IL VICE COMMISSARIO (Art. 5 Legge 24.02.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.07.1998 e successive modificazioni e integrazioni)
VISTA l'ordinanza del Ministero dell'Interno delegato per il coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali;
VISTA l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18.7.1998 con la quale il sottoscritto e' stato nominato Vice Commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98;
CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario;
VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio, di Orbetello - Monte Argentario nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; VISTA l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10.05.2000 con la quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98 fino al 31.01.2001;
CONSIDERATO che con ordinanza n. F/857 del 08.05.00 e' stato affidato all'Ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna di Orbetello";
CONSIDERATO che il canale navigabile, nel tratto che scorre parallelo alla terra ferma dal centro abitato di Orbetello fino ad Orbetello Scalo, e' separato dalla Laguna da un rilevato arginale e che tale canale all'altezza del depuratore di Neghelli e' stato interrotto anche con argine trasversale;
CONSIDERATO inoltre che sia il depuratore di Terrarossa che quello di Neghelli attualmente scaricano le loro acque depurate nel canale e attraverso di esso vengono convogliate nella contaminazione di Orbetello Scalo e che quindi nel tratto di canale in oggetto concorrono piu' fattori a favorirne la carenza di ossigeno, quali gli scarichi dei depuratori, la mancanza di corrente idraulica e i sedimenti nel fondo che alimentano processi di fermentazione;
RICHIAMATA la nota del 09.05.00, agli atti dell'ufficio, con cui l'Azienda Sanitaria Locale n. 9 di Grosseto richiedeva al Commissario di voler considerare ulteriori mirati interventi lungo il canale navigabile, nel tratto prospiciente la SI.TO.C.O., attivando una seconda pompa per l'immissione di acqua anche lungo questo tratto del canale e collegando, ove possibile, la laguna con le particelle di terreno impaludabili.
VISTA la perizia redatta dall'Ing. Martino avente ad oggetto "Ossigenazione del tratto iniziale dell'area conterminata di Orbetello Scalo", allegata al presente atto sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale;
VISTO l'importo complessivo del progetto di L. 160.000.000 di cui L. 58.492.000 per i lavori a base d'asta e L. 101.508.000 per somme a disposizione, il tutto come meglio specificato nel quadro economico della perizia in oggetto;
VISTA la nota del 09.05.00, agli atti dell'Ufficio, con cui l'Ing. Martino, data l'estrema urgenza di attivazione del sistema di ossigenazione previsto, propone di procedere all'affidamento delle opere civili alla ditta Laurenti Marino, gia' operativamente presente sull'area per i lavori di consolidamento dell'arginatura e dotata della professionalita' e competenza tecnica nonche' di adeguata attrezzatura per procedere alle prestazioni in oggetto;
VISTA la nota del 10.05.00, agli atti dell'ufficio, in cui la ditta Laurenti Marino si impegna ad eseguire i lavori in oggetto nel rispetto dei prezzi, patti e condizioni contenute nella perizia, offrendo un ribasso del 4,50% (quattro e cinquanta centesimi) sui prezzi di elenco;
VISTO lo schema di contratto tra il Commissario delegato per l'Emergenza Ambientale della Laguna di Orbetello e la ditta Laurenti Marino, allegato al presente atto sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale;
CONSIDERATO che per l'esecuzione dei lavori in oggetto sono necessari il noleggio dell'attrezzatura per la distribuzione dell'ossigeno, e l'acquisto di mezzi tecnici per il telecontrollo-telecomando, le cui spese sono ricomprese nelle somme a disposizione del quadro economico della citata perizia;
VISTA l'offerta della Ditta SOL in data 15.05.00, agli atti dell'ufficio, per un importo di L. 6.000.000 per il noleggio delle attrezzature per una durata di 3 mesi, L. 15.950.000 per la fornitura di ossigeno e L. 6.000.000 per la manutenzione e gestione dell'ossigeno;
VISTA inoltre l'offerta del 11.05.00, agli atti dell'ufficio, della ditta Chemitec di Firenze per un importo complessivo di L. 23.905.000 oltre IVA al 20% che non comprende gli oneri per la posa in opera per la quale si prevede una maggiorazione dei lavori in economia tra le somme a disposizione;
