Gazzetta n. 14 del 18 gennaio 2001 (vai al sommario) MINISTERO DELL' UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA DECRETO 8 agosto 2000 Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297. IL MINISTRO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNOLOGICA VISTA la legge 9 maggio 1989, n. 168: "Istituzione del Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica" e successive modifiche e integrazioni; VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 1 dicembre 1999, n. 477, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 295 del 17 dicembre 1999: "Regolamento recante norme concernenti l'organizzazione del Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica"; VISTA la legge 15 marzo 1997, n. 59, "Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa", che, all'art. 11, comma 1, lett. D), delega il Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica ad emanare uno o piu' decreti diretti a riordinare e razionalizzare gli interventi diretti a promuovere e sostenere il settore della ricerca scientifica e tecnologica nonche' gli organismi operanti nel settore stesso; VISTO il decreto legislativo n. 297 del 27 luglio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 201 del 27 agosto 1999, recante: "Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori"; VISTO, in particolare, l'art. 6, comma 2, del predetto decreto legislativo che prevede l'emanazione da parte del Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica di decreti di natura non regolamentare per la definizione di tutte le modalita' procedurali relative alle attivita' e agli strumenti di cui agli articoli 3 e 4 del decreto legislativo stesso; VISTO il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 30 aprile 1998, recante: "Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59"; VISTO, in particolare, l'art. 3, comma 1, del predetto decreto legislativo che dispone che gli interventi siano attuati secondo gli ivi disciplinati procedimenti di carattere automatico, valutativo o negoziale; VISTA la Disciplina Comunitaria per gli Aiuti di Stato alla Ricerca e Sviluppo n. 96/C 45/06, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europee del 17 febbraio 1996, n. C45/C; VISTA la Disciplina Comunitaria degli Aiuti di Stato alle Piccole e Medie Imprese n. 96/C 213/04, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europee del 23 luglio 1996 n. C 213/4; VISTA la Disciplina Comunitaria degli Aiuti di Stato alla Formazione, n. 98/C 343/07, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europee del 11 novembre 1998 n. C 343/10; VISTA la Comunicazione della Commissione Europea relativa agli aiuti "de minimis" n. 96/C 68/06, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europee del 6 marzo 1996, n. C68/9; VISTO il decreto del Ministero delle Finanze, di concerto con il Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e con il Ministero del Tesoro, n. 275 del 22 luglio 1998 che, in applicazione dell'art. 5 della legge 27 dicembre 1998, n. 449, disciplina la concessione di incentivi fiscali a sostegno della ricerca scientifica; VISTO l'articolo 11, commi 1 e 5, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451; RITENUTA l'opportunita' di procedere all'adozione di un unico decreto comprensivo delle modalita' procedurali relative alle attivita' di cui all'art. 3 del decreto legislativo n. 297/99; VISTA la nota della Commissione Europea del 26 luglio 2000, n. D 430165, con la quale e' stata comunicata la decisione, adottata in data 26 luglio 2000, di non sollevare obiezioni in merito alla compatibilita' del regime di Aiuti di Stato alla Ricerca e Sviluppo, di cui al presente decreto, con il trattato CE; VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, che detta le nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; VISTO il decreto legislativo n. 29/93 e successive modifiche e integrazioni; VISTO il DPR 3 giugno 1998, n. 252: "Regolamento recante norme per la semplificazione dei procedimenti relativi al rilascio delle comunicazione e delle informazioni antimafia"; DECRETA: Art. 1 Criteri e modalita' procedurali 1. Il presente decreto determina, ai sensi dell'art. 6, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 (di seguito denominato decreto legislativo n. 297/99) le forme, i criteri e le modalita' procedurali dell'intervento del Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica (di seguito denominato MURST) a sostegno delle attivita' indicate all'art. 3 del citato decreto legislativo n. 297/99.   Art. 2. Ambito operativo 1. Ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, il MURST interviene a sostegno dell'attivita' di ricerca industriale definita come: "la ricerca pianificata o indagini critiche miranti ad acquisire nuove conoscenze, utili per la messa a punto di nuovi prodotti, processi produttivi o servizi o per conseguire un notevole miglioramento dei prodotti, processi produttivi o servizi esistenti". 2. L'intervento di sostegno puo' estendersi anche a non preponderanti attivita' di sviluppo precompetitivo consistenti nella concretizzazione dei risultati delle attivita' di ricerca industriale in un piano, un progetto o un disegno relativo a prodotti, processi produttivi o servizi nuovi, modificati, migliorati, siano essi destinati alla vendita o all'utilizzazione, compresa la creazione di un primo prototipo non idoneo a fini commerciali. 3. Ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, le predette attivita' di sviluppo precompetitivo sono ammissibili purche' necessarie alla validazione dei risultati delle attivita' di ricerca industriale.   Art. 3. Modalita' procedurali 1. Gli specifici interventi di sostegno sono realizzati secondo modalita' procedurali di carattere valutativo, negoziale, automatico. 2. Secondo modalita' procedurali di carattere valutativo sono realizzati interventi di sostegno a favore di: a) progetti autonomamente presentati per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 in ambito nazionale; b) progetti autonomamente presentati per la realizzazione delle attivita' di cui articolo 2 nell'ambito di programmi o di accordi intergovernativi; c) progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attivita' di formazione di ricercatori e tecnici di ricerca operanti nel settore industriale; d) progetti autonomamente presentati per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 da realizzarsi in centri nuovi o da ristrutturare, con connesse attivita' di formazione del personale di ricerca; e) progetti autonomamente presentati per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 finalizzate al riorientamento e al recupero di competitivita' di strutture di ricerca industriale, con connesse attivita' di formazione del personale di ricerca; f) progetti autonomamente presentati per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 finalizzate a nuove iniziative economiche ad alto contenuto tecnologico. 3. Secondo modalita' procedurali di carattere negoziale sono realizzati interventi di sostegno a favore di: a) progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 e di formazione presentati in conformita' a bandi emanati dal Murst ovvero per la realizzazione di iniziative nell'ambito della programmazione negoziata della Pubblica Amministrazione. 4. Secondo modalita' procedurali di carattere automatico sono realizzati interventi di sostegno a favore di: a) affidamento ad universita', enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, ENEA, ASI, fondazioni private che svolgono attivita' di ricerca, laboratori di ricerca esterni pubblici e privati ricompresi in apposito albo, di commesse relative a studi e ricerche sui processi produttivi, e/o ad attivita' applicative dei risultati della ricerca, e/o alla formazione del personale tecnico per l'utilizzazione di nuove tecnologie, di prove e test sperimentali; b) progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 agevolati nell'ambito di iniziative comunitarie; c) assunzione di titolari di diploma universitario, di diploma di laurea, di specializzazione post-laurea, di dottorato di ricerca per l'avviamento ad attivita' di ricerca; d) assunzione a termine in sostituzione di personale di ricerca distaccato dagli enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, ENEA, ASI, nonche' in sostituzione di professori e ricercatori universitari; e) assunzione di oneri relativi a borse di studio concesse per la frequenza a corsi di dottorato di ricerca.   Art. 4. Fondo per le agevolazioni alla ricerca 1. Gli interventi di sostegno di cui al presente decreto sono realizzati a valere sulle disponibilita' annuali del Fondo per le Agevolazioni alla Ricerca (di seguito denominato FAR) di cui all'art. 5 del decreto legislativo n. 297 del 27 luglio 1999. 2. Sulla base delle direttive del Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica, di cui all'art. 6, comma 4, del decreto legislativo n. 297/99, il competente Servizio del Ministero ripartisce annualmente, con proprio decreto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, le risorse del predetto FAR tra le forme di intervento di cui al presente decreto. Ove necessario, il predetto Servizio puo' procedere in corso d'anno, con proprio decreto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, a modifiche della predetta ripartizione. 3. Il MURST, in caso di esaurimento in corso d'anno delle disponibilita' del FAR, ne fa tempestiva comunicazione in Gazzetta Ufficiale e adotta i conseguenti provvedimenti in relazione alle domande non soddisfatte ai sensi dell'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo n. 123/98. 4. Il MURST cura direttamente la gestione contabile-amministrativa del FAR, provvedendo in particolare, alla gestione delle attivita' finanziabili con procedimento automatico di cui al Titolo IV del presente decreto. 5. Ai sensi dell'art. 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99, e nell'ambito delle attivita' finanziabili con procedimento valutativo e negoziale, di cui al Titoli II e III del presente decreto, il MURST si avvale, per gli adempimenti tecnici, amministrativi ed istruttori connessi alla concessione delle agevolazioni, dei soggetti, individuati ai sensi della normativa vigente in materia di appalti pubblici di servizi, e indicati all'elenco pubblicato unitamente al presente decreto, del quale non costituisce parte integrante, nonche', per la valutazione degli aspetti tecnico-scientifici, di esperti iscritti in apposito albo ministeriale. 6. Ai sensi e ai fini dell'art. 8 del decreto legislativo n. 297/99, il MURST puo' procedere, con onere a carico del Fondo di cui al precedente comma 1, a specifiche attivita' di studio, analisi e monitoraggio; a tale scopo il MURST si avvale di soggetti individuati ai sensi delle vigenti normative in materia di appalti pubblici di servizi.   