Gazzetta n. 17 del 22 gennaio 2000 (vai al sommario) REGIONE TOSCANA ORDINANZA 4 ottobre 1999 Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello - Ordinanza commissariale n. F/692 del 13 luglio 1999: affidamento dei lavori di realizzazione di una stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna. (Ordinanza n. F/748). IL VICE COMMISSARIO (art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998) Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con la quale il presidente della giunta regionale e' stato nominato commissario delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di Orbetello nonche' per ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti territoriali; Vista l'ordinanza commissariale n. F/489 del 18 luglio 1998 con la quale il sottoscritto e' stato nominato vice commissario ai sensi dell'art. 2 della predetta ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2807/1998; Considerato che con ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2975 del 15 aprile 1999 sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte Argentario, nonche' agli interventi urgenti per il superamento della situazione di crisi ambientale della laguna ed e' stato conseguentemente prorogato l'incarico commissariale, come espressamente rilevato dallo stesso Dipartimento della protezione civile con nota prot. n. UL/21043/GRG.17 dell'11 giugno 1999; Vista l'ordinanza commissariale n. F/543 del 18 gennaio 1999 con la quale viene affidato l'incarico professionale al dott. ing. Francesco Martino per attivita' di assistenza tecnica e progettuale relativa agli interventi di risanamento della laguna; Preso atto che con ordinanza commissariale n. F/692 del 13 luglio 1999 e' stata approvata la perizia per la realizzazione di una stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna, redatta dall'ing. Francesco Martino; Visto che con successiva ordinanza n. F/717 dell'11 agosto 1999 e' stato, tra l'altro, autorizzato l'affidamento dei lavori a trattativa privata successivamente alla approvazione del progetto da parte della provincia di Grosseto; Visto che il progetto sopra citato e' stato approvato, ai sensi del decreto legislativo n. 22/1997 e della legge regionale n. 25/1998, dalla giunta provinciale di Grosseto con delibera n. 361 del 22 settembre 1999, su parere favorevole da parte della Conferenza provinciale per gestione dei rifiuti del 19 agosto 1999; Considerato che con lettere prot. numeri 1176-1177-1178 del 12 agosto 1999, successivamente integrate con nota prot. n. 1244 del 25 agosto 1999, il vice commissario ha invitato alcune ditte specializzate a presentare un preventivo con offerta al ribasso per la realizzazione del predetto progetto; Visto che soltanto due delle tre ditte invitate hanno risposto senza formulare pero' una offerta in quanto i prezzi indicati nel progetto erano considerati non remunerativi, e che, sulla base della relazione tecnica dell'ingegner Martino, agli atti dell'ufficio, e' stato inviato alle medesime ditte un secondo invito con lettere protocollo numeri 1321-1322-1323 dell'8 settembre 1999, a presentare un preventivo con offerta anche in aumento fino al 25% dell'importo a base di gara; Preso atto del verbale di apertura delle buste del 22 settembre 1999, agli atti dell'ufficio, dal quale risulta che le offerte pervenute prevedono una percentuale di aumento entro il limite del 25%; Evidenziato come dal verbale di esame delle offerte del 24 settembre 1999 agli atti dell'ufficio risulta che la trattativa non ha avuto alcun esito in quanto le offerte di entrambe le ditte partecipanti, pur contenute formalmente nel limite massimo sopra indicato, di fatto propongono un sostanziale superamento dello stesso prevedendo un inaccettabile prolungamento del termine dei lavori e proponendo una variante progettuale per la riduzione dell'altezza delle strutture di copertura; Considerata l'urgenza di realizzare la predetta stazione di stoccaggio e stabilizzazione delle biomasse algali raccolte in laguna in vista del prossimo avvio di nuove operazioni di raccolta, previsto nel corso del corrente mese di ottobre; Valutato, sulla base della relazione dell'ing. Pierluigi Giovannini, agli atti dell'ufficio di procedere all'affidamento dei lavori edili previsti dal citato progetto separatamente dalla fornitura e montaggio delle serre di copertura dell'impianto; Visto il nuovo Q.E. dei lavori relativo alle opere edili pari a L. 414.681.193 per lavori e L. 168.398.807 per somme a disposizione; Visto che con note prot. numeri 1428-1429-1430 del 24 settembre 1999 sono state invitate alcune ditte a presentare un preventivo con offerta al ribasso per la realizzazione esclusivamente dei lavori edili sopra citati; Visto il verbale di apertura delle buste del 29 settembre 1999 e il successivo verbale di esame delle offerte del 1o ottobre 1999, entrambi agli atti dell'ufficio, da cui risulta pervenuta nel termine soltanto l'offerta della Cava Albegna Marsiliana S.r.l. con un ribasso dell'1,10% sull'importo a base d'asta di L. 414.681.193 che rappresenta pertanto l'offerta piu' vantaggiosa per l'amministrazione; Visto che a seguito dell'offerta il nuovo quadro economico risulta essere determinato, per quanto attiene l'importo dei lavori, in complessive L. 410.119.699 oltre I.V.A. al 10%; Ritenuto pertanto di affidare i lavori per la realizzazione delle opere edili del progetto sopra citato alla Cava Albegna Marsiliana S.r.l. con sede in Marsiliana di Manciano (Grosseto); Ritenuto di confermare l'incarico, gia' nella citata ordinanza n. F/717/1999, all'ing. Francesco Martino di coordinatore del piano della sicurezza nonche' di direzione e contabilita' dei lavori; Vista la bozza di contratto tra il commissario e la Cava Albegna Marsiliana S.r.l. allegata in schema alla presente ordinanza; Richiamate le deroghe alla normativa vigente previste dalle ordinanze del Dipartimento della protezione civile n. 2807/1998 e n. 2975/1999; Ordina: 1. di affidare alla Cava Albegna Marsiliana S.r.l., con sede in Marsiliana di Manciano (GR) i lavori per la realizzazione delle opere edili come specificati nella perizia approvata con ordinanza n. F/692/1999, il cui Q.E. risulta modificato come specificato in premessa e che si approva con il presente atto, al corrispettivo risultante dall'offerta della medesima societa' pari a L. 410.119.699 (Euro 211.809,15) oltre I.V.A. al 10%; 2. di approvare la bozza di contratto tra il commissario e la societa' allegata sotto la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale; 3. di confermare l'incarico di coordinatore della sicurezza nonche' della direzione e contabilita' dei lavori al dott. ing. Francesco Martino; 4. di imputare gli oneri complessivi derivanti dal nuovo quadro economico pari a L. 578.518.506 di cui L. 410.119.699 per lavori e L. 168.398.807 per somme a disposizione ai fondi di cui all'ordinanza del Dipartimento della protezione civile n. 2975/1999; 5. di autorizzare l'ing. Martino a procedere alla consegna dei lavori alla soc. Cava Albegna Marsiliana S.r.l. ai sensi dell'art. 337 della vigente legge sui lavori pubblici e art. 10 del regolamento n. 350/1895 nelle more della stipula del contratto in considerazione dell'urgenza di realizzazione dell'opera; 6. di trasmettere la presente ordinanza alla Cava Albegna Marsiliana S.r.l. all'ing. Martino e alla prefettura di Grosseto per gli adempimenti di competenza nonche' di disporne la pubblicazione per estratto nel Bollettino ufficiale della regione Toscana. Firenze, 4 ottobre 1999 Il vice commissario: Ginanneschi