Gazzetta n. 146 del 2000-06-24 REGIONE TOSCANA ORDINANZA 13 marzo 2000 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Perizia per la movimentazione-ossidazione dei fanghi dei canali lagunari nella laguna di Orbetello: interventi relativi alla laguna di Ponente-doppio turno. (Ordinanza n. F/825). IL VICE COMMISSARIO (art. 5 legge 24.2.1992 n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'Interno delegato per il coordinamento della Protezione civile n. 2807 del 14.7.1998 e successive modifiche e integrazioni) VISTA l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della Protezione Civile n. 2807 del 14.7.1998 con la quale il Presidente della Giunta Regionale e' nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24.2.1992 n. 225. per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; VISTA l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18.7.1998 con la quale il sottoscritto e' stato nominato Vice Commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/98; CONSIDERATO che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario; VISTA la ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; CONSIDERATO che con ordinanza n. F/543 del 18.01.1999 e' stato affidato all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna di Orbetello"; CONSIDERATO che la problematica ambientale di risanamento della Laguna di Orbetello si configura di particolare complessita' tecnica e gestionale, soprattutto per la necessita' di un continuo monitoraggio finalizzato alla valutazione degli sviluppi macroalgali e di potenziali fenomeni putrefattivi onde valutare e predisporre tempestivi interventi di manutenzione della laguna stessa; RICHIAMATO il piano strutturale per la Laguna di Orbetello approvato con ordinanza commissariale n. F/703 del 02.08.99 che prevede tra l'altro la movimentazione e ossidazione dei sedimenti lagunari. PRESO ATTO che l'Ing. Martino, ha realizzato un prototipo di macchina per l'estrazione dei fanghi biologici derivanti dalla decomposizione delle biomasse algali; CONSIDERATO che tale macchina come evidenziato dall'ing. Martino nella nota del 10.3.2000 agli atti dell'Ufficio, puo' essere utilmente impiegata nelle attivita' di movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari; RICHIAMATA la nota del 16.03.00, agli atti dell'ufficio, con cui il Dr. Lenzi sottolinea che le operazioni di movimentazione ed ossidazione dei fanghi dei canali lagunari realizzate con la macchina ed il metodo indicati dall'ing. Martino, sembrano senza dubbio molto piu' efficienti del precedente metodo applicato e suggerisce di effettuare subito un campionamento in un punto della nuova area in oggetto, per poi verificare lo stato dei sedimenti al termine delle suddette operazioni; VISTA pertanto la perizia redatta dall'Ing. Francesco Martino avente ad oggetto la "Movimentazione-Ossidazione dei fanghi dei canali lagunari nella Laguna di Orbetello: Interventi relativi alla laguna di Ponente-Doppio Turno", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale; VISTO il parere favorevole in linea tecnica sia per l'utilizzo in via sperimentale della macchina per l'estrazione dei fanghi nelle operazioni di movimentazione ed ossidazione fanghi dei canali lagunari, sia sulla perizia in oggetto espresso dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualita' di responsabile dell'Area di progetto per il risanamento ambientale della Laguna di Orbetello, agli atti dell'ufficio; CONSIDERATO che, per la prestazione di servizi di cui all'oggetto, il Vice Commissario Delegato mette a disposizione i mezzi di sua proprieta', che vengono quindi gestiti dal prestatore di servizi; PRESO ATTO che onde valutare l'efficacia dell'intervento di movimentazione ed ossidazione dei fanghi e' necessaria effettuare le relative analisi che saranno eseguite dall'Arpat di Grosseto in base alla convenzione approvata con ordinanza n. F/742 del 22.09.1999; VISTO l'importo complessivo del servizio pari a L. 85.000.000 di cui L. 60.162.083 per la prestazione di servizi, e L. 24.837.912 per somme a disposizione; CONSIDERATA la particolarita' della prestazione di servizi di cui alla perizia citata e la necessita' e l'urgenza di attivare immediatamente i lavori, puo' essere attivata una procedura di trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di personale idoneo per la conduzione del natante di proprieta' del Commissario; PRESO ATTO della precedente ordinanza n. F/594 del 19.04.1999 con cui era stata affidata alla Societa' Orbetello Pesca S.r.l. la prestazione di servizi relativi alla movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari; VISTA la nota agli atti dell'ufficio, redatta dalla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. con cui la societa' dichiara di essere disponibile ad eseguire il servizio alle condizioni indicate nella perizia in oggetto; VISTA lo schema di contratto tra il Commissario e la Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B"; RICHIAMATE le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/98 e DPC n. 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n. 3037/2000; ORDINA 1. di autorizzare l'Ing. Martino ad utilizzare in via sperimentale la macchina per l'estrazione dei fanghi lagunari da lui predisposta impiegandola nelle operazioni di movimentazione e ossidazione dei sedimenti lagunari come previsto nella perizia allegata; 2. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto la "Movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari: Interventi relativi alla Laguna di Ponente-doppio turno", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale; 3. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., con sede in Orbetello, la prestazione dei servizi in oggetto per l'importo di L. 60.162.083 (sessantamilionicentosessantaduemilaottantatre) (Euro 31.071,12) oltre I.v.a. al 20%; 4. di affidare all'ARPAT il monitoraggio delle attivita' di movimentazione ed ossidazione nonche' le relative analisi i cui costi saranno determinati in base alla convenzione approvata con ordinanza n. F/742 del 22.09.99. I termini per l'effettuazione dei prelievi sanno concordati con la Direzione dei lavori e la comunicazione dei relativi risultati dovra' essere effettuata entro 15 giorni dal prelievo; 5. di approvare lo schema di contratto tra il Commissario e la Societa' allegato sotto la lettera "B" alla presente ordinanza quale parte integrante e sostanziale; 6. affidare la direzione dei lavori all'Ing. Francesco Martino, ed in particolare di incaricarlo a provvedere alla notifica di cui all'art. 11 del Decreto Legislativo n. 494/96 nonche' alla verifica che nel corso delle attivita' di cui al contratto allegato non sia superato il numero di 20 lavoratori impiegati contemporaneamente, ai sensi dell'art. 3, comma 3, lett. b); 7. di imputare ai fondi di cui all'Ordinanza DPC n. 2975/1999 gli oneri complessivi del servizio pari a L. 85.000.000 (ottantacinquemilioni) (Euro 43.898,84) di cui L. 60.162.083 (sessantamilionicentosessantaduemilaottantatre) (Euro 31.071,12) per la prestazione di servizi e L. 24.837.918 (ventiquattromilioniottocentotrentasettemilanovecentodiciotto) (Euro 12827,71) per somme a disposizione, il tutto come meglio specificato nel quadro economico di cui alla perizia; 8. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., all'ARPAT, all'Ing. Martino e alla Prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza, nonche' di disporne la pubblicazione per estratto sul BURT. Firenze, 13 marzo 2000 IL VICE COMMISSARIO (Mauro Ginanneschi