Art. 5. Progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attivita' di ricerca in ambito nazionale 1. Per la realizzazione di autonomi progetti di ricerca industriale, definita ai sensi dell'articolo 2 del presente decreto, puo' essere presentata una domanda di agevolazione al MURST da uno o piu' dei seguenti soggetti: a) imprese che esercitano attivita' industriale diretta alla produzione di beni e/o di servizi; b) imprese che esercitano attivita' di trasporto per terra, per acqua o per aria; c) imprese artigiane di produzione di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443; d) centri di ricerca con personalita' giuridica autonoma promossi da uno o piu' dei soggetti di cui alle precedenti lettere a), b), c); e) consorzi e societa' consortili comunque costituiti, purche' con partecipazione finanziaria superiore al 50% di soggetti ricompresi in una o piu' delle precedenti lettere a), b), c), d); il limite della partecipazione finanziaria e' fissato al 30% per consorzi e societa' consortili aventi sede nelle aree considerate economicamente depresse del territorio nazionale ai sensi delle vigenti disposizioni comunitarie; f) i parchi scientifici e tecnologici indicati nella deliberazione MURST del 25 marzo 1994 (G.U. n. 187 del 11 agosto 1994). 2. I soggetti di cui al comma 1 devono avere stabile organizzazione nel territorio nazionale. 3. I soggetti di cui alle lettere a), b), c), d), e) del comma 1 possono presentare una domanda di agevolazione anche congiuntamente con Universita', Enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, Enea, Asi, ai fini della stipula di un contratto cointestato. In tal caso la partecipazione finanziaria nel progetto da parte dei soggetti di cui alle lettere a), b), c), d), e) deve essere superiore al 50% del costo complessivo del progetto stesso, pena l'inammissibilita' della domanda. 4. Il limite di cui al comma precedente e' fissato al 30% ove il progetto preveda il completo svolgimento delle attivita' nelle aree considerate economicamente depresse del territorio nazionale ai sensi delle vigenti disposizioni comunitarie. Tale norma si applica anche per i progetti che ricomprendano attivita' da svolgersi al di fuori delle aree predette per un importo non superiore al 25% del costo complessivo del progetto, ove sia accertata l'impossibilita' di reperire analoghe competenze nelle stesse aree. 5. Per ciascun soggetto, anche ai sensi dei precedenti commi 3 e 4, sono ricevibili domande di agevolazione per progetti la cui quota di competenza non sia superiore a 7,5 Meuro (Milioni di euro) l'anno. Il progetto il cui importo sia superiore a 7,5 Meuro, o che determini, in relazione a progetti gia' presentati nell'anno, il superamento di tale soglia, e' soggetto alle disposizioni di cui all'art. 6 del presente decreto. 6. La domanda, da redigersi secondo lo schema ufficiale predisposto dal MURST, dovra' evidenziare, oltre agli obiettivi intermedi e finali del progetto, i seguenti elementi informativi: a) l'interesse industriale, del richiedente o anche settoriale-intersettoriale, all'esecuzione del progetto; b) l'impatto economico-occupazionale dei risultati perseguiti, con descrizione del mercato di riferimento; c) la capacita' tecnico-scientifica ed economica ad assicurare la corretta esecuzione delle attivita' di cui all'articolo 2; d) l'articolazione e la relativa valorizzazione delle attivita' rientranti, rispettivamente, nelle tipologie di cui al commi 1 e 2 dell'art. 2 del presente decreto; e) per i soli progetti proposti da imprese non rientranti nei parametri dimensionali di cui al successivo articolo 21 (di seguito denominate Grandi imprese), l'effetto di incentivazione prodotto dall'agevolazione ai sensi del punto 6 della vigente disciplina comunitaria per gli Aiuti di Stato alla R&S. La sussistenza di tale elemento, che costituisce requisito di ammissibilita' della domanda, e' presunta per i progetti presentati da Piccole e Medie Imprese ai sensi del successivo articolo 21 (di seguito definite PMI). 7. L'intera documentazione dovra' essere presentata in n. 4 copie, di cui una firmata in originale. All'atto della piena operativita' dell'istituto della firma elettronica il MURST stabilisce, con apposito comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, la data di avvio del relativo utilizzo e le specifiche modalita', al fine di garantire la completa gestione della predetta documentazione attraverso l'utilizzo dei supporti informatici. 8. Saranno considerate non ammissibili le domande presentate dai soggetti di cui al comma 1, che risultino morosi su operazioni di finanziamento a valere sul FAR o nel confronti del MURST, ovvero sottoposti a una delle situazioni di cui al R.D. 16 marzo 1942, n. 267, o alla legge 3 aprile 1979, n. 94, e successive modifiche e integrazioni. Il MURST comunica direttamente al proponente l'inammissibilita' della domanda, evidenziandone le motivazioni. 9. La domanda dovra' essere accompagnata dalla certificazione da parte del Presidente del Collegio Sindacale della rispondenza dei dati ufficiali dell'ultimo bilancio approvato ai parametri indicati in allegato 1. Per le societa' che a termine di legge non dispongono di tale organo di controllo, la stessa certificazione verra' rilasciata dal legale rappresentante o da suo delegato. 10. Per i soggetti di recente costituzione, che non dispongono ancora di un conto economico su base annuale, nonche' per i soggetti che successivamente all'approvazione dell'ultimo bilancio siano stati interessati da operazioni di fusione, scissione o altre modifiche sostanziali dell'assetto aziendale, la certificazione della rispondenza e' effettuata sulla base del solo parametro di congruenza fra il capitale netto e il costo del progetto. Per i progetti presentati da societa' di ricerca di cui all'articolo 17 del presente decreto, dai centri di ricerca industriale di cui alla lettera d) del precedente comma 1, la certificazione della rispondenza del parametro di onerosita' della posizione finanziaria deve, almeno, riguardare la societa' indicata per lo sfruttamento industriale dei risultati della ricerca. Qualora, successivamente alla presentazione della domanda, i soggetti richiedenti siano interessati da operazioni di fusione, scissione o altre modifiche sostanziali dell'assetto aziendale, gli stessi sono tenuti a darne tempestiva comunicazione e documentazione al MURST. 11. I progetti presentati dai soggetti di cui alla lettera e) del comma 1, per i quali l'affidabilita' economico-finanziaria non e' soddisfatta, possono essere ammessi all'agevolazione nel caso di verifica positiva su ciascuna delle imprese o centri consorziati da effettuare suddividendo fra esse il costo in ragione dell'incidenza della quota di partecipazione al consorzio (rispetto al totale della quota detenuta dalle imprese o centri stessi). 12. Per tutti i progetti presentati da PMI, il MURST, previa verifica della completezza della documentazione presentata, trasmette la stessa, entro 15 giorni dalla data di ricevimento, ad uno o piu' degli esperti iscritti nell'apposito albo ministeriale di cui all'art. 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99 ed individuati a rotazione secondo le competenze necessarie, (di seguito denominato esperto), per la valutazione dei contenuti tecnico-scientifici del progetto, nonche' al soggetto indicato dal richiedente tra quelli convenzionati con il MURST, per gli adempimenti tecnico-amministrativi di cui al citato articolo 7, comma 1, ivi comprese le attivita' di istruttoria tecnico-economica di cui al comma 16 (di seguito denominato soggetto convenzionato). 13. Per i soli progetti presentati da Grandi imprese, il MURST, previa verifica della regolarita' della documentazione presentata, trasmette la stessa, entro 15 giorni dalla data di ricevimento, al Comitato di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, (di seguito denominato Comitato) per una valutazione preliminare, nella prima riunione utile, riguardante, in particolare, la sussistenza dell'effetto di incentivazione di cui alla lettera e) del comma 6 del presente articolo. Il Comitato, a tali fini, puo' avvalersi, anche in contraddittorio con il soggetto proponente, degli esperti inseriti nell'elenco di cui allo stesso art. 7, comma 1. 14. Ove il Comitato, che per tutte le attivita' di propria competenza si riunisce con cadenza almeno mensile, valuti non sussistente il predetto effetto di incentivazione, il MURST comunica al soggetto richiedente l'inammissibilita' del progetto. In caso di valutazione preliminare positiva, il MURST trasmette la documentazione all'esperto indicato dal Comitato e al soggetto convenzionato per gli adempimenti di cui al precedente comma 12. 15. L'esperto, entro 30 giorni dalla trasmissione del progetto, invia al MURST e al soggetto convenzionato l'esito della propria istruttoria, utilizzando a tal fine lo schema di relazione predisposto dal MURST e valutando, anche sulla base dei dati dichiarati dall'impresa e attraverso visita in loco, i seguenti profili: a) novita' e originalita' delle conoscenze acquisibili rispetto allo stato dell'arte; b) utilita' delle medesime conoscenze per innovazioni di prodotto e di processo che accrescano la competitivita' e favoriscano lo sviluppo; c) congruita' e pertinenza dei costi indicati per la realizzazione del progetto; d) articolazione delle attivita' proposte, sia dal punto di vista dello sviluppo temporale sia dal punto di vista delle tipologie di cui all'art. 2, commi 1, 2, 3; e) per i soli progetti presentati da Grandi imprese, la sussistenza dell'effetto di incentivazione di cui alla lettera e) del comma 6 del presente articolo; f) la sussistenza delle condizioni per la concessione delle ulteriori agevolazioni di cui al comma 21 del presente articolo. 16. Il soggetto convenzionato, entro 60 giorni dalla trasmissione del progetto e comunque entro 30 giorni dal ricevimento della relazione dell'esperto, invia al MURST, unitamente a tale relazione, l'esito della propria istruttoria tecnico-economica, utilizzando a tal fine lo schema di relazione predisposto dal MURST e avendo verificato, anche sulla base dei dati indicati dal proponente e attraverso visita da effettuarsi congiuntamente con l'esperto: a) l'assenza di altri finanziamenti pubblici a favore del medesimo progetto, nonche' delle condizioni di cui al comma 8; b) la capacita' economico-finanziaria del soggetto richiedente in ordine alle modalita' di realizzazione del progetto proposto, con eventuale indicazione di specifiche condizioni cui subordinare l'esito dell'istruttoria; c) l'attendibilita' delle ricadute economico-occupazionali del progetto indicate dal proponente. 17. Nell'ambito degli atti convenzionali con l'esperto e con il soggetto convenzionato, sono indicate le misure sanzionatorie da applicarsi nei casi, imputabili a tali soggetti, di mancato adempimento dei rispettivi compiti. 18. Il MURST trasmette le relazioni di cui ai commi 15 e 16 al Comitato che, preso atto delle relazioni, entro la prima riunione successiva alla comunicazione delle stesse, si esprime sul progetto proponendo contestualmente al Ministero l'adozione dei relativi provvedimenti. In caso di non ammissione del progetto all'intervento del FAR in quanto riguardante prevalentemente attivita' di sviluppo precompetitivo, l'intera documentazione, comprensiva delle relazioni istruttorie, e' trasmessa al Ministero dell'Industria, del Commercio e dell'Artigianato secondo modalita' definite ai sensi dell'art. 10, comma 1, lettera c) del decreto legislativo n. 297/99, fatta comunque salva la data della presentazione della domanda. 