Gazzetta n. 55 del 7 marzo 2000 (vai al sommario) REGIONE TOSCANA ORDINANZA 16 dicembre 1999 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Perizia per la movimentazione-ossidazione fanghi dei canali lagunari - Primo stralcio. Approvazione perizia e affidamento lavori. (Ordinanza n. F/789). IL VICE COMMISSARIO (Art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998) Vista l'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della regione Toscana e' stato nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225 per il completamento degli interventi di emergenza urgenti ed indifferibili necessari per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali competenti; Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con la quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della sopra citata ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2807/98; Considerato che con ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello-Monte Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della laguna ed e' stato conseguentemente prorogato l'incarico commissariale, come espressamente rilevato dallo stesso Dipartimento della protezione civile con nota n. UL/21043/GRG.17 dell'11 giugno 1999; Considerato che le citate ordinanze ministeriali impegnano il commissario a provvedere a completare le procedure degli interventi avviati ed a realizzare gli interventi di risanamento della laguna, nonche' ad assicurare la gestione delle opere citate nelle more della individuazione del soggetto gestore ed alla realizzazione di ulteriori interventi, anche infrastrutturali, che dovessero rendersi necessari per il definitivo superamento della crisi ambientale della laguna, a completamento di quelli gia' realizzati; Viste le ordinanze F/513/1998 e F/683/1999 con cui e' stato affidato al dott. Lenzi un incarico di consulenza per il continuo monitoraggio finalizzato alla valutazione degli sviluppi macroalgali e di potenziali fenomeni putrefattivi onde valutare e predisporre tempestivi interventi di manutenzione della laguna; Preso atto nel quadro dell'attivita' di monitoraggio degli sviluppi algali effettuata dal dott. Lenzi, l'esigenza di operare con urgenza la movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari; Considerato che con ordinanza n. F/543 del 18 gennaio 1999 e' stato affidato all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo alla "Assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna di Orbetello"; Vista la perizia redatta dall'ing. Francesco Martino avente ad oggetto la prestazione di servizi per la "Movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari - Primo stralcio", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale; Considerato che, per la prestazione di servizi di cui all'oggetto, il vice commissario delegato mette a disposizione i mezzi di sua proprieta', che vengono quindi gestiti dal prestatore di servizi; Preso atto che onde valutare l'efficacia dell'intervento di movimentazione ed ossidazione dei fanghi e' necessario effettuare le relative analisi; Richiamata l'ordinanza n. F/742 del 22 settembre 1999 con cui si approva la convenzione tra il commissario straordinario e l'ARPAT per la prestazione di attivita' di assistenza tecnico-scientifica; Visto l'importo complessivo del servizio pari a L. 67.000.000 di cui L. 35.511.892 per la prestazione di servizi, e L. 31.488.108 per somme a disposizione; Considerato che per la particolarita' della prestazione di servizi di cui alla perizia citata, puo' essere attivata una procedura di trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di adeguata capacita' tecnica; Considerata la necessita' e l'urgenza di attivare immediatamente i lavori per la movimentazione-ossidazione fanghi dei canali lagunari ricorrendo a prestazioni di servizio di una ditta dotata di personale idoneo per la conduzione della natante di proprieta' del commissario; Considerato che con ordinanza n. F/594 del 19 aprile 1999 era gia' stata affidata alla societa' Orbetello Pesca S.r.l. la prestazione di servizi relativi alla movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari; Vista la nota del 6 dicembre 1999 con cui la societa' Orbetello Pesca Lagunare S.r.l. accetta tutte le condizioni indicate nella perizia in oggetto, agli atti dell'ufficio; Visto il parere di regolarita' tecnica presentato dall'ufficio del Genio civile agli atti dell'ufficio; Preso atto che ai sensi di tale perizia non e' necessario procedere alla designazione del coordinatore per la progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del decreto legislativo n. 494/96, ma, trattandosi di attivita' comportanti particolari rischi e' necessario procedere alla notifica preliminare di cui all'art. 11 del predetto decreto legislativo; Ritenuto di attribuire tale adempimento all'ing. Francesco Martino, nell'ambito dell'incarico conferito con l'ordinanza n. F/543/99, il quale dovra' altresi' curare, in mancanza del piano di sicurezza di cui al decreto legislativo n. 494/96, che nel cantiere non vengano impiegati contemporaneamente piu' di 20 lavoratori ai sensi dell''art. 11, comma 1, lettera a) del predetto decreto; Ritenuto di incaricare l'ing. Francesco Martino della direzione lavori ai sensi dell'incarico conferito con l'ordinanza n. F/543/99; Visto lo schema di contratto tra il commissario e la societa' Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B"; Richiamate le deroghe alla normativa vigente utilizzabili dal commissario delegato previste dalle ordinanze del Dipartimento della protezione civile n. 2807/98 e Dipartimento della protezione civile n. 2975/99; Ordina: 1. di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto la prestazione di servizi per la "Movimentazione e ossidazione dei fanghi dei canali lagunari - Primo stralcio", allegata alla presente ordinanza sotto la lettera "A" come parte integrante e sostanziale; 2. di affidare a trattativa privata alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., con sede in Orbetello, la prestazione dei servizi relativi alla movimentazione-ossidazione fanghi dei canali lagunari, con le modalita' e secondo le condizioni di cui allo schema di contratto per l'importo di L. 35.511.892 (Euro 18.340,36) oltre IVA; 3. di affidare all'ARPAT il monitoraggio delle attivita' di movimentazione ed ossidazione nonche' le relative analisi i cui costi saranno determinati in base alla convenzione approvata con ordinanza n. F/742 del 22 settembre 1999; 4. di approvare lo schema di contratto tra il commissario e la societa' allegato sotto la lettera "B" alla presente ordinanza quale parte integrante e sostanziale; 5. affidare la direzione dei lavori all'ing. Francesco Martino, ed in particolare di incaricarlo a provvedere alla notifica di cui all'art. 11 del decreto legislativo n. 494/96 nonche' alla verifica che nel corso delle attivita' di cui al contratto allegato non sia superato il numero di 20 lavoratori impiegati contemporaneamente, ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettera b); 6. di imputare ai fondi di cui all'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2975/1999 gli oneri complessivi del servizio pari a L. 67.000.000 (Euro 34.602,61) di cui L. 35.511.892 (Euro 18.340,36) per la prestazione di servizi e L. 31.488.108 (Euro 16.262,25) per somme a disposizione, oltre IVA al 20%, il tutto come meglio specificato nel quadro economico di cui alla perizia; 7. di trasmettere la presente ordinanza alla Orbetello Pesca Lagunare S.r.l., all'ARPAT, all'ing. Martino e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza, nonche' di disporne la pubblicazione per estratto sul Bollettino ufficiale della regione Toscana. Firenze, 16 dicembre 1999 Il vice commissario: Ginanneschi