Gazzetta n. 10 del 14 gennaio 2000 (vai al sommario)
MINISTERO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
DECRETO 27 ottobre 1999
Adozione del programma di opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti.
IL MINISTRO DEI TRASPORTI E DELLA NAVIGAZIONE
Vista la legge 30 novembre 1998, n 413, art. 9, comma 1, che prevede l'adozione da parte del Ministro dei trasporti e della navigazione, di un programma di opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, sulla base delle richieste delle autorita' portuali o laddove non istituite, delle autorita' marittime, sentite le regioni interessate, per la cui realizzazione e' autorizzata la contrazione di mutui quindicennali o l'effettuazione di altre operazioni finanziarie in relazione a rate di ammortamento per capitale ed interessi complessivamente determinati dai limiti di impegno quindicennali a carico dello Stato per lire 100 miliardi annui a decorrere dall'anno 2000;
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84;
Viste le richieste delle autorita' portuali, intese ad includere nel predetto programma opere infrastrutturali previste nei vigenti piani regolatori portuali, per un costo globale di massima quantificabile in oltre 2.500 miliardi di lire;
Considerato che le autorita' marittime hanno segnalato, relativamente, ai porti ove non e' istituita l'autorita' portuale, interventi infrastrutturali previsti nei vigenti piani regolatori portuali, per un costo globale quantificabile di massima in oltre 500 miliardi di lire;
Considerato che, con la contrazione di mutui quindicennali o l'effettuazione di altre operazioni finanziarie in relazione a rate di ammortamento per capitale ed interessi complessivamente determinati dai limiti di impegno quindicennali a carico dello Stato per lire 100 miliardi annui, si prevede di poter disporre complessivamente di risorse per lire 1.100 miliardi;
Considerata la rilevanza strategica dei porti sede di autorita' portuale, cui fanno capo circa l'80% del traffico merci complessivo di tutti i porti italiani e quote percentuali anche maggiori di quelle tipologie di traffici, di carichi e di merci in grado di generare un piu' alto valore aggiunto e quindi un maggiore impatto economico (traffici internazionali, contenitori e merci varie);
Considerato che nella fase di predisposizione dell'ipotesi di programma di opere in argomento, effettuata di intesa con il Ministero dei lavori pubblici, detta amministrazione ha fatto presente che le necessita' dei porti, ove non e' istituita l'autorita' portuale, saranno tenute presenti nella programmazione a breve termine dello stesso Ministero;
Ritenuto opportuno ripartire le risorse disponibili tenendo conto, di massima: dell'incidenza del traffico complessivo di ciascun porto sede di autorita' portuale rispetto al traffico dell'intera portualita' nazionale; delle piu' significative componenti di traffico (merci, contenitori, passeggeri); della conformita' delle opere da includere nel programma con il vigente Piano regolatore di ciascun porto considerato; del livello di definizione progettuale di ciascuna opera;
Visto il contratto d'area sottoscritto dal Governo il 31 marzo 1999 relativo all'area di Gioia Tauro;
Sentite le regioni interessate;
Visto il parere favorevole, con osservazioni, reso dalla IX Commissione permanente (trasporti, poste e telecomunicazioni) della Camera dei Deputati, il 1o luglio 1999, sullo schma di programma di interventi infrastrutturali per l'ampliamento, l'ammodernamento e la riqualificazione dei porti;
Visto il parere favorevole reso dalla 8a Commissione permanente (Lavori pubblici, comunicazioni) del Senato della Repubblica nella seduta del 6 luglio 1999 sul medesimo schema di programma;
Ritenuto di dover accogliere l'osservazione della IX Commissione permanente (Trasporti, poste e telecomunicazioni) della Camera dei Deputati di cui alla lettera b) del parere reso il 1o luglio 1999 sullo schema di programma;
Considerato che:
sono prevedibili dei ribassi d'asta in sede di aggiudicazione dei lavori superiori all'uno per cento del costo delle opere;
possono essere immediatamente destinati a favore del porto di Catania 10 miliardi aggiuntivi rispetto a quanto indicato nella bozza di programma sottoposto al parere delle competenti commissioni parlamentari;
devono essere corrispondentemente ridotti, secondo una misura percentuale eguale, tutti gli stanziamenti destinati agli altri porti inclusi nel programma, tranne quello di Gioia Tauro;
Ritenuto di dover utilizzare tempestivamente le risorse disponibili a seguito della contrazione di mutui o l'effettuazione di altre operazioni finanziarie, del cui ammortamento lo Stato si fa carico a decorrere dall'anno 2000;
Considerato che a seguito dell'avvenuta aggiudicazione dei lavori per la realizzazione delle infrastrutture di ampiamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti il costo complessivo degli interventi da realizzare in ciascun porto potrebbe risultare inferiore a quello determinato in sede di predisposizione del programma di opere, rendendo pertanto disponibili ulteriori risorse;
Ritenuta l'opportunita' di destinare le eventuali ulteriori risorse comunque disponibili alla realizzazione di altre opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione, nei porti sede di autorita' portuale;
Ritenuta l'opportunita' di affidare al Fondo gestione di cui all'art. 1, comma 1 del decreto-legge 22 gennaio 1990, n. 6, convertito con modificazioni nella legge 24 marzo 1990, n. 58, la contrazione di un mutuo o l'effettuazione di altra operazione finanziaria per assicurare la copertura del programma delle opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, al fine di ottenere condizioni piu' vantaggiose dal punto di vista economico e di semplificare le procedure di erogazione delle rate di ammortamento del mutuo o degli oneri connessi ad altra operazione finanziaria.