19. Il MURST, acquisito il parere del Comitato, adotta, con proprio decreto, la relativa determinazione che, ove positiva, indica le forme e le misure dell'intervento sulla base dei seguenti criteri generali e comunque nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli Aiuti di Stato alla ricerca pari, in particolare, al 50% in Equivalente Sovvenzione Lorda (di seguito denominata ESL) per le attivita' di ricerca industriale e al 25% in ESL per le attivita' di sviluppo precompetitive: a) per quanto riguarda i costi giudicati ammissibili riferibili alle attivita' di ricerca industriale, l'agevolazione viene concessa nelle seguenti forme: 1) 25% dei costi riconosciuti nella forma del contributo nella spesa 2) 70% dei costi riconosciuti nella forma del credito agevolato. b) per quanto riguarda i costi giudicati ammissibili riferibili alle attivita' di sviluppo precompetitivo, l'agevolazione viene concessa nelle seguenti forme: 1) 10% dei costi riconosciuti nella forma del contributo nella spesa 2) 70% dei costi riconosciuti nella forma del credito agevolato. 20. L'agevolazione nella forma del credito agevolato avviene al tasso di interesse determinato con apposito provvedimento ministeriale pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. La durata del finanziamento e' stabilita in un periodo compreso tra i dieci e i quindici anni, comprensivo di un periodo di preammortamento e utilizzo fino a un massimo di 5 anni. 21. Per ciascuna delle tipologie di attivita', possono essere concesse le seguenti ulteriori agevolazioni, nella forma del contributo nella spesa, secondo le sotto elencate percentuali sui costi ammissibili e, comunque, fino ad un massimo del 25%: a) 10% per progetti di ricerca presentati da Piccole e Medie Imprese, cosi' come definite all'articolo 21 del presente decreto; a tal fine, per i progetti proposti congiuntamente da piu' imprese, tutte devono possedere i parametri dimensionali di cui alle norme predette; b) 10% per le attivita' di ricerca da svolgere nelle regioni di cui all'art. 87, paragr. 3, lett. a) del Trattato di Amsterdam, indicate all'articolo 22 del presente decreto; c) 5% per le attivita' di ricerca da svolgere nelle regioni di cui all'art. 87, paragr. 3, lett. c) del Trattato di Amsterdam, indicate all'articolo 22 del presente decreto; d) 10% per i progetti per i quali ricorra almeno una delle seguenti condizioni: d1)prevedano lo svolgimento di una quota di attivita' non inferiore al 10% dell'intero valore del progetto stesso da parte di uno o piu' partner di altri Stati membri della UE, purche' non vi siano rapporti di partecipazione azionaria o di appartenenza al medesimo gruppo industriale tra l'impresa richiedente e il partner estero; d2)prevedano lo svolgimento di una quota di attivita' non inferiore al 10% dell'intero valore del progetto stesso da parte di enti pubblici di ricerca e/o Universita'. 22. Ai fini del rispetto dei limiti di cui al comma 21, per i costi delle attivita' da svolgersi nelle regioni di cui al precedente punto b) il cumulo con le ulteriori agevolazioni indicate al comma predetto non puo' superare il limite del 25% dei costi ammissibili. 23. Ai fini del rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli Aiuti di Stato alla ricerca, la quota di agevolazione aggiuntiva di cui al comma 21 determina una corrispondente riduzione della quota di intervento concesso nella forma del credito agevolato. 24. Ai sensi della vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sono considerati ammissibili, al netto dell'IVA, i seguenti costi: a) spese di personale (ricercatori, tecnici, e altro personale ausiliario adibito all'attivita' di ricerca, dipendente dal soggetto proponente e/o in rapporto di collaborazione coordinata e continuativa); b) costo delle strumentazioni, attrezzature, terreni e fabbricati, di nuovo acquisto da utilizzare per l'attivita' di ricerca detratto l'eventuale valore derivante dalla cessione a condizioni commerciali ovvero dall'utilizzo a fini produttivi; c) costo dei servizi di consulenza e simili utilizzati per l'attivita' di ricerca, compresa l'acquisizione dei risultati di ricerche, di brevetti e di know-how, di diritti di licenza, ecc.; d) spese generali direttamente imputabili all'attivita' di ricerca, nella misura forfettizzata del 60% del costo del personale; e) altri costi d'esercizio (ad es: costo dei materiali, delle forniture e di prodotti analoghi) direttamente imputabili all'attivita' di ricerca. 25. Il progetto non e' finanziabile se presenta quote di attivita' da commissionare al di fuori di Stati membri dell'Unione Europea superiori al 20% del costo totale, salva la accertata impossibilita', da parte del soggetto proponente, di reperire per la parte eccedente analoghe competenze in ambito comunitario. 26. Per i progetti che prevedono il completo svolgimento delle attivita' nelle aree economicamente depresse del territorio nazionale, il proponente puo' richiedere, in sede di domanda, che l'intervento del Ministero sia concesso nella forma del contributo nella spesa, sulla base di seguenti criteri generali e nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca: a) 50% dei costi giudicati ammissibili riferibili alle attivita' di ricerca industriale; b) 25% dei costi giudicati ammissibili riferibili alle attivita' di sviluppo precompetitive; c) si applicano le disposizioni di cui ai commi 21 e 22. 27. Il comma 26 si applica anche per i progetti che ricomprendano attivita' da svolgersi al di fuori delle aree predette per un importo non superiore al 25% del costo complessivo del progetto, ove sia accertata l'impossibilita' di reperire analoghe competenze nelle stesse aree. 28. Fermo restando il contributo nella spesa di cui ai commi 19 e 21 del presente articolo, nonche' quanto previsto al comma 23, il soggetto proponente in sede domanda puo' richiedere, in alternativa al credito agevolato di cui al commi 19 e 20, l'intervento del MURST nella forma del contributo in conto interessi indicando, quale ente finanziatore, uno dei soggetti convenzionati di cui all'articolo 4, comma 5, del presente decreto. Lo stesso soggetto assicurera' la stipula e la gestione del contratto di finanziamento. In considerazione delle risorse disponibili, il MURST si riserva, comunque, la facolta' di individuare la piu' idonea forma di intervento. 29. Ai fini del rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, l'intervento dell'istituto finanziatore non puo' superare il 55% delle spese giudicate ammissibili per le attivita' di ricerca industriale e il 50% delle spese giudicate ammissibili per le attivita' di sviluppo precompetitive; il finanziamento avra' una durata massima di dieci anni, comprensiva di un periodo di utilizzo e preammortamento non superiore a quattro anni. Il contributo in conto interessi del MURST e' pari all'85% del tasso di riferimento vigente nel mese di stipula del contratto. 30. Il Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica provvede, con proprio decreto, ad aggiornare periodicamente le percentuali di intervento di cui al presente articolo in funzione dell'andamento dei tassi di interesse, dandone comunicazione all'Unione Europea. 31. Nei casi di progetti proposti congiuntamente ai sensi dei commi 3 e 4 del presente articolo, le Universita' pubbliche e gli Enti Pubblici di Ricerca, ivi compresi Enea e Asi, possono richiedere in sede di domanda, e in alternativa alle forme di intervento di cui ai precedenti commi 19, 20, 21, 22, 23, 26, 27, 28, 29 il riconoscimento, nella forma del contributo nella spesa, dei costi marginali da essi direttamente sostenuti e comunque nel rispetto dei limiti comunitari di cui al precedente comma 19. 32. Il decreto di cui al precedente comma 19 e' comunicato al proponente unitamente, in caso di diniego dell'agevolazione, alle relative motivazioni. Il provvedimento di concessione dell'agevolazione e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e la relativa esecutivita' e' subordinata alla verifica delle condizioni dettate dalla vigente normativa in materia di lotta alla criminalita' organizzata. 33. Per i progetti ammessi all'agevolazione, i relativi costi decorrono dalla data di adozione del decreto del MURST, e comunque dal novantesimo giorno successivo alla data di presentazione della relativa domanda. Il decreto, corredato di tutta la documentazione, ivi compresa quella necessaria per la predisposizione del capitolato tecnico, e' trasmesso al soggetto convenzionato per la stipula del contratto. 34. Il soggetto convenzionato provvede alla stipula del contratto, sulla base dello schema ufficiale predisposto dal MURST, entro 60 giorni dalla data di ricezione del decreto di cui al precedente comma 19, previa acquisizione della necessaria documentazione da parte del richiedente, nonche' previa verifica da parte dell'esperto della rispondenza del capitolato tecnico con le determinazioni del MURST. Ove il contratto non venga stipulato entro i termini previsti per inadempienza del soggetto proponente, il soggetto convenzionato segnala al MURST le motivazioni per l'adozione delle relative determinazioni. 35. All'atto della stipula il soggetto contraente puo' richiedere una anticipazione, fino ad un massimo del 30% dell'intervento concesso; in tal caso si applicano le disposizioni del comma 3 dell'articolo 19 del presente decreto. 36. Il contratto si svolge secondo prestabiliti stati di avanzamento semestrali, alle positive verifiche tecnico-contabili dei quali - effettuate dal soggetto convenzionato e dall'esperto di cui al comma 14 - e' subordinata la relativa erogazione contrattuale. Ciascuna erogazione dovra' avvenire entro 90 giorni dalla ricezione da parte del soggetto convenzionato della documentazione attestante il diritto alla erogazione stessa. Nel caso in cui, nel corso delle attivita' contrattuali, il contraente risulti moroso su operazioni di finanziamento ai sensi del decreto legislativo n. 297/99, ovvero in una delle situazioni di cui al R.D. 16 marzo 1942, n. 267, o alla legge 3 aprile 1979, n. 94, e successive modifiche e integrazioni, il MURST, anche su proposta del soggetto convenzionato, si pronuncia in merito alla interruzione, revoca o vigenza dell'intervento. In caso di revoca per cause non imputabili al contraente, spetta l'agevolazione per la parte di attivita' correttamente eseguita. 37. Annualmente, i soggetti convenzionati riferiscono al MURST, con specifica relazione, circa l'andamento complessivo dei progetti finanziati a valere sul FAR di loro competenza. Tutti i risultati delle verifiche e delle valutazioni sono raccolti in una apposita anagrafe presso il MURST. Essi sono, inoltre, notificati al Comitato, di cui all'art. 7, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, nonche' alla Segreteria Tecnica di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo n. 204/98 per le attivita' di competenza del Comitato di indirizzo per la valutazione della ricerca (CIVR) di cui all'articolo 5 dello stesso decreto. Le informazioni relative ai progetti completati sono accessibili al pubblico, compatibilmente con il rispetto del segreto industriale. 38. Ciascun soggetto beneficiario e' tenuto, entro i 2 anni successivi alla conclusione del progetto, a presentare al MURST una relazione in merito all'impatto economico-occupazionale dei risultati raggiunti. In caso di mancata presentazione, il soggetto e' escluso per gli anni successivi dagli interventi di cui al presente decreto.   