Gazzetta n. 99 del 29 aprile 2000 (vai al sommario) REGIONE TOSCANA ORDINANZA 29 febbraio 2000 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Realizzazione piano degli attracchi della laguna di Orbetello - Primo stralcio. Approvazione perizia e affidamento di incarico. (Ordinanza n. F/820). IL VICE COMMISSARIO (art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998, e successive modifiche e integrazioni) Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225 per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con a quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi deIl'art, 2 della predetta ordinanza del dipartimento della protezione civile n. 2807/1998; Considerato che con ordinanza del dipartimento della protezione civile n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 niiliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello-Monte Argentario. nonche' agli interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; Vista la ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001, termine entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione nel comprensorio di Orbetello-Monte Argentario, nonche' al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna; Considerato che con ordinanza n. F/543 del 18 gennaio 1999 e' stato affidato all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna di Orbetello". Vista la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto la "Realizzazione di un piano degli attracchi della laguna di Orbetello", che composta da una relazione tecnica, da un elenco dei prezzi unitari, un computo estimativo, un quadro economico, n. 6 tavole di progetto, e' allegata al presente atto sotto a lettera "A"; Verificato che attualmente esistono solo due punti di attracco di cui uno in localita' Macelli per le operazioni necessarie nella laguna di Orbetello ed uno presso la peschiera di Ansedonia a servizio della laguna di Levante; Considerato inoltre, come emerge dal piano strutturale per la laguna di Orbetello approvato con ordinanza commissariale n. F/703 del 2 agosto 1999, che l'operazione di raccolta delle biomasse algali, allo stato attuale della laguna, risulta necessaria ogni anno e che e' necessario predisporre specifiche attrezzature per ottimizzare, sotto il profilo dei tempi e dei costi, la fase di raccolta e di trasporto e stoccaggio delle alghe; Vista la relazione tecnica della sopraccitata perizia in cui l'ing. Martino ritiene necessario dare una risposta piu' corretta alla tecnica di raccolta delle biomasse algali; Considerato che la raccolta delle alghe viene effettuata con natanti raccoglialghe che risultano estremamente lenti nelle operazioni di trasferimento dai punti di raccolta alla zona di carico, incidendo cosi' in modo significativo sull'efficienza delle operazioni di raccolta; Visto il parere tecnico redatto dall'ing. Pierluigi Giovannini, in qualita' di responsabile dell'area di progetto per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello agli atti dell'ufficio; Visto che l'intervento previsto prevede la realizzazione ex novo di cinque punti di attracco nelle localita' di Giannella, Stretti, Madonnella, Gorghiti e Miniere, il ricarico del punto di attracco di Fibbia e la chiusura del tratto terminale della conterminazione di Gorghiti; Visto l'importo complessivo del progetto che ammonta a L. 420.000.000 di cui L. 310.207.141 per i lavori a base d'asta e L. 109.792.859 per somme a disposizione, il tutto come meglio specificato nel quadro economico della perizia in oggetto; Richiamato il verbale di riunione del 26 gennaio 2000, agli atti dell'ufficio, in cui si decide di approvare il piano degli attracchi cosi' come presentato ed attuarlo per stralci funzionali alla raccolta delle alghe per i quali l'ing. Martino tornira' i relativi quadri economici; Visto il parere tecnico favorevole rilasciato dall'ufficio del genio civile in data 18 gennaio 2000, e agli atti dell'ufficio; Vista la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto la "Realizzazione di un piano degli attracchi della laguna di Orbetello. Primo stralcio", che composta da una relazione tecnica, da un elenco dei prezzi unitari, un computo estimativo, un quadro economico, n. 4 tavole di progetto, e' allegata al presente atto sotto la lettera "B"; Considerato che il primo stralcio funzionale prevede la realizzazione ex novo degli attracchi in localita' Giannella, Gorghiti e miniere nonche' gli interventi di manutenzione sull'attracco esistente di Fibbia, il tutto come meglio specificato nella relazione tecnica della sopracitata perizia; Visto l'importo complessivo relativo al primo stralcio funzionale di L. 275.000.000 di cui L. 216.735.891 per lavori a base d'asta e L. 58.264.109 per somme a disposizione; Preso atto che, in base alla sopraccitata perizia, la prevista durata del cantiere e' di 120 giorni e che pertanto ai sensi di tale perizia non e' necessario procedere alla designazione del coordinatore per la progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del decreto legislativo n. 494/1996, ma, trattandosi di attivita' comportanti particolari rischi e' necessario procedere alla notifica preliminare di cui all'art. 