Decreta:
Art. 1.
Sono adottati il programma delle opere infrastrutturali di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, e la relativa ripartizione delle risorse, riportati nell'allegato al presente decreto, di cui costituisce parte integrante.
 
Art. 2.
Ciascuna autorita' portuale, per ognuno dei lavori da realizzare nel porto in cui essa e' istituita, entro il 31 dicembre 2000 avvia le procedure di aggiudicazione e, al termine, comunica il quadro economico definitivo al Ministero dei trasporti e della navigazione, che ridetermina conseguentemente la misura del finanziamento concesso.
 
Art. 3.
Il Fondo gestione di cui all'art. 1 comma 1 del decreto-legge 22 gennaio 1990, n. 6, convertito con modificazioni nella legge 24 marzo 1990, n. 58 - sulla base dell'art. 9 della legge 30 novembre 1998, n. 413, e con i limiti in esso previsti - e' autorizzato a contrarre un mutuo quindicennale od a effettuare altra operazione finanziaria secondo la normativa comunitaria e nazionale vigente in materia di appalti di servizi pubblici.
Le risorse finanziarie risultanti a seguito della stipula del contratto di mutuo o dell'effettuazione delle operazioni finanziarie di cui al precedente capoverso, sono versate sul conto infruttifero della tesoreria unica intestato al Fondo gestione di cui all'art. 1 comma 1 del decreto-legge 22 gennaio 1990, n. 6, convertito con modificazioni nella legge 24 marzo 1990, n. 58.
Il Ministero dei trasporti e della navigazione, unita' di gestione delle infrastrutture per la navigazione ed il demanio marittimo, autorizza il Fondo gestione al trasferimento sul conto infruttifero intestato a ciascuna autorita' portuale delle somme corrispondenti all'ammontare del finanziamento concesso ai sensi dell'art. 2.
 
Art. 4.
L'ammontare complessivo delle economie risultanti a seguito dell'avvenuta aggiudicazione dei lavori per la realizzazione delle opere di cui all'art. 1 e' destinato alla realizzazione, da parte della stessa autorita' portuale aggiudicatrice, di altre opere di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, individuate dal Ministro dei trasporti e della navigazione su proposta della medesima autorita'.
L'ammontare complessivo delle risorse disponibili a causa del mancato avvio delle procedure di aggiudicazione dei lavori entro il 31 dicembre 2000 e' destinato alla realizzazione di altre opere di ampliamento, ammodernamento e riqualificazione dei porti, individuate dal Ministro dei trasporti e della navigazione tra quelle proposte delle autorita' portuali.
Il presente decreto sara' inviato alla Corte dei conti per la registrazione.