Art. 6. Progetti autonomamente presentati di importo superiore a 7,5 Meuro 1. Entro il 30 ottobre di ciascun anno, i soggetti ammissibili ai sensi del precedente articolo 5 del presente decreto che, nel corso dell'anno successivo, intendano proporre autonomamente progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 di importo complessivamente superiore a 7,5 Meuro, presentano al MURST un Documento illustrativo delle linee programmatiche delle proprie attivita' di ricerca e innovazione. 2. Il Documento dovra' contenere, tra l'altro, elementi informativi circa gli obiettivi e le strategie di ricerca e innovazione dell'azienda in un periodo di almeno tre anni. A tal fine, dovranno essere sinteticamente descritti i progetti da sviluppare e per i quali si intendono presentare al MURST le istanze nell'anno successivo. 3. Il MURST tiene conto del Documento al fini della ripartizione delle risorse del FAR nell'ambito del decreto di cui al precedente articolo 4, comma 2. 4. In ciascun anno, nei periodi ricompresi tra il 1o e il 31 gennaio e tra il 1o e il 31 luglio, i soggetti ammissibili presentano, in coerenza con il Documento di cui ai precedenti commi 1 e 2, i progetti di ricerca di importo superiore, anche cumulativamente, a 7,5 Meuro. Per tali progetti valgono le modalita' procedurali di cui al predetto articolo 5, salva l'applicazione delle disposizioni seguenti. 5. Il MURST, verificata la regolarita' della documentazione, sottopone al Comitato di cui all'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, alla prima riunione utile, i progetti pervenuti, al fine di individuare quelli da avviare alla fase istruttoria di cui ai commi 15 e 16 del precedente articolo 5. 6. A tale scopo, il Comitato, anche avvalendosi degli esperti di cui all'art. 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99, individua i progetti da avviare alla successiva fase istruttoria, sulla base dei seguenti elementi di valutazione: a) il grado di coerenza con il Documento presentato dal richiedente; b) la conformita' agli indirizzi generali della politica nazionale della ricerca; c) per i soli progetti presentati da Grandi imprese, l'effetto di incentivazione prodotto dall'agevolazione ai sensi della punto 6 della vigente disciplina comunitaria per gli Aiuti di Stato alla R&S; d) l'interesse industriale, settoriale o intersettoriale, alla realizzazione del progetto; e) le ricadute economico-occupazionali. 7. Il MURST, acquisite le risultanze del Comitato, trasmette i progetti ammissibili al soggetto convenzionato e all'esperto, indicato dal Comitato stesso, per le attivita' istruttorie di rispettiva competenza. Per i progetti ritenuti non ammissibili, il MURST provvede alla relativa comunicazione nei confronti del soggetto richiedente. 8. La definizione delle complessive attivita' istruttorie deve compiersi entro i 5 mesi successivi alle scadenze sopra indicate del 31 gennaio e del 31 luglio. I costi ammissibili decorrono dal 60o giorno successivo alla pronuncia del Comitato in merito alla valutazione di cui al precedente comma 6. Tale pronuncia e' tempestivamente comunicata al richiedente. 9. I progetti di cui al presente articolo si concludono con un accertamento finale effettuato da una apposita commissione di nomina ministeriale. 10. I progetti il cui costo superi i 25 milioni di Euro, beneficianti di un aiuto superiore ai 5 milioni di Euro, in Equivalente Sovvenzione Lorda, sono notificati alla Commissione Europea, secondo quanto previsto dalla vigente Disciplina Comunitaria per gli Aiuti di Stato alla Ricerca e Sviluppo e, comunque, secondo quanto previsto da specifici regimi settoriali.   Art. 7. Progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attivita' di ricerca nell'ambito di programmi o di accordi intergovernativi di cooperazione 1. Le domande di agevolazione per progetti nazionali di ricerca da svilupparsi nell'ambito di programmi o di accordi intergovernativi di cooperazione seguono le modalita' procedurali di cui all'articolo 5 del presente decreto. 2. Per tali progetti, le attivita' di ricerca sono agevolate del MURST nella forma del contributo nella spesa secondo le intensita' massime stabilite dalla Unione Europea relativamente alle diverse tipologie di attivita' di cui all'art. 2, commi 1 e 2, del presente decreto e comunque nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca. Si applicano, altresi', le disposizioni di cui all'art. 5, commi 21 e 22, del presente decreto. 3. La concessione dell'agevolazione e' subordinata al riconoscimento della validita' del progetto nell'ambito dell'accordo intergovernativo di riferimento. 4. Ai fini della gestione coordinata della partecipazione italiana agli accordi internazionali, il MURST segue lo sviluppo complessivo dei progetti nell'ambito dell'accordo di cui al comma precedente. 5. I progetti il cui costo sia pari o superiore ai 40 milioni di Euro, beneficianti di un aiuto pari o superiore ai 10 milioni di Euro, in Equivalente Sovvenzione Lorda, sono notificati alla Commissione Europea, secondo quanto previsto dalla lettera della stessa Commissione Europea del 2 maggio 1997.   Art. 8 Progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attivita' di formazione di ricercatori e tecnici di ricerca operanti nel settore industriale 1. Per la realizzazione di progetti relativi ad attivita' di formazione professionale di ricercatori e tecnici di ricerca, puo' essere presentata al MURST una domanda di agevolazione dai soggetti indicati all'art. 5, comma 1, del presente decreto. Le attivita' di formazione professionale devono essere finalizzate all'apprendimento di conoscenze utili per le attivita' di ricerca e sviluppo e non a scopi di produzione industriale, e destinate al personale di ricerca, anche dipendente, del soggetto proponente. Tali progetti possono essere presentati contestualmente ad un progetto di ricerca ovvero in forma autonoma. Per tali progetti non si applica il comma 3 del predetto articolo 5. 2. Il soggetto proponente deve avvalersi, nello sviluppo delle attivita' di formazione, anche di strutture universitarie, pubbliche o private, nazionali, comunitarie o internazionali, e/o degli enti pubblici di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, ivi compresi ENEA ed ASI. 3. Al fine di consentire al personale in formazione l'acquisizione di una adeguata preparazione teorica e professionale, le attivita' di formazione devono avere per oggetto sia le esperienze operative in ambiti scientifici, tecnologici ed industriali, sia l'approfondimento delle conoscenze specialistiche nelle discipline specifiche inerenti le attivita' di ricerca. In relazione ai livelli di maggiore qualificazione, le attivita' di formazione devono riguardare, altresi', l'apprendimento delle conoscenze in materia di programmazione, gestione strategica, valutazione ed organizzazione operativa di progetti di ricerca applicata. 4. Sono agevolabili le seguenti spese, anche se sostenute all'estero: a) costo del personale docente; b) spese di trasferta del personale docente e dei destinatari della formazione; c) altre spese correnti (materiali, forniture, ecc.); d) strumenti e attrezzature di nuovo acquisto per la quota da riferire al loro uso esclusivo per il progetto di formazione; e) costi dei servizi di consulenza; f) costo del personale per i partecipanti alla formazione fino ad un massimo pari al totale degli altri costi sovvenzionati di cui ai punti precedenti. 5. Nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla formazione "generale", gli interventi a favore dei progetti di formazione di cui al presente articolo sono concessi, nella forma del contributo nella spesa, nella misura del 50% del costo ammissibile. Possono essere concesse le seguenti ulteriori agevolazioni, nella forma del contributo nella spesa, secondo le sottoelencate percentuali sui costi ammissibili: a) 20% per i progetti di formazione proposti da PMI; b) 10% per le attivita' di formazione da svolgersi nelle aree ammesse alla deroga ai sensi dell'art. 87.3, lettera a), del Trattato di Amsterdam; c) 5% per le attivita' di formazione da svolgersi nelle aree ammesse alla deroga ai sensi dell'art. 87.3, lettera c), del Trattato di Amsterdam; 6. Per le modalita' di selezione e gestione di progetti si applicano le stesse procedure indicate all'art. 5 del presente decreto, ad eccezione del comma 5. 7. I soggetti destinatari di agevolazioni per attivita' di formazione devono documentare i risultati finali delle stesse fornendo, per ciascun partecipante alle attivita' di formazione professionale, apposita scheda di valutazione, sottoscritta dal responsabile del progetto di formazione, sulle attivita' svolte e sul livello di qualificazione conseguito.   Art. 9. Progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attivita' di cui all'articolo 2, da realizzarsi in centri nuovi o da ristrutturare, con connesse attivita' di formazione del personale di ricerca 1. Le domande di agevolazione per le attivita' di cui all'articolo 2 del presente decreto possono ricomprendere anche attivita' relative all'ampliamento, l'ammodernamento, la ristrutturazione, la riconversione, la riattivazione, l'acquisizione o la delocalizzazione di centri gia' esistenti ovvero alla realizzazione di nuovi centri di ricerca. 2. I costi per la realizzazione delle attivita' di cui al comma 1 sono riconoscibili solo ove ne sia accertato il collegamento funzionale con la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 del presente decreto. 3. L'ammissibilita' delle domande proposte ai sensi del comma 1 e' subordinata ad attivita' di formazione finalizzata alla assunzione, ove trattasi di realizzazione o ampliamento di centri, nonche' alla riqualificazione professionale e/o aggiornamento ove trattasi di ammodernamento, ristrutturazione, riconversione, riattivazione, acquisizione, delocalizzazione di centri esistenti. 4. Salva l'applicazione delle disposizioni seguenti, le domande di agevolazione presentate ai sensi del comma 1 sono soggette alle disposizioni dell'articolo 5 del presente decreto. 5. Per le specifiche attivita' descritte al comma 1 sono ammissibili i costi relativi ai terreni e fabbricati di cui all'Allegato 2 della Disciplina Comunitaria per gli Aiuti di Stato alla R&S. In particolare sono ammissibili: a) progettazione e studi di fattibilita', nei limiti del 5% delle spese ammissibili; b) acquisizione delle aree e fabbricati da utilizzare esclusivamente per l'attivita' di ricerca (i fabbricati non devono essere stati oggetto di precedenti agevolazioni negli ultimi dieci anni); c) realizzazione di opere edili ed infrastrutturali (sistemazione del suolo, opere murarle, viabilita' e verde, impianti tecnologici, ecc.) da utilizzare esclusivamente per l'attivita' di ricerca; 6. I costi di cui al comma 5 decorrono ai sensi dei precedenti articoli 5, comma 33, e 6, comma 8, salvo le spese per progettazione e studi di fattibilita' che decorrono dai dodici mesi precedenti la presentazione della domanda. 7. La concessione delle agevolazioni per le attivita' di cui al comma 1 e' vincolata alla destinazione dell'immobile e delle attrezzature alle attivita' di ricerca, nonche' al divieto di vendita, locazione o messa a disposizione di terzi, a qualsiasi titolo dell'immobile agevolato per una durata di almeno 5 anni dalla data di ultimazione degli investimenti, data attestata dal legale rappresentante. In caso di violazione di tale obbligazione si provvedera' alla revoca delle agevolazioni concesse maggiorate degli interessi legali da calcolare per il periodo intercorrente dalla data delle erogazioni alla data della certificazione. Ai fini di cui sopra, per data di ultimazione degli investimenti, si intende quella dell'ultima fattura o dell'ultimo titolo di spesa ammissibile. 