RITENUTO pertanto di affidare il noleggio dell'attrezzatura per la distribuzione dell'ossigeno e la relativa manutenzione e fornitura di ossigeno alla Ditta SOL, e di acquistare i mezzi tecnici per il telecontrollo-telecomando dalla Ditta CHEMITEC;
VISTO che il nuovo quadro economico a seguito dell'offerta risulta essere determinato in complessive L. 150.000.000 di cui L. 55.859.860 per lavori e L. 94.140.140 per somme a disposizione dell'Amministrazione;
PRESO ATTO che ai sensi della perizia in precedenza citata non e' necessario procedere alla designazione del coordinatore per la progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del Decreto legislativo n. 494/96, ma, trattandosi di attivita' comportanti particolari rischi e' necessario procedere alla notifica preliminare di cui all'art. 11 del predetto decreto legislativo;
CONSIDERATO che la realizzazione delle opere civili necessarie all'ossigenazione del tratto iniziale dell'area contaminata di Orbetello Scalo interessa la porzione di terreno censite al foglio catastale 90, particella n.59;
VERIFICATO pertanto che il Demanio dello Stato per le Opere di Bonifica e' proprietario della particella di cui al foglio 90, mappale n. 59, e che quindi non sussiste la necessita' di costituire servitu' di passaggio poiche' il terreno sopraindicato ha gia' una destinazione pubblica;
PRESO ATTO del parere tecnico favorevole espresso dall'ing. Pierluigi Giovannini, in qualita' di responsabile tecnico dell'Area di Progetto per il risanamento ambientale della Lacuna di Orbetello, agli atti dell'Ufficio;
RICHIAMATE le deroghe alla normativa vigente utilizzabili dal Commissario delegato previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e 2975/99 e confermate dall'art. 3 della ordinanza DPC 3037/99;
ORDINA
1. di approvare la Perizia per la prestazione di servizi redatta dall'ing. Francesco Martino avente ad oggetto "Ossigenazione del tratto iniziale dell'area conterminata di Orbetello Scalo", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale;
2. di affidare per le motivazioni sopra indicate alla ditta Laurenti Marino con sede in Via Norvegia 12/A Grosseto i lavori previsti dalla citata perizia per l'importo complessiva di L. 55.859.860 (cinquantacinquemilioniottocentocinquantanovemilaottocentosessanta ). (Euro 28849,21 )oltre IVA al 10%;
3. di approvare la bozza di contratto tra il Commissario e la Societa' che si allega al presente atto sotto la lettera "B";
4. di affidare alla Ditta SOL di Grosseto la fornitura dell'attrezzatura e la fornitura di ossigeno per un importo di L. 6.000.000 (seimilioni) (Euro 3098,74) per il noleggio delle attrezzature per una durata di 3 mesi, la fornitura di ossigeno per un importo di L. 15.950.000 (quindicimilioninovecentocinquatamila) (Euro 8237,49) e la gestione e manutenzione dell'ossigeno per un importo di L. 6.000.000 (seimilioni) (Euro 3098,74) e quindi per un importo complessivo di L. 27.950.000 oltre Iva al 20%;
5. di affidare alla Ditta Chemitec la fornitura dei mezzi tecnici per il telecontrollo-telecomando dalla Ditta CHEMITEC per un importo complessivo di L. 23.905.000 (ventitremilioninovencentocinquemila) (Euro 12345,9) oltre IVA al 20%;
6. di dare atto che l'esecuzione dei predetti lavori non comporta la costituzione di servitu' per i motivi meglio specificati in premessa;
7. di imputare gli oneri complessivi derivanti dal nuovo quadro economico determinato in complessive L. 150.000.000 (centocinquantamilioini) (Euro 77468,53), di cui L. 55.859.860 (cinquantacinquemilioniottocentocinquantanovemilaottocentosessanta ) (Euro 28849,21) per lavori e L. 94.140.140 (novantaquattromilionicentoquarantamilacentoquaranta) (Euro 48619,32) per somme a disposizione dell'Amministrazione ai fondi stanziati con ordinanza DPC 2975/1999;
8. di affidare la direzione e la contabilita' dei lavori nonche' la notifica preliminare di cui all'art. 11 comma 1 D.lgs. 494/1996 all'Ing. Martino;
9. di comunicare la presente ordinanza alla ditta Laurenti Marino, alla SOL, alla Chemitec, all'Ing. Francesco Martino, al Demanio dello Stato per le Opere di Bonifica, e alla Prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza e disporne la pubblicazione per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
Firenze, 16 maggio 2000
Il vice commissario: GINANNESCHI |