Roma, 27 ottobre 1999
Il Ministro: Treu Registrato alla Corte dei conti il 12 novembre 1999 Registro n. 2 Trasporti e navigazione, foglio n. 396
 
Allegato PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI E RIPARTIZIONE DELLE RISORSE PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE INFRASTRUTTURALI DI AMPLIAMENTO E RIQUALIFICAZIONE DEI PORTI - LEGGE 30 NOVEMBRE 1998, N. 413, ART. 9, COMMA 1 =====================================================================
| NOME DEL | Finanziamento |
Porto | PROGETTO | (miliardi) |Totale (miliardi) =====================================================================
|Completamento | |
|delle Calate | |
|Nord del bacino | | Savona |di Vado Ligure | 19,21| ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|del muro | |
|paraonde a Vado | |
|Ligure | 5,94| ---------------------------------------------------------------------
|Sistemazione | |
|della zona 14/16| |
|e | |
|approfondimento | |
|dei fondali - | |
|porto di Savona | 6,33| ---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|nuovo molo | |
|sottoflutto del | |
|porto di Savona | 3,56| 35,04 ---------------------------------------------------------------------
|Banchinamento | |
|perimetrale e | |
|piazzale VI | | Genova |modulo Voltri | 53,46| ---------------------------------------------------------------------
|Ristrutturazione| |
|Calata | |
|Chiappella - | |
|quota di | |
|cofinanziamento | 8,91| ---------------------------------------------------------------------
|Banchinamento | |
|ponte cx | |
|idroscalo - | |
|Ponte S. Giorgio| 5,94| ---------------------------------------------------------------------
|Consolidamento | |
|statico banchine| |
|testata ponti | |
|Ronco e Canepa | 14,85| ---------------------------------------------------------------------
|Pontili porto | |
|petroli - nuovo | |
|allineamento | |
|della banchina | |
|con piazzale | |
|retrostante | |
|ristrutturazione| |
|pontili alfa, | |
|beta e gamma, | |
|nell'ambito del | |
|riassetto di | |
|Multedo - | |
|stralcio | 22,77| 105,93 ---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione | |
|ampliamento e | |
|consolidamento | |
|molo Garibaldi e| |
|Calata Malaspina| |
|- 1' lotto e | |
|stralcio del 2' | | La Spezia |lotto | 52,47| 52,47 ---------------------------------------------------------------------
|Riqualificazione| | Marina di |banchina | | Carrara |Buscaiol | 8,91| ---------------------------------------------------------------------
|Ampliamento del | |
|I Piazzale di | |
|Levante | |
|denominato Citta| |
|di Massa e | |
|relativa | |
|scogliera di | |
|protezione - 1' | |
|lotto | 8,91| ---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione | |
|del raccordo | |
|ferroviario | |
|portuale - quota| |
|di | |
|cofinanziamento | 2,4| 20,22 ---------------------------------------------------------------------
|Costruzione del | |
|nuovo molo | | Livorno |Italia | 43,56| ---------------------------------------------------------------------
|Costruzione di | |
|un nuovo bacino | |
|galleggiante | 35,64| 79,2 ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|diga foranea con| |
|prolungamento di| |
|260 m e | |
|banchinamento | | Piombino |interno | 37,62| ---------------------------------------------------------------------
|Nuova banchina | |
|fronte mare | |
|piazzale Magona | 4,95| ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|molo batteria | |
|con | |
|banchinamento | |
|interno - 1' | |
|lotto | 6,93| 49,5 ---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|banchine | |
|attrezzate per | |
|il nuovo | |
|terminal | |
|containers - | |
|opere marittime | |
|e sistemazioni | | Civitavecchia |portuali | 64,35| 64,35 ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|nuova darsena - | | Napoli |I fase | 19,8| ---------------------------------------------------------------------
|Prolungamento | |
|molo G. Bausan | |
|per ricezione | |
|navi | |
|portacontenitori| |
|di nuova | |
|generazione | 15,84| ---------------------------------------------------------------------
|Prolunganiento | |
|molo Flavio | |
|Gioia per | |
|adeguamento alla| |
|nuova | |
|potenzialita | |
|ricettiva | 12,87| ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|tombatura alveo | |
|Pollena | 4,2| ---------------------------------------------------------------------
|Recupero e | |
|restauro del | |
|molo S. Vincenzo| 15,84| ---------------------------------------------------------------------
|Potenziamento | |
|terminal per il | |
|golfo e | |
|sistemazione | |
|aree diacenti | |
|(zona Beverello | |
|- Angioino) | 8,71| ---------------------------------------------------------------------
|Sistemazione | |
|banchine per | |
|riparazioni | |
|navali calata | |