8. Per le attivita' di formazione, per le quali le spese non devono essere inferiori al 10% dell'investimento ammesso, si applicano le procedure e le modalita' previste all'art. 8. 9. I progetti di cui al presente articolo si concludono con un accertamento finale effettuato da una apposita commissione di nomina ministeriale.   Art. 10. Progetti autonomamente presentati per il riorientamento e il recupero di competitivita' di strutture di ricerca industriale, con connesse attivita' di formazione del personale di ricerca 1. Ai sensi dell'articolo 11, commi 1 e 5, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, i soggetti ammissibili di cui all'art. 5, commi 1 e 2, del presente decreto possono presentare al 28 febbraio di ciascun anno specifici progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 e per la realizzazione di attivita' di formazione e/o riqualificazione professionale finalizzati al riorientamento e al recupero di competitivita' delle proprie strutture di ricerca. 2. Entro sessanta giorni dalla presentazione, e verificata dal MURST la regolarita' della documentazione presentata, i progetti, redatti secondo lo schema ufficiale predisposto dal MURST sono preselezionati da una Commissione nominata, annualmente, dal Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e composta da tre membri, di cui uno con funzioni di Presidente, designati dal Ministro medesimo, e da tre membri designati dal Ministro del Lavoro e della Previdenza Sociale. 3. La Commissione individua i progetti ammissibili alla successiva fase istruttoria, valutandone i seguenti profili: a) coerenza dello scenario di riferimento descritto dal proponente con gli obiettivi di riorientamento e recupero di competitivita' dell'intervento di cui al presente articolo; b) il livello delle ricadute economico-occupazionali, anche con riferimento alla possibilita' di recupero occupazionale, delle conoscenze acquisibili, in relazione al contesto tecnologico e/o territoriale di riferimento; c) la capacita' del soggetto proponente, una volta ottenuta l'agevolazione del MURST, di reinserirsi utilmente nel mercato di riferimento. 4. L'esito della preselezione e' comunicato al MURST che avvia la fase istruttoria del progetto ai sensi dell'art. 5 del presente decreto, ad eccezione del comma 5 e salva l'applicazione delle disposizioni seguenti. 5. Per tali progetti, le attivita' di ricerca sono agevolate dal MURST nella forma del contributo nella spesa secondo le intensita' massime stabilite dalla Unione Europea relativamente alle diverse tipologie di attivita' di cui all'art. 2, commi 1 e 2, del presente decreto e comunque nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca. Si applicano, altresi', le disposizioni di cui all'art. 5, commi 21 e 22, del presente decreto. Le attivita' di formazione sono agevolate nella forma del contributo nella spesa, secondo le misure indicate al comma 5 del precedente articolo 8. 6. La decorrenza dei costi e' fissata al sensi dell'art. 6, comma 8, del presente decreto. 7. I decreti ministeriali di ammissione all'intervento agevolativo sono comunicati al Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale. Si applicano, altresi', le disposizioni di cui al comma 36 del precedente articolo 5. 8. Ciascun soggetto non puo' presentare, ai sensi del presente articolo, piu' di una richiesta di agevolazione in un arco temporale di 5 anni.   Art. 11. Progetti autonomamente presentati per attivita' di ricerca proposte da costituende societa' 1. Ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lettera b), n. 1, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, i soggetti di cui al comma successivo possono presentare al MURST una domanda di agevolazione per specifici progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2. A tal fine l'intervento del MURST opera secondo i criteri e le modalita' procedurali di cui ai seguenti commi. 2. Le domande di cui all'articolo 1 possono essere presentate da: a) professori e ricercatori universitari; b) personale di ricerca dipendente dagli enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, ENEA, ASI; c) dottorandi di ricerca e titolari di assegni di ricerca di cui all'articolo 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449; 3. I soggetti di cui al comma 2 possono presentare le domande anche congiuntamente ad uno o piu' dei seguenti soggetti: a) universita', enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, ENEA, ASI; b) societa' di assicurazione, banche iscritte all'albo di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, fondi mobiliari chiusi istituiti con legge 14 agosto 1993, n. 344, societa' finanziarie per l'innovazione e lo sviluppo istituite con l'articolo 2 della legge n. 317 del 31 luglio 1991, fondi mobiliari chiusi di cui all'articolo 37 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, intermediari finanziari iscritti all'albo di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; c) uno o piu' dei soggetti di cui alle lettere a), b), c), d), e), f) dell'articolo 5, comma 1, del presente decreto. 4. I progetti di cui al comma precedente, redatti secondo lo schema ufficiale predisposto dal MURST e pubblicato unitamente al presente decreto, del quale non costituiscono parte integrante, debbono essere presentati allegando formale dichiarazione di impegno dei soggetti proponenti a costituire una societa' entro i tre mesi successivi alla eventuale selezione del progetto. 5. Ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lettera e), numero 1, del richiamato decreto legislativo n. 297/99, i soggetti di cui al comma 1 del presente articolo sono ammissibili agli interventi del presente decreto solo ove i relativi regolamenti universitari o degli enti di appartenenza ne abbiano disciplinato la procedura autorizzativa e il collocamento in aspettativa ovvero il mantenimento in servizio o nel corso di studio, e abbiano definito le questioni relative ai diritti di proprieta' intellettuale nonche' le limitazioni volte a prevenire i conflitti di interesse con le societa' costituite o da costituire. 6. I soggetti proponenti devono presentare una descrizione dettagliata del progetto di ricerca, ai sensi delle definizioni riportate all'articolo 2 del presente decreto, unitamente alle informazioni relative al mercato di riferimento, nonche' ad un piano di sviluppo e un piano finanziario della nuova societa'. I soggetti proponenti si impegnano, altresi', a fornire tutti gli elementi complementari necessari alla valutazione della richiesta. 7. Il competente ufficio del MURST, verificata la regolarita' della documentazione proposta, trasmette gli atti alla Commissione di cui al comma successivo per la valutazione della richieste ai sensi del successivo comma 9. 8. Allo scopo di cui al comma precedente, il Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica istituisce, con proprio decreto e ai sensi degli artt. 12, comma 4, lett. f) e 13, comma 5, della legge n. 168/89, una Commissione composta da n. 5 esperti, scelti, nell'ambito dell'elenco di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99, tra personalita' di alta qualificazione e comprovata esperienza nel settore finanziario, imprenditoriale, e di applicazione della ricerca industriale. Per ogni componente e' nominato un membro supplente. 9. La Commissione, entro 30 giorni dalla ricezione della documentazione, effettua una preselezione dei progetti valutando, anche avvalendosi di specifiche competenze di volta in volta necessarie e individuate nell'ambito dell'elenco di cui all'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99, la stessa sulla base, in particolare, dei seguenti elementi: - ruolo del soggetto proponente; - prospettive economiche e di mercato del progetto; - carattere innovativo del progetto; - qualita' tecnologiche e scientifiche del progetto; - consistenza e qualita' del gruppo: a tal fine sara' attribuito particolare rilievo alla presenza dei soggetti di cui alla lettera b) del comma 3. 10. Il MURST, acquisite le risultanze della Commissione, sottopone le stesse alla prima riunione utile del Comitato di cui all'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297. Acquisitone il parere, il MURST adotta, con proprio decreto, il provvedimento che, ove positivo, indica le forme e le misure dell'intervento ai sensi del successivo comma 14. Il decreto e' comunicato al proponente unitamente, in caso di diniego dell'agevolazione, alle relative motivazioni. Il provvedimento di concessione dell'agevolazione e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. 11. Il decreto di cui al comma precedente e' adottato entro i 120 giorni successivi alla presentazione delle richieste. L'esecutivita' del decreto di concessione e' subordinata alla attestazione della effettiva costituzione della societa' nei tre mesi successivi la data del decreto stesso. 12. Il decreto di concessione e' trasmesso ad uno dei soggetti, indicato dal proponente tra quelli convenzionati ai sensi dell'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99, ai fini della stipula con il soggetto beneficiario del relativo contratto per la gestione dell'intervento. A tale scopo il soggetto convenzionato puo' richiedere al MURST di avvalersi degli esperti di cui all'articolo 7, comma 1, del predetto decreto legislativo n. 297/99. 13. Il soggetto convenzionato provvede alla stipula del contratto, entro trenta giorni dalla costituzione dell'impresa. Ove il contratto non venga stipulato entro i termini previsti per inadempienza del soggetto proponente, il soggetto convenzionato segnala al MURST le motivazioni per l'adozione delle relative determinazioni. 14. Ai sensi delle disposizioni comunitarie in tema di Aiuti di Stato alla Ricerca e Sviluppo, l'intervento del MURST a favore della nuova societa' e' riconosciuto, nella forma del contributo nella spesa, nel limite massimo di 1 miliardo di Lire, secondo le seguenti percentuali di intervento: a) 50% dei costi giudicati ammissibili riferibili alle attivita' di ricerca industriale; b) 25% dei costi giudicati ammissibili riferibili alle attivita' di sviluppo precompetitive; c) si applicano, altresi', le disposizioni di cui ai commi 21 e 22 del precedente articolo 5; 15. L'importo e' erogato dal MURST, per il tramite del soggetto convenzionato, nel modo seguente: a) anticipazione pari al 50% all'atto della stipula; b) versamento di una seconda quota, pari al 30%, dietro presentazione di spese sostenute pari almeno al doppio dell'anticipo; c) saldo del 20% alla verifica della conclusione del programma. 16. Le spese ammissibili sono quelle indicate al comma 24 del precedente articolo 5, ivi comprese le spese sostenute per studi relative alla proprieta' intellettuale, studi di mercato, studi di fattibilita'. La decorrenza delle spese ammissibili e' fissata al 90o giorno successivo alla presentazione della domanda. 