IL VICE COMMISSARIO (Art.  5,  legge  24 febbraio  1992,  n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.  2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche ed integrazioni).
    Vista  l'ordinanza  del  Ministero  dell'interno  delegato  per  il coordinamento  della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' nominato commissario delegato  ai  sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per   il  completamento  degli  interventi  di  emergenza  urgenti  e indifferibili  necessari per il risanamento della Laguna di Orbetello nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali;  Considerato  che  con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati   stanziati   ulteriori  22  miliardi  per  l'esecuzione  degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento   e   di  depurazione  dell'areale  Orbetello  -  Monte Argentario;  Vista  l'ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato  l'incarico  del  Commissario  al 31 dicembre 2001, termine entro  il  quale  e'  delegato a provvedere e completare le procedure degli  interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel   comprensorio   di  Orbetello  -  Monte  Argentario  nonche'  al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;  Vista  l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10 maggio 2000 con la quale  il  sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi dell'art.  2  della  predetta  ordinanza  DPC  n.  2807/1998  fino al 31 dicembre 2001;  Visto  inoltre  il  Piano  strutturale  per  la laguna di Orbetello approvato con ordinanza commissariale n. F/703 del 2 agosto 99;  Richiamata  l'ordinanza  commissariale n. F/943 del 17 ottobre 2000 con  cui  e'  stata  approvata  la  perizia  redatta dall'ufficio del commissario  per  l'emergenza  ambientale  della  laguna di Orbetello avente  ad oggetto il "Progetto esecutivo del sistema informativo per il  monitoraggio  ambientale  della  laguna di Orbetello" composta da relazione, computo metrico estimativo, capitolato speciale d'appalto, elenco prezzi unitari e da una tavola;  Considerato inoltre che, con la stessa ordinanza e' stato approvato lo  schema  di  lettera  di  invito alle ditte per l'assegnazione dei lavori a trattativa privata;  Visto  l'importo  complessivo della perizia, pari a L. 800.000.000, come di seguito ripartito:
  =====================================================================                                              |   Lire    |   Euro ===================================================================== Lotto 1: Realizzazione piattaforme di supporto| 21.000.000| 10.845,59 --------------------------------------------------------------------- Lotto 2: Fornitura e posa in opera sonde      |348.800.000|180.140,17 --------------------------------------------------------------------- Lotto 3: Fornitura e posa in opera,           |           | analizzatore nutrienti                        |112.000.000| 57.843,17 --------------------------------------------------------------------- Lotto 4: realizzazione centro elaborazione    |           | dati                                          | 95.000.000| 49.063,41 --------------------------------------------------------------------- Totale importo dei lavori                     |576.800.000|297.892,34 --------------------------------------------------------------------- I.V.A. sui lavori al 20%                      |131.891.333| 68.116,19 --------------------------------------------------------------------- Spese tecniche ex art. 18 legge n. 109/1994 e |           | ss.mm.ii. = 1,5 % sui lavori                  |  8.652.000|  4.468,38 --------------------------------------------------------------------- Contratti telefonia mobile GSM e fissa        |    500.000|    258,23 --------------------------------------------------------------------- Per acquisti e/o realizzazione software       |           | applicativo                                   | 70.000.000| 36.151,98 --------------------------------------------------------------------- Imprevisti arrotondamenti ed economie         | 12.156.667|  6.278,39 --------------------------------------------------------------------- Totale somme a disposizione                   |223.200.000|115.273,18 --------------------------------------------------------------------- Totale perizia                                |800.000.000|413.165,52
    Preso  altresi'  atto  che la perizia in oggetto prevede i seguenti quattro  lotti  funzionali:  realizzazione di piattaforme di supporto per  sonde  e  dispositivi  di  rilevamento  e teletrasmissione dati, fornitura  e  posa  in  opera di sonde e dispositivi di rilevamento e teletrasmissione  dati,  fornitura e posa in opera di apparecchiatura automatica  da laboratorio per analisi nutrienti, fornitura e posa in opera   di  un  sistema  informatico  di  acquisizione,  gestione  ed elaborazione dei dati raccolti;  Considerato  che  per  la  realizzazione  del  1o  Lotto funzionale relativo alla realizzazione delle piattaforme di supporto delle sonde sono state invitate con nota dell'ufficio in data 10 novembre 2000 le ditte  Simar  Romagnoli  di  Orbetello,  Siciet  S.r.l. di Albinia, e Mar.Ca.  di  Capalbio e che tutte le citate ditte hanno presentato la relativa offerta;  Visto  il  verbale  di apertura delle offerte del 29 novembre 2000, agli atti dell'ufficio, da cui risulta che l'offerta piu' vantaggiosa per  l'amministrazione  e'  stata presentata dalla Simar di Romagnoli per  un  importo  complessivo  di  L. 20.790.000  (e 10.737,13) oltre I.V.A.  cioe'  con  un ribasso dell'1% sull'importo dei lavori a base d'asta di L. 