Gazzetta n. 32 del 9 febbraio 2000 (vai al sommario) REGIONE TOSCANA ORDINANZA 17 novembre 1999 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Perizia per il risanamento ambientale del sito della Patanella - Primo stralcio - Rimozione delle biomasse algali stoccate nelle vasche in localita' Patanella. Approvazione perizia e affidamento dei lavori. (Ordinanza n. F/768). IL VICE COMMISSARIO (art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998) Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato commissario delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225 per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con la quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza Dipartimento della protezione civile n. 2807/1998; Considerato che con ordinanza Dipartimento della protezione civile n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della laguna ed e' stato conseguentemente prorogato l'incarico commissariale, come espressamente rilevato dallo stesso Dipartimento della protezione civile con nota n. UL/21043/GRG.17 dell'11 giugno 1999; Considerato che le citate ordinanze ministeriali impegnano il commissario a provvedere e completare le procedure degli interventi avviati ed a realizzare gli interventi di risanamento della laguna, nonche' ad assicurare la gestione delle opere citate nelle more della individuazione del soggetto gestore ed alla realizzazione di ulteriori interventi, anche infrastrutturali, che dovessero rendersi necessari per il definitivo superamento della crisi ambientale della laguna, a completamento di quelli gia' realizzati; Viste le ordinanze F/513/1998 e F/683/1999 con cui e' stato affidato al dott. Lenzi un incarico di consulenza per il continuo monitoraggio finalizzato alla valutazione degli sviluppi macroalgali e di potenziali fenomeni putrefattivi onde valutare e predisporre tempestivi interventi di manutenzione della laguna; Preso atto nel quadro dell'attivita' di monitoraggio degli sviluppi algali effettuata dal dott. Lenzi, nell'ambito della riunione collegiale tenutasi in Grosseto in data 24 settembre 1999, e' stata evidenziata la necessita' di predisporre azioni per la rimozione delle alghe nella porzione della laguna di Levante; Considerato che, nell'ambito delle opere necessarie per la rimozione delle alghe dalla laguna, e' in corso di realizzazione un sito di stoccaggio provvisorio, approvato dalla giunta provinciale con delibera n. 361 in data 22 settembre 1999; Visto che, in considerazione della necessita' di provvedere con urgenza alla ripresa dei lavori di raccolta delle alghe, e' necessario ricorrere all'utilizzo delle vasche di stoccaggio provvisorie site in localita' "Patanella", previa rimozione di parte del materiale idoneo allo smaltimento in discarica; Vista l'ordinanza commissariale n. F/543 del 18 gennaio 1999 con cui si affida all'ing. Francesco Martino l'incarico professionale relativo all'assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna di Orbetello; Vista la perizia redatta dall'ing. Francesco Martino avente ad oggetto "Il risanamento ambientale del sito della Patanella - Primo stralcio - Rimozione delle biomasse algali stoccate nelle vasche in localita' "Patanella", allegate al presente atto sotto la lettera "A"; Ritenuto altresi' di procedere allo svuotamento della vasca maggiore, prevedendo una asportazione del materiale stoccato e il successivo conferimento alla discarica del Tafone nel comune di Manciano; Visto che l'attivita' di smaltimento in tale discarica e' consentita in quanto le biomasse algali risultano rifiuti assimilabili agli urbani; Considerato che per la particolarita' della prestazione di servizi di cui alla perizia citata, puo' essere attivata una procedura di trattativa privata tra imprese idonee e di fiducia nonche' dotate di idonea capacita' tecnica; Considerata l'urgenza di provvedere al piu' presto al trasporto delle alghe alla discarica del Tafone; Visto il verbale di esame delle offerte redatto in data 12 novembre 1999 in cui si ritiene congruo il prezzo offerto e si propone l'aggiudicazione all'impresa Mare.A Maremma Ambiente S.r.l. in quanto il prezzo proposto e' comprensivo anche di caricamento sui mezzi di trasporto e percio' piu' vantaggioso per l'amministrazione; Vista la nota pervenuta in data 12 novembre 1999, agli atti dell'ufficio, con cui il comune di Orbetello, su richiesta del commissario delegato, rinuncia alla royalty di L. 2/kg per il conferimento delle alghe alla discarica del Tafone; Visto il parere di regolarita' tecnica presentato dall'ufficio del genio civile in data 20 ottobre 1999, agli atti dell'ufficio; Preso atto che ai sensi della perizia in precedenza citata non e' necessario procedere alla designazione del coordinatore per la progettazione e la redazione del piano di sicurezza ex art. 12 del decreto legislativo n. 494/1996 poiche' il numero di uomini giorno risulta inferiore a 100 u/g; Visto l'importo complessivo della perizia pari a L. 103.000.000 (Euro 53.195,06) di cui L. 37.751.600 (Euro 19.497,07) per il servizio a base d'asta e L. 65.248.400 (Euro 33.697,99) per somme a disposizione; Visto che nell'ambito delle somme a disposizione previste dal quadro economico relativo alla perizia in oggetto sono previsti a carico del commissario i seguenti oneri: a) oneri di smaltimento alla discarica del | Tafone (60L/kg).... |L. 30.000.000 b) ecotassa (20L/kg) .... |L. 10.000.000 --------------------------------------------------------------------- c) contributo al comune di Manciano (10L/kg) | ... |L. 5.000.000 Considerato che, in relazione a tali importi, verra' emessa relativa fattura a carico del commissario delegato da parte della Slia S.p.a. quale societa' gestore dell'impianto del Tafone; Vista il preventivo della societa' Mare.A Maremma Ambiente S.r.l., pervenuto all'ufficio del commissario in data 26 ottobre 1999, agli atti dell'ufficio; Visto lo schema di contratto tra il commissario e la societa' Mare.A Maremma Ambiente S.r.l., allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "B"; Richiamate le deroghe alla normativa vigente previste dalle ordinanze Dipartimento della protezione civile n. 2807/1998 e 2975/1999; Ordina: 1. di approvare la "Perizia per il risanamento ambientale del sito della Patanella - Primo stralcio - Rimozione delle biomasse algali stoccate nelle vasche in localita' "Patanella" allegata al presente atto sotto la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale; 2. di affidare a trattativa privata alla societa' Mare.A Maremma Ambiente S.r.l., con sede in Albinia (Grosseto), la prestazione dei servizi relativi all'oggetto della perizia, con le modalita' e secondo le condizioni di cui allo schema di contratto, per l'importo di L. 37.751.600 (Euro 19.497,07); 3. di approvare lo schema di contratto tra il commissario e la societa' allegato al presente atto sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale; 4. di affidare all'ing. Francesco Martino la direzione lavori, nonche' l'esecuzione di tutti gli adempimenti necessari per l'avvio delle operazioni di rimozione, trasporto e smaltimento in discarica; 5. di disporre che le alghe raccolte siano smaltite presso l'impianto del Tafone nel comune di Manciano previa pesatura alla stazione di pressatura in localita' "La Torba" (comune di Capalbio) con gli oneri a carico del commissario gia' indicati tra le somme a disposizione del quadro economico; 6. di imputare gli oneri complessivi di L. 103.000.000 di cui L. 37.751.600 per la prestazione del servizio e L. 65.248.400 per somme a disposizione ai fondi di cui alla ordinanza Dipartimento della protezione civile n. 2975/1999; 7. di trasmettere la presente ordinanza alla Mare.A Maremma Ambiente S.r.l., alla Slia S.p.a., all'ing. Martino e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione per estratto nel Bollettino ufficiale della regione Toscana. Firenze, 17 novembre 1999 Il vice commissario: Ginanneschi