17. I soggetti beneficiari dell'agevolazione del MURST sono tenuti a: - impegnarsi personalmente in modo fattivo nella realizzazione del loro progetto in vista della costituzione della societa' sul territorio nazionale; - assumere le disposizioni piu' adeguate in materia di tutela dei diritti di proprieta' intellettuale: in particolare mantenere i brevetti ottenuti con i finanziamenti pubblici e, in caso contrario, informare tempestivamente il MURST delle proprie intenzioni; - partecipare a manifestazioni a richiesta del MURST e fornire allo stesso tutte le informazioni sullo sviluppo del progetto nei tre anni seguenti la fine del periodo di sostegno, attraverso relazioni annuali, al fine di permetterne la valutazione; - indirizzare, in caso di abbandono del progetto, una informativa motivata al MURST in cui dichiarano esplicitamente di rinunciare al sostegno finanziario ottenuto.   Art. 12. Progetti di ricerca e formazione presentati in conformita' a bandi emanati dal Murst per la realizzazione di obiettivi specifici 1. Ai fini del potenziamento di specifici settori tecnologici, il Ministro, in coerenza con il Programma Nazionale per la Ricerca, individua, con proprio decreto, settori e aree tecnologiche prioritarie di intervento e definisce temi di ricerca e formazione professionale, determinando, altresi', l'entita' dell'ammontare massimo della spesa. 2. Il competente Servizio, quindi, con decreto direttoriale invita i soggetti ammissibili di cui all'art. 5, commi 1, 2, 3, 4 del presente decreto a presentare progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 sui temi prioritari di intervento individuati e indica i criteri per la selezione degli stessi, nonche', ove necessario, i limiti temporali e di costo per lo sviluppo di ciascuna tematica. 3. Per le modalita' di selezione e gestione di progetti si applicano le stesse procedure indicate all'art. 5 del presente decreto, ad eccezione del comma 5 e salva, comunque, l'applicazione delle disposizioni seguenti. 4. Per tali progetti, l'agevolazione del MURST e' concessa nella forma del contributo nella spesa secondo le disposizioni di cui al comma 26 del precedente articolo 5. Si applica, altresi', il comma 21 del medesimo articolo 5. 5. Per i progetti ammessi all'agevolazione i costi riconoscibili decorrono dal 90o giorno successivo al termine fissato ai sensi del precedente comma 2 per la presentazione dei progetti. 6. Per eventuali iniziative di ricerca che, per finalita' di straordinario interesse pubblico, sono agevolate a totale carico dello Stato, si applicano le procedure di cui al decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157, di recepimento della Direttiva 92/50 CEE in materia di appalti pubblici di servizi. In tali casi, i risultati conseguiti restano acquisiti alla proprieta' dello Stato ai sensi dell'art. 18 della legge 15 marzo 1997, n. 59. 7. Ogni progetto di ricerca deve prevedere la realizzazione di progetti di formazione professionale di ricercatori e/o tecnici di ricerca, individuando a tal fine obiettivi, tempi e spese. 8. Il personale in formazione non deve essere legato da alcun tipo di rapporto lavorativo con le strutture coinvolte nell'attivita' di formazione. 9. Gli interventi a favore di tali progetti di formazione sono concessi, nella forma del contributo nella spesa per un ammontare pari al 100% del costo ammissibile.   Art. 13. Specifiche iniziative di programmazione 1. Ai fini di realizzare particolari interventi di promozione e sviluppo delle attivita' di cui all'articolo 2 finalizzate allo sviluppo socio-economico del territorio, il MURST, su proposta o d'intesa con altre Amministrazioni dello Stato o Enti pubblici, anche locali, e previo parere del Comitato di cui all'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, puo' concludere con i soggetti attuatori, individuati anche ai sensi dell'articolo 2, commi da 203 a 207, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, la definizione di specifici contratti. Tali contratti possono essere ricompresi nel quadro di accordi piu' ampi con i soggetti proponenti che prevedano la regolamentazione dei rispettivi ambiti di competenza. 2. Per le modalita' di valutazione e gestione degli interventi di competenza del MURST, si applicano le stesse procedure indicate all'articolo 5 del presente decreto, ad eccezione del comma 5, nonche' all'articolo 8 per eventuali attivita' di formazione.   Art. 14. Agevolazioni per assunzione di qualificato personale di ricerca, per specifiche commesse esterne di ricerca e per contratti di ricerca, per borse di studio per corsi di dottorato di ricerca 1. Dal 1 marzo al 30 settembre di ciascun anno, i soggetti di cui all'art. 5, commi 1 e 2, possono inoltrare al MURST, secondo lo schema ufficiale da questi predisposto, una domanda per l'ottenimento di agevolazioni per: a) l'assunzione, a tempo pieno, anche con contratto di lavoro a tempo determinato di durata almeno biennale, di qualificato personale di ricerca; b) l'assunzione di oneri relativi a borse di studio per la frequenza a corsi di dottorato di ricerca; c) l'attribuzione di specifiche commesse o contratti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2. 2. Per le modalita' di selezione delle domande, di concessione delle agevolazioni, di verifica e controllo dell'utilizzazione delle agevolazioni medesime si applicano le disposizioni di cui al decreto n. 275 del 22 luglio 1998 del Ministero delle Finanze di concerto con il Ministero dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica e con il Ministero del Tesoro, Bilancio e della Programmazione Economica, salva l'osservanza delle disposizioni seguenti. 3. L'agevolazione viene concessa secondo le seguenti forme e misure: a) 50 milioni di Lire, di cui 40 milioni nella forma del credito di imposta e 10 milioni nella forma del fondo perduto, per ogni assunzione di personale individuato ai sensi del predetto decreto n. 275/98; b) 50%, nella forma del credito d'imposta, dell'importo dei contratti di ricerca, fino ad un massimo di 400 milioni di Lire all'anno per ogni soggetto beneficiario e comunque nel rispetto dei limiti previsti dalla vigente disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca; c) 60%, nella forma del credito d'imposta, dell'importo delle borse di studio. 4. Ai sensi della Comunicazione della Commissione relativa agli aiuti "de minimis" n. 96/C 68/06, ciascun soggetto non puo' beneficiare delle agevolazioni di cui alle lettere a) e c) del comma precedente, nonche' delle agevolazioni di cui al successivo articolo 16 del presente decreto, per un importo complessivo superiore ai 100.000 Euro su un periodo di tre anni. 5. Le agevolazioni di cui alla lettera b) del precedente comma 3 sono considerate Aiuti di Stato ai sensi della Disciplina Comunitaria sugli Aiuti di Stato alla Ricerca e Sviluppo richiamata in premessa. 6. I contratti di ricerca di cui alla lettera b) del comma precedente possono riguardare la realizzazione di attivita' di ricerca industriale, nonche' studi e ricerche sui processi produttivi, attivita' applicative dei risultati delle ricerche, formazione del personale tecnico per l'utilizzazione di nuove tecnologie, di prove e test sperimentali. 7. Per tali contratti, i soggetti ammissibili ai sensi del precedente comma 1 possono richiedere, in alternativa all'agevolazione di cui al commi 2 e 3, l'erogazione, a valere sulle risorse del FAR, di un contributo nella spesa nella stessa misura indicata alla lettera b) del comma 3. 8. I contratti possono essere affidati ad universita', enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, ENEA, ASI, fondazioni private che svolgono attivita' di ricerca, nonche' a laboratori di ricerca esterni pubblici e privati inclusi in apposito albo ministeriale. Per le modalita' di inclusione e di esclusione dall'albo, nonche' per l'aggiornamento dello stesso si applicano le disposizioni seguenti. 9. I laboratori di ricerca aventi personalita' giuridica e gestione autonoma, le istituzioni e gli enti presso i quali operano laboratori di ricerca possono rivolgere domanda al MURST per la propria inclusione nell'albo, secondo lo specifico schema. Gli enti pubblici nazionali di ricerca e le Universita' sono iscritti d'ufficio all'albo qualora svolgano attivita' di ricerca utili ai processi produttivi. 10. La domanda dovra' essere accompagnata da una sintetica descrizione delle strutture, nonche' da una illustrazione delle principali attivita' svolte, e potra' essere proposta da soggetti in possesso dei seguenti requisiti: a) iscrizione, per i soggetti aventi tale obbligo, alla competente CCIAA da almeno tre anni; b) documentata esperienza almeno triennale nella ricerca, sviluppo e/o trasferimento tecnologico. 11. Alla valutazione delle domande di iscrizione all'albo provvede il Comitato di cui all'articolo 7 comma 2 del decreto legislativo n. 297/99 che, a tal fine, puo' avvalersi degli esperti di cui al medesimo articolo 7 comma 1. 12. La decisione in merito alla richiesta di iscrizione deve essere adottata entro 60 giorni dalla data di presentazione della domanda ed e' comunicata all'interessato ai sensi della legge n. 241/90. Entro gli stessi termini il Ministro dispone con proprio decreto l'iscrizione all'albo del soggetto dichiarato ammissibile. 13. Il MURST provvede, periodicamente, alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'albo aggiornato dei laboratori autorizzati. 14. Il MURST procede periodicamente alla verifica, per i laboratori iscritti, della permanenza dei requisiti che ne hanno motivato l'iscrizione stessa, sottoponendo al Comitato le eventuali risultanze negative. In tali casi, il Comitato puo' proporre al Ministro la cancellazione dei laboratori: la cancellazione e' adottata con decreto del Ministro ed e' comunicata all'interessato. 15. Resta valido, fino a nuovo aggiornamento, l'albo esistente presso il MURST alla data di entrata in vigore del presente decreto.   Art. 15. Concessione di agevolazioni per il distacco temporaneo di personale di ricerca pubblico 1. Ai fini del distacco temporaneo di personale di ricerca dipendente da enti di ricerca di cui all'articolo 8 del DPCM 30 dicembre 1993, n. 593, e successive modificazioni, ENEA, ASI, nonche' dei professori e ricercatori dipendenti da universita', per ciascun esercizio i soggetti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2, previo assenso del personale da assegnare in distacco temporaneo, inviano apposita domanda al rappresentante legale dell'ente di ricerca, ENEA, ASI o dell'universita' (di seguito definiti soggetto distaccante), dal quale il predetto personale dipende, con le seguenti indicazioni: a) dati identificativi del soggetto richiedente e suo settore di attivita'; b) dichiarazione di possesso dei requisiti di cui all'articolo 5, commi 1 e 2; c) durata del distacco, comunque non superiore a quattro anni rinnovabili una sola volta; d) descrizione sintetica delle funzioni che si propone di assegnare al personale in distacco e delle modalita' di inserimento presso il richiedente; e) dati identificativi del personale per il quale e' stato chiesto il distacco; f) sede di svolgimento dell'attivita' di ricerca e nome del responsabile del progetto se diverso dal soggetto richiesto. 2. La domanda e' sottoscritta dal rappresentante legale del soggetto richiedente, o da un suo procuratore. Ad essa e' allegata una dichiarazione della persona richiesta, che comunica l'assenso al distacco e alle funzioni da svolgere. 