11 del predetto decreto legislativo; Ritenuto di attribuire tale adempimento all'ing. Francesco Martino, nell'ambito dell'incarico conferito con l'ordinanza n. F/543/99, il quale dovra' altresi' curare, in mancanza del piano di sicurezza di cui al decreto legislativo n. 494/1996, che nel cantiere non vengano impiegati contemporaneamente piu' di 20 lavoratori ai sensi dell'art. 11, comma 1, lettera a) del predetto decreto; Visto il parere di regolarita' tecnica redatto dall'istruttore dell'ufficio del commissario di Grosseto in data 23 febbraio 2000 agli atti dell'ufficio; Ritenuto pertanto di approvare la perizia relativa alla realizzazione del "Piano degli attracchi della laguna di Orbetello"; e la perizia avente ad oggetto la realizzazione del "Piano degli attracchi - primo stralcio"; Considerato che per la particolarita' dei lavori di cui alla perizia citata, puo' essere attivata una procedura di trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di idonea capacita' tecnica; Vista l'urgenza delle opere e la loro stretta funzionalita' connessa alle operazioni di raccolta alghe gia' approvate con ordinanze commissariali n. F/799 del 10 gennaio 2000 e n. F/809 del 9 febbraio 2000; Richiamata la nota del 9 febbraio 2000, agli atti dell'ufficio, in cui l'ing. Francesco Martino suggerisce di affidare l'appalto dei lavori in oggetto all'impresa Laurenti Marino in quanto e' gia' operativamente presente nell'area indicata in perizia per l'esecuzione dei lavori di risistemazione della conterminazione di Gorghiti affidati con ordinanza n. F/603 del 22 aprile 1999; Vista l'offerta presentata dalla ditta Laurenti Marino in data 11 febbraio 2000, allegata al presente atto sotto la lettera "C" con cui la ditta Laurenti Marino dichiara di accettare tutte le condizioni indicate nella perizia avente ad oggetto a realizzazione del piano degli attracchi - primo stralcio, applicando un ribasso del 33% sull'importo complessivo a base d'appalto; Visto che il nuovo quadro economico a seguito dell'offerta risulta essere determinato in complessive L. 196.324.872 (Euro 101.393,33), di cui L. 145.213.047 (Euro 74996,28) per lavori e L. 51.111.825 (Euro 26.397,05) per somme a disposizione dell'amministrazione; Visto lo schema di contratto tra il commissario delegato e la ditta Laurenti Marino, allegato alla presente ordinanza sotto a lettera "D"; Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze del Dipartimento della protezione civile n. 2807/1998, n. 2975/1999 e n. 3037/2000 ed in particolare la deroga agli articoli 55 del codice navigazione nonche' il dispositivo di cui all'art. 3, comma 2 dell'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2556 del 16 aprile 1997 in base al quale l'approvazione di progetti da parte del commissario sostituisce ad ogni effetto visti, pareri, autorizzazioni e concessioni di organi regionali, provinciali e comunali e comporta la dichiarazione di pubblica utilita', urgenza e indifferibilita' dei lavori; Ordina: 1. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto la "Realizzazione di un piano degli attracchi della laguna di Orbetello", che composta da una relazione tecnica, da un elenco dei prezzi unitari, un computo estimativo, un quadro economico, n. 6 tavole di progetto, e' allegata al presente atto sotto la lettera "A" 2. la suddetta approvazione comporta la dichiarazione di pubblica utilita', urgenza e indifferibilita' dei relativi lavori 3. di prendere atto che l'importo complessivo del progetto e' L. 420.000.000 (Euro 216.911,9 di cui L. 310.207.141 (Euro 160.208,62) per i lavori a base d'asta e L. 109.792.859 (Euro 56.703,28) per somme a disposizione; 4. di approvare la perizia redatta dall'ing. Francesco Martino avente ad oggetto i lavori per la realizzazione del "Piano degli attracchi - primo stralcio, che composta da una relazione tecnica, da un elenco dei prezzi unitari, un computo estimativo, un quadro economico, n. 4 tavole di progetto, e' allegata al presente atto sotto la lettera "B"; 5. di prendere atto che l'importo complessivo per i lavori del primo stralcio e' di L. 275.000.000 (Euro 142.025,65) di cui L. 216.735.891 (Euro 111.934,75) per lavori a base d'asta e L. 58.264.109 (Euro 30.0909) per somme a disposizione; 6. di affidare i lavori di cui al punto 4 alla ditta Laurenti Marino con sede a Grosseto in via Norvegia 12/a, a seguito di ribasso del 33% 7. di imputare gli oneri complessivi risultanti dal nuovo quadro economico di L. 196.324.872 (Euro 101.393,33), di cui L. 145.213.047 (Euro 74.996,28) per lavori e L. 51.111.825 (Euro 26.397,05) per somme a disposizione dell'amministrazione, ai fondi di cui alla ordinanza del dipartimento della protezione civile n. 2975/1999; 8. di affidare all'ing. Francesco Martino la direzione dei lavori e la notifica preliminare ai sensi del decreto legislativo n. 494/1996 art. 11, comma 1, lettera "C"; 9. di trasmettere la presente ordinanza alla impresa Laurenti Marino, all'ing. Martino e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza nonche' di disporre la pubblicazione per estratto sul Bollettino ufficiale della regione Toscana. Firenze, 29 febbraio 2000 Il vice commissario: Ginanneschi