Gazzetta n. 230 del 2 ottobre 2000

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REGIONE TOSCANA

ORDINANZA 21 giugno 2000

Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Realizzazione di una cassa di colmata all'interno della contaminazione di Gorghiti. Interventi relativi alla laguna di levante, area dell'Ansedonia. (Ordinanza n. F/895).

IL VICE COMMISSARIO (art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'Interno delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del
14.7.1998 e successive modifiche e integrazioni)

VISTA l'ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato Commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali;

CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;

VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;

VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario al sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al 31.01.2001;

CONSIDERATO che con ordinanza n. F/857/2000 e' stato affidato all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna di Orbetello";

RICHIAMATO il Piano Strutturate per il recupero della Laguna di Orbetello, gia' approvato con ordinanza n. F/703 del 02.08.1999;

VISTA la perizia redatta dall'Ing. Francesco Martino avente ad oggetto Realizzazione di una cassa di colmata all'interno della contaminazione di Gorghiti. Interventi relativi alla Laguna di Levante, Area dell'Ansedonia, allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale;

RICHIAMATO il rapporto del 11.03.2000, agli atti dell'ufficio, in cui il Dott. Lenzi, sottolinea la presenza di depositi macroalgali spiaggiati e portati dal vento in aree di bassissimo fondale che costituiscono un enorme deposito di materia organica e ne suggerisce l'immediata rimozione via terra;

RICHIAMATO il rapporto del 22.03.00, agli atti dell'ufficio con cui il Dott. Lenzi segnala l'ulteriore necessita' di operare nei confronti dei depositi macroalgali spiaggiati e portati dal vento in aree di bassissimo fondale onde evitare drastici problemi di mineralizzazione anossigenica man mano che si procede verso la stagione calda e i conseguenti disagi a carico della fascia costiera della Feniglia;.

PRESO ATTO della relazione tecnica della perizia in oggetto da cui emerge che l'area marginale della contaminazione di Gorghiti in loc. Ansedonia si presenta estremamente sfrangiata con evidenti problematiche connesse a fenomeni di ristagno e che nelle immediate vicinanze si rileva un altro problema ambientale in corrispondenza dell'area marginale della laguna immediatamente in sinistra dello sbocco del canale di Ansedonia dovuto alla presenza di alghe spiaggiate e in fermentazione, come risulta dal predetto rapporto del dott. Lenzi;

VISTA l'ordinanza F/831/2000 con cui e' stato affidato al Dott. Lenzi un incarico di consulenza per il continuo monitoraggio finalizzato alla valutazione degli sviluppi macroalgali e di potenziali fenomeni putrefattivi onde valutare e predisporre tempestivi interventi di manutenzione della laguna;

CONSIDERATO che per l'intervento previsto e' necessario realizzare una perimetrazione dell'area di colmata, mediante la realizzazione di un'arginatura che individuera' il volume destinato allo stoccaggio e che verra' utilizzato il natante "Draga" che addurra' una miscela di fango, acqua e alghe mediante una tubazione fino alla zona di scarico, come individuata nella relazione tecnica della perizia in oggetto:

VISTO il parere tecnico, agli atti dell'ufficio, in cui l'Ing. Pierluigi Giovannini, in qualita' di responsabile dell'area di progetto per il risanamento ambientale della Laguna di Orbetello, ritiene necessario realizzare un'area di colmata all'interno della conterminazione di Gorghiti, incaricare della perimetrazione il Geom. Alberto Salvestroni, professionista "incaricato dal Commissario, e provvedere al ripascimento della stessa utilizzando i fanghi di escavati dal natante Draga in prossimita' della spiaggia della Feniglia, versante laguna;

CONSIDERATO inoltre che il natante Draga appartiene alla Societa' Orbetello Pesca Lagunare che dovra' preventivamente predisporne il recupero funzionale;

CONSIDERATO che per la particolarita' dei lavori di cui alla perizia citata puo' essere attivata una procedura di trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di idonea capacita' tecnica;

CONSIDERATO che la societa' Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. risulta essere dotata della professionalita' e competenza tecnica sopra richiamate;

PRESO ATTO che ai sensi della perizia in precedenza citata non e' necessario procedere alla designazione del coordinatore per la progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del Decreto legislativo n. 494/96 poiche' il numero di Uomini Giorno risulta inferiore a 100 u/g, ma, trattandosi di attivita' comportanti particolari rischi, e' necessario procedere alla notifica preliminare di cui all'art. 11 del predetto decreto legislativo;

RITENUTO di attribuire tale adempimento all'ing. Francesco Martino, il quale dovra' altresi curare, in mancanza del piano di sicurezza di cui al Decreto Legislativo n. 494/96, che nel cantiere non vengano impiegati contemporaneamente piu' di 20 lavoratori ai sensi dell'art. 11, comma 1, lettera a) del predetto Decreto;

VISTO l'importo complessivo dei lavori di L. 93.000.000 (novantatremilioni) (Euro 48030,49) di cui L. 68.488.603 (sessantottomilioniquattrocentottantottomilaseicentotre) (Euro 35371,41) per i lavori a base d'asta e L. 24.511.397 (ventiquattromilionicinquecentoundicimilatrecentonovantasette) (Euro 12659,08) per somme a disposizione;

VISTA la nota redatta in data 14.06.00, agli atti dell'ufficio, dalla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. con cui la societa' dichiara di essere disponibile ad assumere i lavori alle condizioni indicate nella perizia in oggetto;

VISTA lo schema di contratto tra il Commissario e la Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B",

RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e DPC n. 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000;

ORDINA

1. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto i lavori di "Realizzazione di una cassa di colmata all'interno della conterminazione di Gorghiti. Interventi relativi alla Laguna di Levante, Area dell'Ansedonia.", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale;

2. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., con sede in Orbetello, Via Leopardi 9, i lavori di cui al punto 1) secondo le modalita' e le condizioni di cui allo schema . di contratto per l'importo di L. 68.488.603 (sessantottomilioniquattrocentottantottomilaseicentotre) (Euro 35371,41) oltre IVA al 20%;

3. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la Societa' allegata sotto la lettera "B" alla presente ordinanza quale parte integrante e sostanziale;

4. affidare la direzione dei lavori all'Ing. Francesco Martino, di incaricarlo a provvedere alla notifica di cui all'art. 11 del Decreto Legislativo n. 494/96 nonche' alla verifica che nel corso delle attivita' di cui al contratto allegato non sia superato il numero di 20 lavoratori impiegati contemporaneamente, ai sensi dell'art. 3, comma 3, lett. b) ed, in particolare, di affidargli tutti gli adempimenti amministrativi previsti dalla normativa vigente;

5. di imputare ai fondi di cui all'ordinanza DPC n. 2975/1999 gli oneri complessivi dei lavori pari a L. 93.000.000 (novantatremilioni) (Euro 48030,49) di cui L. 68.488.603 (sessantottomilioniquattrocentottantottomilaseicentotre) (Euro 35371,41) per i lavori a base d'asta e L. 24.511.397 (ventiquattromilionicinquecentoundicimilatrecentonovantasette) (Euro 12659,08) per somme a disposizione, il tutto come meglio specificato nel quadro economico di cui alla perizia;

6. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., all'Ing. Martino, alla Prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione per estratto sul BURT.

Firenze, 21 giugno 2000

Il vice commissario: GINANNESCHI