3. Il soggetto distaccante, entro 30 giorni dal ricevimento della domanda di cui al comma 1, comunica ai soggetti richiedenti l'accoglimento della medesima, la reiezione motivata ovvero l'accoglimento per una durata diversa da quella richiesta. A distacco avvenuto il soggetto distaccante ne da' comunicazione al MURST ed alle organizzazioni sindacali di categoria firmatarie del contratto collettivo del comparto. 4. Al termine di ogni anno di attivita' e comunque al termine del periodo di distacco il personale di cui al comma 1 trasmette al soggetto distaccante una relazione sull'attivita' svolta, controfirmata dal legale rappresentante del soggetto richiedente o da un suo procuratore. 5. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, al personale in distacco temporaneo e' assicurata la progressione retributiva prevista dal relativo Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro, il reintegro, al termine del periodo di distacco, nella sede di servizio e nelle funzioni svolte alla data di assegnazione. Il predetto personale, durante il periodo di distacco, puo' chiedere in ogni momento la cessazione del distacco medesimo e il reintegro di cui al presente comma; la cessazione e il reintegro sono disposti entro sei mesi. In ogni caso le imprese non potranno beneficiare di agevolazione, sotto forma di trattamento economico e contributivo posto a carico del soggetto distaccante, oltre la soglia di cui alla Comunicazione della Commissione relativa agli aiuti "de minimis" n. 96/C 68/06. L'eventuale quota eccedente sara' carico dell'impresa. 6. Ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto legislativo n. 297/99, il servizio prestato durante il periodo di distacco costituisce titolo valutabile per le valutazioni comparative per la copertura di posti vacanti di professore universitario, nonche' per l'accesso alle fasce superiori del personale di ricerca degli enti. 7. Entro il 31 dicembre di ciascun anno, il soggetto distaccante che, in sostituzione delle assegnazioni in distacco temporaneo di cui al presente articolo, abbia avviato le proprie procedure per l'assunzione con contratti di lavoro subordinato a tempo pieno a termine di durata non superiore a quattro anni, rinnovabili una sola volta, di dottori di ricerca, di possessori di titolo di formazione post-laurea conseguito anche all'estero, di laureati con esperienza nel settore della ricerca, puo' presentare al MURST domanda di concessione delle agevolazioni di cui alle disposizioni seguenti. 8. Le agevolazioni sono concesse dal MURST, a valere sulle disponibilita' annuali del FAR, nella forma del contributo nella spesa nella misura di lire 50 milioni di Lire per ogni unita' di personale assunto ai sensi del precedente comma e per ogni anno di durata del contratto. 9. L'agevolazione e' concessa dal MURST sulla base delle comunicazioni dei soggetti distaccanti in ordine alle assegnazioni in distacco temporaneo e ad apposita indicazione del personale da assumere ai sensi del comma 1. La concessione e' disposta prioritariamente ai soggetti che abbiano proceduto ad assegnazioni in distacco presso PMI e, comunque, secondo l'ordine cronologico di ricevimento da parte del MURST delle richieste inoltrate tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento, fino a concorrenza delle risorse disponibili di cui al comma 8 del presente articolo. L'erogazione dell'agevolazione e' subordinata alla presentazione da parte dell'ente di copia dei contratti di assunzione a termine. 10. In caso di esaurimento delle risorse disponibili di cui al comma 8 del presente articolo prima della data del 31 dicembre, il MURST pubblica apposito avviso sulla Gazzetta Ufficiale. 11. I soggetti distaccanti comunicano al MURST le sopravvenute modificazioni e cessazioni dei contratti di assunzione di cui al comma 7 del presente articolo, al fine di eventuali conferme, rimodulazioni o revoche delle integrazioni concesse ai sensi del presente articolo. 12. Il MURST effettua controlli a campione sulla veridicita' delle dichiarazioni di cui al presente articolo, anche avvalendosi di societa' o enti prescelti ai sensi del decreto legislativo 17 marzo 1995, n.157. In caso di non veridicita' delle predette dichiarazioni, fatta salva l'applicazione delle relative sanzioni penali, i contributi e le assegnazioni in distacco temporaneo sono revocate ed il soggetto responsabile e' escluso per gli anni successivi dalle agevolazioni di cui al presente articolo.   Art. 16. Concessione di premi per progetti di ricerca gia' finanziati nell'ambito dei Programmi Quadro Comunitari di Ricerca e Sviluppo 1. Al fine di favorire la partecipazione italiana ai Programmi Quadro di Ricerca e Sviluppo della Unione Europea, il MURST, nel quadro delle disponibilita' finanziarie di cui all'articolo 4, comma 2, del presente decreto, riconosce un premio, nella forma del contributo a fondo perduto, per progetti per la realizzazione delle attivita' di cui all'articolo 2 presentati nell'ambito dei predetti Programmi, ed ivi agevolati, dai soggetti di cui all'articolo 5, comma 1, lettere a), b), c), del presente decreto, e rientranti nei parametri dimensionali di piccole e media impresa ai sensi del successivo articolo 21. 2. Il MURST riconosce il premio secondo l'ordine cronologico di pervenuto delle domande al MURST, nel rispetto dei limiti dettati dalla Comunicazione della Commissione relativa agli aiuti "de minimis" n. 96/C 68/06 e nei limiti delle disponibilita' finanziarie di cui all'articolo 4, comma 2, del presente decreto. 3. Il premio e' riconosciuto soltanto ai progetti per i quali il contratto con la Unione Europea sia stipulato tra il 30 settembre dell'anno precedente a quello della presentazione della domanda al MURST e il 31 dicembre dell'anno di presentazione medesimo; la relativa concessione e' disciplinata dalle seguenti disposizioni. 4. Dal 1o giugno al 31 dicembre di ciascun anno i soggetti indicati al comma 1 del presente articolo possono presentare domanda di concessione dell'agevolazione ivi prevista, utilizzando a tal fine lo schema ufficiale predisposto dal MURST. 5. La domanda dovra' contenere, oltre a quanto indicato nell'apposito schema, i seguenti elementi: a) descrizione sintetica del progetto di ricerca, con indicazione del costo, delle modalita' di realizzazione, nonche' dei soggetti partecipanti; b) descrizione dell'iniziativa internazionale o comunitaria nell'ambito della quale il progetto e' stato ammesso all'agevolazione, nei termini di cui al precedente comma 3; c) copia del contratto di finanziamento stipulato con la Unione Europea; d) modalita' per l'accreditamento, da parte del MURST, del premio. 6. Il premio e' riconosciuto dal MURST nella misura di 50 milioni di Lire per ciascun progetto beneficiante di un aiuto concesso dalla Commissione nell'ambito del Programma Quadro di Ricerca e Sviluppo dell'Unione Europea non inferiore a 300 milioni di Lire: si applicano le disposizioni di cui al comma 4 del precedente articolo 14. 7. In caso di esaurimento delle risorse disponibili di cui al comma 2 del presente articolo prima della data del 31 dicembre, il MURST pubblica apposito avviso sulla Gazzetta Ufficiale. 8. Il MURST effettua controlli sulla veridicita' delle dichiarazioni di cui al presente articolo, nonche' sul rispetto delle disposizioni del comma 4 del precedente articolo 14, anche avvalendosi di societa' o enti prescelti ai sensi del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157. In caso di non veridicita' delle predette dichiarazioni, fatta salva l'applicazione delle relative sanzioni penali, i premi sono revocati ed il soggetto responsabile e' tenuto alla restituzione e, inoltre, e' escluso per gli anni successivi dagli interventi di cui al presente articolo. 9. L'elenco dei soggetti ammessi all'intervento di cui al presente articolo e' trasmesso dal MURST ai competenti uffici della Unione Europea.   Art. 17. Societa' di ricerca 1. Ai fini della ammissibilita' agli interventi di cui al presente decreto, le societa' di ricerca di cui all'art. 2, comma 1, lettera d), della legge 17 febbraio 1982, n. 46, sono parificate ai soggetti di cui al precedente art. 5, comma 1, lettera a) sino alla completa applicazione delle disposizioni contenute all'art. 9, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99.   Art. 18. Servizi e consulenza 1. Ai sensi dell'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo n. 297/99, agli esperti e ai soggetti convenzionati ivi previsti e' riconosciuto un compenso la cui determinazione e' fissata, per gli esperti, con apposito decreto del Ministro dell'Universita' e della Ricerca Scientifica e Tecnologica sentito il Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione economica e, per i soggetti convenzionati, nell'ambito dei relativi atti convenzionali. 2. Ai fini della migliore funzionalita' degli organismi di cui al comma precedente, il MURST puo' prevedere periodiche attivita' di aggiornamento circa le modalita' di applicazione del presente decreto.   Art. 19. Garanzie 1. Salvo quanto previsto all'articolo 5, comma 16, lettera b), del presente decreto, nonche' dal comma 3 del presente articolo, per la concessione delle agevolazioni da parte del MURST non sono richieste particolari forme di garanzia. 2. Al sensi dell'art. 4, comma 3, del decreto legislativo n. 297/99, i crediti nascenti dai contributi di cui al comma precedente sono assistiti da privilegio generale che prevale su ogni altro titolo di prelazione da qualsiasi causa derivante, ad eccezione del privilegio per spese di giustizia e di quelli previsti dall'art. 2751 bis C.C., fatti salvi i precedenti diritti di prelazione spettanti a terzi. 3. Nei casi di concessione da parte del MURST di anticipazioni, le stesse, comunque non superiori al 30% dell'agevolazione, dovranno essere garantite da fideiussione bancaria o polizza assicurativa. A tal fine, il soggetto richiedente utilizza lo schema di garanzia pubblicato unitamente al presente decreto.   Art. 20. Rapporti alla Unione Europea 1. Le attivita' sovvenzionate ai sensi del presente decreto formeranno oggetto di un rapporto annuale alla Commissione della Comunita' europea.   Art. 21. Definizione di PMI 1. Ai fini della presente disciplina, le Piccole e Medie Imprese sono individuate secondo la definizione contenuta nella Disciplina Comunitaria degli Aiuti di Stato alle Piccole e Medie Imprese n. 96/C213/04 pubblicata nella G.U.C.E. del 23 luglio 1996. 2. Secondo tale definizione, le PMI sono imprese: a) aventi meno di 250 dipendenti e b) aventi: o un fatturato annuo non superiore a 40 milioni di Euro, o un totale di bilancio annuo non superiore a 27 milioni di Euro, c) e in possesso del requisito di indipendenza quale definito in appresso. 3. Ove sia necessario distinguere tra una piccola e una media impresa, la "piccola" e' definita come un'impresa: a) avente meno di 50 dipendenti e b) avente: o un fatturato annuo non superiore a 7 milioni di Euro, o un totale di bilancio annuo non superiore a 5 milioni di Euro, c) e in possesso del requisito di indipendenza quale definito in appresso. 