21.000.000 oltre I.V.A. al 20%;  &d5;Considerato  che  per  la  realizzazione del 3o Lotto di lavori relativo  alla  fornitura  e  posa  in  opera  di  un analizzatore di nutrienti  da  laboratorio, con nota del 10 novembre 2000, sono state invitate   le   ditte  Systea  di  Roma,  Bran+Luebbe  di  Gallarate, Alessandrini  di  Modena  e  AST  Analystica  di Genova e che solo la Systea di Roma e Bran+Luebbe hanno presentato le offerte;  Visto  il  verbale  di apertura delle offerte del 29 novembre 2000, agli atti dell'ufficio, risulta la necessita' dell'amministrazione di dover  approfondire  i  particolari  tecnici delle offerte al fine di garantire omogeneita' di raffronto;  Visto  il  successivo  verbale  di  aggiudicazione  dei  lavori del 7 dicembre  2000, agli atti dell'ufficio da cui risulta che a seguito dell'approfondimento  effettuato  dai  tecnici Arpat sulle specifiche tecniche  del  materiale, la Bran+Luebbe e' certificata ISO 9001, che la  differenza di prezzo tra le due offerte pervenute e' esigua e che la  Bran+Luebbe  S.p.a.  di  Gallarate  ha presentato un'offerta piu' vantaggiosa  per  l'amministrazione in termini di qualita'/prezzo per un importo complessivo di L. 86.000.000 (e 44.415,29) oltre I.V.A. al 20%  cioe'  con  un ribasso del 23,21% sull'importo dei lavori a base d'asta di L. 112.000.000 oltre I.V.A.;  Considerato  che  per  la  realizzazione del 4o Lotto relativo alla fornitura e posa in opera di un centro di elaborazione dati, con nota 10 novembre  2000  sono  state  invitate  le ditte Esseci Computer di Follonica,  Sysmar  di Grosseto, V.E.S.A. di Grosseto e Fraelpoint di Firenze  e  che solo la Esseci di Follonica e la V.E.S.A. Computer di Grosseto hanno presentato le relative offerte;  Visto  il  verbale  di apertura delle offerte del 29 novembre 2000, agli   atti   dell'ufficio,   da   cui   risulta  la  necessita'  per l'amministrazione di approfondire i particolari tecnici delle offerte pervenute onde garantire una omogeneita' di raffronto;  Visto   il   verbale   di  aggiudicazione  dei  lavori,  agli  atti dell'ufficio,  da  cui  risulta che l'offerta presentata dalla Esseci computer  di Follonica per un importo complessivo di L. 92.040.000 (e 47.534,69)  oltre  I.V.A.  al  20%  cioe'  con  un  ribasso del 3,12% sull'importo  dei  lavori a base d'asta di L. 95.000.000 oltre I.V.A. risulta   piu'   vantaggiosa   per   l'amministrazione  nel  rapporto qualita'/prezzo;  Ritenuto  pertanto di affidare alla Simar Romagnoli di Orbetello la realizzazione  del 1o Lotto "Realizzazione di piattaforme di supporto sonde" per un importo complessivo di L. 20.790.000 oltre I.V.A., alla Bran+  Luebbe  di  Gallarate  (Varese)  la realizzazione del 3o Lotto "Fornitura   e   posa  in  opera  di  un  analizzatore  nutrienti  da laboratorio" per un importo complessivo di L. 86.000.000 oltre I.V.A. al  20%  e  alla Esseci computer di Follonica la realizzazione del 4o Lotto  relativo  alla  fornitura  e  posa  in  opera  di un centro di elaborazione  dati  per  un  importo di L. 92.040.000 oltre I.V.A. al 20%;  Visto  inoltre il verbale di apertura delle offerte del 29 novembre 2000,  agli atti dell'ufficio, relativo al 2o lotto "Fornitura e posa in   opera   di   sonde"   da  cui  risulta  che  e'  necessario  per l'amministrazione  approfondire  i  particolari tecnici delle offerte pervenute;  Ritenuto   quindi  di  rimandare  ad  un  successivo  provvedimento l'affidamento  dei  lavori  relativi al 2o Lotto "Fornitura e posa in opera  di  sonde"  nonche'  l'approvazione  del quadro economico come variato a seguito di ribasso;  Ritenuto inoltre di affidare al geom. Fabrizio Rubegni dell'ufficio del  Commissario  la  direzione dei lavori e al geom. Antonio Lenzini quello di addetto alla contabilita';  Preso   atto  che  per  l'entita'  dei  lavori  non  e'  necessario provvedere  alla predisposizione del piano di sicurezza nonche' della notifica  di  cui  all'art.  11 del decreto legislativo n. 494/1996 e successive modifiche e integrazioni;  Richiamate  le  deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/1998 e n.   2975/1999   e  confermate  dall'art.  3  dell'ordinanza  DPC  n. 3037/2000;                               Ordina:  1.  di  affidare  alla  Simar  di Romagnoli con sede a Orbetello la realizzazione  del  1o Lotto funzionale "Realizzazione di piattaforme di  supporto  sonde"  per  un importo complessivo di L. 20.790.000 (e 10.737,13) oltre I.V.A. al 20%;  2.   di   affidare   alla  Bran+Luebbe  di  Gallarate  (Varese)  la realizzazione  del  3o  Lotto  "Fornitura  e  posa  in  opera  di  un analizzatore  nutrienti da laboratorio" per un importo complessivo di L. 86.000.000 (e 44.415,29) oltre I.V.A. al 20%;  3.  di  affidare alla Esseci Computer di Follonica la realizzazione del  4o Lotto relativo alla fornitura e posa in opera di un centro di elaborazione dati per un importo di L. 92.040.000 (e 47.534,69) oltre I.V.A. al 20%;  4.  di  imputare gli oneri di cui ai precedenti punti 1), 2), 3) ai fondi finanziati con ordinanza DPC n. 2975/1999;  5.   di   affidare  al  geom.  Fabrizio  Rubegni  dell'ufficio  del Commissario la direzione dei lavori e al geom. Antonio Lenzini quello di addetto alla contabilita';  6.  di  trasmettere  la  presente ordinanza alla Simar Romagnoli di Orbetello,  alla  Bran+Luebbe  di  Gallarate  (Varese),  alla  Esseci Computer  di  Follonica,  all'Arpat e alla prefettura di Grosseto per gli  adempimenti  di  competenza nonche' di disporre la pubblicazione per estratto nel bollettino ufficiale della regione Toscana.    Firenze, 15 dicembre 2000                                     Il vice commissario: Ginanneschi  |