|Villa del Popolo| 1,98| ---------------------------------------------------------------------
|Consolidamento | |
|ed adeguamento | |
|del molo | |
|Immacolatella | |
|Vecchia - I fase| 14,85| --------------------------------------------------------------------- Sistemazione | | | banchine per | | | riparazioni | | | navali molo | | | Vittorio | | | Emanuele - lato | | | Ponente Orm | | | numeri 39 - 40 |3,46 | 97,55| ---------------------------------------------------------------------
|Interventi da | |
|individuare | |
|secondo le | |
|previsioni del | |
|contratto d'area| |
|sottoscritto il | | Gioia Tauro |31 marzo 1999 | 60| 60 ---------------------------------------------------------------------
|Dragaggio e | | Taranto |bonifica fondali| 26,73| ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|colmata zona tra| |
|molo ovest e | |
|Punta Rondinella| 19,8| ---------------------------------------------------------------------
|Strada di | |
|collegamento tra| |
|i moli (opera | |
|cofinanziata dal| |
|Ministero | |
|dell'ambiente | |
|per 1,5 | |
|miliardi) | 25,42| 71,95 ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|funzionale dello| |
|sporgente est | |
|del molo di | |
|Costa Morena e | |
|dragaggio | |
|fondali a -14 | | Brindisi |(2' stralcio) | 33,66| ---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|palazzina | |
|servizi per la | |
|realizzazione di| |
|una stazione | |
|marittima | |
|passeggeri e | |
|strutture | |
|logistiche per | |
|operatori | |
|portuali | 4,95| 38,61 ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|del raccordo | |
|all'asse | |
|stradale | | Bari |Nord-Sud | 29,7| 29,7 ---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione di| |
|780 m della diga| |
|foranea di | |
|sottoflutto e | |
|completamento | |
|della banchina | |
|rettilinea lotto| |
|del progetto | |
|esecutivo dei | |
|lavori di II | |
|fase delle opere| | Ancona |a mare | 49,5| 49,5 ---------------------------------------------------------------------
|Adeguamento | |
|strada Balona e | |
|viabilita di | |
|raccordo (opera | |
|cofinanziata dal| |
|comune per 7 | | Ravenna |miliardi) | 16,83| ---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|localita | |
|Trattaroli in | |
|destra canale, | |
|prolungamento | |
|lato a mare | 6,08| ---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|zona Trattaroli | |
|destra versante | |
|canale Piombone | 8,31| ---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|zona Piombone | 4,31| ---------------------------------------------------------------------
|Opere di | |
|protezione a | |
|mare di Porto | |
|Corsini | 19,8| ---------------------------------------------------------------------
|Banchina | |
|operativa in | |
|sinistra canale | |
|c.d. ex Cabot | 9,9| 65,23 ---------------------------------------------------------------------
|Costruzione | |
|ponte di | |
|attraversamento | |
|del canale | |
|industriale | |
|ovest per il | |
|collegamento | |
|alla direttrice | |
|stradale di via | | Venezia |dell'Elettricita| 24,75| ---------------------------------------------------------------------
|Potenziamento e | |
|ristrutturazione| |
|parco e rete | |
|ferroviaria | |
|(zona Marghera) | |
|ed | |
|elettrificazione| |
|fascio | |
|arrivi/partenze | 26,73| ---------------------------------------------------------------------
|Sistemazione | |
|preliminare aree| |
|di espansione | |
|all'interno | |
|dell'isola | |
|portuale di | |
|Marghera | 8,91| 60,39 ---------------------------------------------------------------------
|Realizzazione | |
|dell'Adria | |
|Terminal nel | |
|punto Franco | | Trieste |Vecchio | 49,7| 49,7 ---------------------------------------------------------------------
|Completamento | |
|della diga | |
|foranea del | |
|porto | |
|commerciale | |
|dalla prog. 1386| |
|alla prog. 1552 | |
|della relativa | |
|testata e della | |
|scogliera a | | Palermo |protezione | 39,6| ---------------------------------------------------------------------
|Adeguamento e | |
|consolidamento | |
|Calata Marinai | |
|d'Italia per la | |
|realizzazione di| |
|approdi | |
|polifunzionali -| |
|1' lotto | 13,86| 53,46 ---------------------------------------------------------------------
|Lavori di | |
|consolidamento | |
|del molo | | Messina |Norimbrega | 27,72| 27,72 ---------------------------------------------------------------------
|Prolungamento | |
|molo foraneo - | | Catania |1' lotto | 40| 40 ---------------------------------------------------------------------
|Banchinamento | |
|lato di ponente | |
|del porto canale| | Cagliari |- 1' lotto | 49,5| 49,5 ---------------------------------------------------------------------
|TOTALE | 1100,02| 1100,02
 
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