 maggio 2000 con la quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza D.P.C. n. 2807/98 fino al 31 dicembre 2001; Richiamata l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2000; Preso atto che con ordinanza commissariale n. F/692 del 13 luglio 1999 e' stata approvata la perizia per la realizzazione di una stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna, redatta dall'ing. Francesco Martino; Richiamata l'ordinanza n. F/880 del 31 maggio 2000 con cui e' stata autorizzata l'utilizzazione della stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna per il deposito delle alghe in deroga al decreto legislativo n. 22/1997; Considerato che durante la fase di raccolta le alghe, in attesa dello smaltimento definitivo, vengono depositate in una vasca esterna per poi essere stoccate all'interno delle serre e che tali operazioni di raccolta comprendono l'assistenza allo scarico dei mezzi provenienti dalla laguna e l'utilizzazione e gestione di mezzi meccanici idonei allo stoccaggio all'interno delle serre; Considerato che con ordinanza n. F/919 del 31 luglio 2000 e' stato affidato all'ing. Angelo Lupo di Grosseto l'incarico professionale per la valutazione dei rischi e per l'attivita' di responsabile del servizio protezione e prevenzione per la stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali in localita' Patanella; Visto il "Documento sulla sicurezza - valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, indicazione e programma di attuazione delle misure di prevenzione e protezione per il miglioramento dei livelli di sicurezza ai sensi dell'art. 4, comma 2, del decreto legislativo n. 626/1994 e successive modificazioni e integrazioni" redatto dall'ing. Lupo; Vista la relazione tecnica, agli atti dell'ufficio, redatta dall'ufficio del commissario e sottoscritta dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita' di responsabile dell'area di progetto per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello, in cui evidenzia la necessita' di eseguire le operazioni di assistenza allo scarico dei mezzi provenienti dalla laguna nelle vasche di stoccaggio sia all'interno che all'esterno delle serre e la movimentazione delle alghe durante il periodo di asciugatura da effettuare con idoneo mezzo meccanico secondo quanto indicato nel citato documento di valutazione dei rischi; Considerato che, oltre alle operazioni di stoccaggio delle biomasse algali e' necessario far proseguire le operazioni di sorveglianza dell'impianto, prevedibilmente con un impegno di otto ore di lavoro settimanali, anche mediante sopralluoghi di pulizia e interventi di manutenzione; Considerato che le sopracitate attivita' si rendono necessarie fino al 31 dicembre 2001 data di scadenza dell'attuale gestione commissariale; Vista la stima di spesa quale risulta dalla predetta relazione tecnica per un importo complessivo di L. 293.022.000 (Euro 151.333,23) compresa IVA al 20%, fino al 31 dicembre 2001; Evidenziato che il predetto importo e' esclusivamente presunto e che potra' essere determinato in modo esatto solo al termine della gestione dell'impianto in base alle ore effettivamente svolte applicando i prezzi unitari offerti; Considerato che durante le precedenti stagioni di raccolta le attivita' relative allo stoccaggio provvisorio delle biomasse algali sono state svolte dalla ditta Laurenti Marino che si e' all'uopo dotata di un mezzo idoneo conforme a quanto previsto dal documento di valutazione dei rischi e ha acquisito una notevole esperienza sui metodi di movimentazione delle biomasse algali, e sui criteri ottimali per l'organizzazione dello spazio all'interno delle serre; Considerato che dalla valutazione di diversi fattori quali esperienza acquisita nella movimentazione delle biomasse algali e dotazione di mezzi meccanici idonei, e' stato ritenuto opportuno richiedere alla ditta Laurenti Marino un preventivo con nota dell'8 marzo 2001, protocollo n. 389; Viste l'offerta e successiva integrazione presentate dalla ditta Laurenti Marino allegate al presente atto sotto la lettera "A", in cui sono inseriti i prezzi unitari relativamente a manodopera, gestione mezzi e trasporti; Visto il verbale di aggiudicazione redatto dall'ufficio del commissario in cui, sulla base della relazione tecnica citata, si ritiene opportuno e conveniente accettare il preventivo della ditta Laurenti Marino; Preso atto che per l'entita' dei lavori non e' necessario provvedere alla predisposizione del piano di sicurezza nonche' della notifica di cui all'art. 11 del decreto legislativo n. 494/1996, il tutto come meglio specificato nella citata relazione tecnica; Ritenuto pertanto, sulla base delle motivazioni sopra esposte, di utilizzare la facolta' di deroga di cui il commissario si puo' avvalere, autorizzando con il presente atto la gestione provvisoria e le attivita' di sorveglianza della stazione di stoccaggio fino al 31 dicembre 2001 o comunque fino al rilascio della prescritta autorizzazione provinciale; Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze D.P.C. n. 2807/98 e 2975/99 e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza D.P.C. 3037/2000 nonche' dall'art. 1 dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2000; Ordina: 1. Di approvare il "Documento sulla sicurezza - valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, indicazione e programma di attuazione delle misure di prevenzione e protezione per il miglioramento dei livelli di sicurezza ai sensi dell'art. 4, comma 2, del decreto legislativo n. 626/1994 e successive modificazioni e integrazioni" redatto dall'ing. Lupo, allegato al presente atto sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale. 2. Di affidare alla ditta Laurenti Marino lo svolgimento delle attivita' relative allo stoccaggio provvisorio delle biomasse algali presso lo stabilimento sito in localita' Patanella e alla vigilanza dell'impianto fino al 31 dicembre 2001 per un importo complessivo stimato di L. 293.022.000 (Euro 151.333,23) compresa IVA al 20%, salvo conguaglio a consuntivo. 3. Di imputare gli oneri di cui sopra ai finanziamenti stanziati con ordinanze D.P.C. 2975/99 e 3097/2000. 4. Di trasmettere il presente provvedimento alla ditta Laurenti Marino, all'ing. Francesco Martino, all'ing. Angelo Lupo in qualita' di responsabile della sicurezza, e alla prefettura di Grosseto e di disporre la pubblicazione per estratto nel bollettino della regione Toscana. Firenze, 4 aprile 2001 Il vice commissario: Ginanneschi