4. Sono considerate imprese "Indipendenti" quelle il cui capitale o i cui diritti di voto non sono detenuti per il 25% o piu' da una sola impresa, oppure, congiuntamente, da piu' imprese non conformi alle definizioni di PMI. 5. Questa soglia puo' essere superata nelle due fattispecie seguenti: a) se l'impresa e' detenuta da societa' di investimento pubbliche, societa' di capitali di rischio o investitori istituzionali, a condizione che questi non esercitino alcun controllo individuale o congiunto sull'impresa; b) se il capitale e' disperso in modo tale che sia impossibile determinare da chi e' detenuto e se l'impresa dichiara di poter legittimamente presumere che non e' detenuto per il 25% o piu' da una sola impresa, oppure, congiuntamente, da piu' imprese non conformi alle definizioni di PMI. 6. I tre requisiti sono cumulativi, nel senso che tutti e tre devono sussistere. 7. Per il calcolo delle soglie occorre sommare i dati dell'impresa richiedente e di tutte le imprese di cui detiene, direttamente o indirettamente, il 25% o piu' del capitale o dei diritti di voto. 8. Il numero di dipendenti occupati e' calcolato in unita' di lavoro-anno (ULA) ed e' pari al numero di dipendenti a tempo pieno durante un anno, conteggiando il lavoro a tempo parziale o il lavoro stagionale come frazioni di ULA. L'anno da prendere in considerazione e' quello dell'ultimo esercizio contabile chiuso. 9. Per fatturato si intende l'importo netto del volume d'affari che comprende gli importi provenienti dalla vendita di prodotti e dalla prestazione di servizi rientranti nelle attivita' ordinarie della societa', diminuiti degli sconti concessi sulle vendite nonche' dell'imposta sul valore aggiunto e delle altre imposte direttamente connesse con il volume d'affari.   Art. 22. Individuazione delle aree depresse 1. L'elenco delle zone economicamente depresse del territorio nazionale, ai sensi della vigente normativa comunitaria, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana unitamente al presente decreto.   Art. 23. Decorrenza dei termini di presentazione 1. Le disposizioni del presente decreto si applicano ai progetti di cui ai precedenti articoli 5, 7, 8, 9, 11 presentati a partire dal trentesimo giorno successivo alla pubblicazione del presente decreto sulla Gazzetta Ufficiale. 2. Ai fini dell'applicazione, nell'esercizio 2000, delle disposizioni dell'articolo 5, comma 5, non si terra' conto dei progetti gia' presentati in vigenza della normativa preesistente. 3. Con riferimento agli interventi di cui all'articolo 6 del presente decreto, per l'esercizio 2001 e ai fini della prima applicazione delle relative disposizioni, il periodo ricompreso tra il 1o e il 31 gennaio e' spostato al periodo tra il 1o e il 31 marzo; nello stesso periodo e' fissato il termine di cui al primo comma del citato articolo 6. Resta, comunque, fermo il termine del 30 ottobre 2001; ai fini dell'applicazione, a partire dall'esercizio 2002, delle disposizioni del richiamato articolo 6. 4. Con riferimento agli interventi di cui agli articoli 14, 15, 16, la relativa disciplina trova applicazione a decorrere dall'esercizio 2001. 5. La vigenza del presente regime di aiuti di Stato alla R&S e' fissato in dieci anni a decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto. Si osservano le disposizioni di cui al punto 8.1 della richiamata Disciplina Comunitaria per gli Aiuti di Stato alla R&S. Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei Conti per la registrazione ed entra in vigore, anche ai fini dell'art. 9, comma 4, del decreto legislativo n. 297/99, al trentesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 8 agosto 2000 Il Ministro: Zecchino Registrato alla Corte dei conti il 12 dicembre 2000 Registro n. 1 Universita' e ricerca scientifica e tecnologica, foglio n. 166   ALLEGATO 1 PARAMETRI PER LA VERIFICA DI AFFIDABILITA' ECONOMICO-FINANZIARIA DELL'IMPRESA 1. Ai fini della certificazione di affidabilita' economico-finanziaria di cui all'articolo 5, commi 9, 10, 11, il proponente osserva le seguenti disposizioni. 2. Ai fini dell'ammissibilita' agli interventi di cui agli articoli 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 del presente decreto, il proponente deve certificare la contemporanea rispondenza dei dati ufficiali dell'ultimo bilancio approvato ai seguenti due parametri: a) congruenza capitale netto e costo del progetto: CN > CP-I ----- 2 CN = capitale netto quale risulta dall'ultimo bilancio approvato CP-I = costo del progetto al netto dell'agevolazione ministeriale da calcolarsi nella misura minima prevista nel decreto. b) parametro di onerosità della posizione finanziaria: OF < 8% --- F OF = oneri finanziari netti annui quali risultano dall'ultimo bilancio approvato F = fatturato annuo (al netto di sconti, abbuoni e resi) quale risulta dall'ultimo bilancio approvato. 3. Con esclusivo riferimento agli interventi di cui all'articolo 10 del presente decreto, in caso di mancata rispondenza ad uno o piu' dei parametri di cui al comma precedente, il proponente puo' essere ammesso dietro presentazione di idonea garanzia. 4. Ove il soggetto, nel corso dell'anno, abbia presentato altri progetti, la certificazione della rispondenza dei dati di bilancio ai parametri di cui al comma precedente deve effettuarsi considerandosi per CP la somma dei costi complessivi dei singoli progetti sin li' presentati e per I la somma delle relative agevolazioni ministeriali ottenute o previste. 5. Qualora all'atto della presentazione della domanda di agevolazione i dati ufficiali dell'ultimo bilancio siano modificati in virtu' dell'approvazione di specifiche operazioni (es.: aumento di capitale), la certificazione della rispondenza dei dati stessi ai parametri di cui alle disposizioni precedenti potra' tenerne conto. 6. Per le societa' non tenute alla redazione di un bilancio ufficiale, il bilancio cui fare riferimento e' quello riportato nel modello presentato per l'ultima dichiarazione dei redditi. 7. Nel caso di progetti congiunti, le certificazioni di cui al presente allegato sono effettuate da ciascuno dei soggetti industriali partecipanti, facendo riferimento alla rispettiva quota di costo. 8. Il parametro di onerosita' della posizione finanziaria sara' riverificato a cura del soggetto convenzionato all'atto della stipula del contratto di cui al comma 34 dell'articolo 5; in caso di verifica negativa il MURST assume le conseguenti determinazioni. Lo stesso parametro deve anche essere soddisfatto all'atto di ogni erogazione; in caso negativo l'erogazione puo' essere effettuata previa acquisizione di idonea garanzia. 9. Ai fini delle certificazioni di cui ai commi precedenti il proponente utilizza gli schemi ufficiali predisposti dal MURST, pubblicati unitamente al presente decreto e del quale non costituiscono parte integrante. Schema di domanda Spett.le Ministero dell'Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica Servizio S.P.A.R. Piazzale J. F. Kennedy, 20 00144 ROMA Il soggetto (ragione/denominazione sociale e forma giuridica, sede legale ed amministrativa), intendendo effettuare presso i propri laboratori di (ubicazione) un progetto di (ricerca industriale o di prevalente ricerca industriale e/o di formazione) del costo preventivato di (milioni di lire o migliaia di euro), di cui (milioni di lire o migliaia di euro) per commesse di ricerca al di fuori dell'Unione Europea e/o (milioni di lire o migliaia di euro) per la formazione, chiede l'intervento del Fondo Agevolazioni per la Ricerca (FAR) per - Art. 5 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attività di ricerca in ambito nazionale) - Art. 6 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti autonomamente presentati di importo superiore a 7,5 Meuro) - Art. 7 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attività di ricerca nell'ambito di programmi o di accordi intergovernativi di cooperazione) - Art. 8 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti autonomamente presentati per la realizzazione di attività di formazione di ricercatori e tecnici di ricerca operanti nel settore industriale) - Art. 9 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti autonomamente presentati per la realizzazione delle attività di cui all'articolo 2, da realizzarsi in centri nuovi o da ristrutturare, con connesse attività di formazione del personale di ricerca) - Art. 10 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti autonomamente presentati per il riorientamento e il recupero di competitività di strutture di ricerca industriale, con connesse attività di formazione del personale di ricerca) - Art. 12 del D.M. 593 8 agosto 2000 (progetti di ricerca e formazione presentati in conformità a bandi emanati dal Murst per la realizzazione di obiettivi specifici) - Art. 13 del D.M. 593 8 agosto 2000 (specifiche iniziative di programmazione) Il progetto ha per tema (titolo del progetto, specificare il settore tecnologico interessato); la durata preventivata è di (mesi) a partire dal (data). Il presente progetto (per i soli progetti di cooperazione internazionale) è conforme al programma di attività attribuito al soggetto nell'ambito del progetto internazionale (denominazione). Inoltre, ai fini della determinazione delle agevolazioni aggiuntive, il soggetto dichiara che: - è previsto lo svolgimento di attività di ricerca e/o di formazione nelle regioni di cui all'art. 87, paragr. 3, lett. a) del trattato C.E., per complessive (milioni di lire o migliaia di euro) per la ricerca e di (milioni di lire o migliaia di euro) per la formazione; - è previsto lo svolgimento di attività di ricerca e/o di formazione nelle regioni di cui all'art. 87, paragr. 3, lett. c) del trattato C.E., per complessive (milioni di lire o migliaia di euro) per la ricerca e di (milioni di lire o migliaia di euro) per la formazione; - il progetto di ricerca è svolto in cooperazione con partner di altri Stati membri della U.E. con i quali l'impresa richiedente non ha legami; - il progetto di ricerca presenta il requisito dello svolgimento in cooperazione tra impresa (industriale o artigiana o agroindustriale) ed ente pubblico di ricerca/università. Il soggetto, con riferimento al D.M. 8 agosto 2000 n. 593 e a quanto finora dichiarato, indica.......... come "soggetto convenzionato" e inoltre richiede, in alternativa all'applicazione dell'art. 5 comma 20, del D.M. 8 agosto 2000 n. 593 - ai sensi dei commi 28 e 29 dell'art. 5 del D.M. 8 agosto 2000 n. 593, l'intervento del Murst nella forma del contributo in conto interessi indicando quale istituto finanziatore ......... - l'intervento del Murst interamente nella forma del contributo nella spesa ai sensi dell'art. 5 commi 26 e 27 del D.M. 8 agosto 2000 n. 593 (in quanto il progetto si realizza in aree depresse). Si allegano 4 copie, compreso l'originale, della seguente documentazione, redatta in conformità agli schemi MURST: () allegato "Scheda FAR" () allegato "Le dichiarazioni del soggetto proponente" () Dichiarazione del rispetto dei parametri di affidabilità economico-finanziaria () (in caso di PMI) Dichiarazione dei requisiti di PMI () allegato "Il soggetto proponente" () allegato "Il progetto di ricerca", comprensivo della proposta di capitolato tecnico per il contratto di finanziamento () allegato "Il progetto di formazione", comprensivo della proposta di capitolato tecnico per il contratto di finanziamento () allegato "EUREKA Project Form" (per i soli progetti di cooperazione internazionale EUREKA) Il responsabile dei rapporti istruttori è: (qualifica, recapiti e telefoni). Distinti saluti Il legale rappresentante (sede, data) (o suo procuratore speciale) (firma) Vedere da Pag. 43 a Pag. 214 supporto cartaceo del S.O.